建筑防火分區(qū)監(jiān)管機(jī)制淺析

董東

摘要：消防防火分區(qū)是一項(xiàng)非常重要的消防措施，防火分區(qū)設(shè)計(jì)在建筑有著至關(guān)重要的作用，它的合理性直接影響建筑的給排水、消防設(shè)施的建設(shè)等，所以加強(qiáng)防火分區(qū)的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)對(duì)于建筑空間的消防安全起到了非常重要的作用。本文主要分析了談消防防火中分區(qū)監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

關(guān)鍵詞：消防;防火;分區(qū)監(jiān)管;機(jī)制

引言

防火分區(qū)的設(shè)置對(duì)建筑防火有著十分重要作用，在日常的監(jiān)督管理工作中一定要對(duì)相關(guān)的知識(shí)和技能進(jìn)行相應(yīng)的了解和掌握，才能更好地起到監(jiān)督和管理的作用，防火分區(qū)極易出現(xiàn)問題，只有對(duì)這些問題采取相應(yīng)的措施進(jìn)行監(jiān)督和管理，才能更好地保證消防防火分區(qū)起到有效的作用。

一、劃分防火分區(qū)需要掌握的原則

熟練掌握防火分區(qū)是監(jiān)管機(jī)制建立的一個(gè)重要前提，防火區(qū)的劃分要考慮到很多方面的因素，一方面要能對(duì)發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，減少因火災(zāi)在人員和財(cái)產(chǎn)上造成的損失，另一方面也要考慮到日常的維護(hù)和管理，盡量減少不必要的支出。通常采用兩種方法對(duì)防火分區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)：一種是按照防火面積的劃分要求劃分出相應(yīng)的防火區(qū)域，再將整體的防火區(qū)域進(jìn)行具體的劃分;另外一種是將防火區(qū)域劃分和房屋建筑的功能性結(jié)合在一起，每一層都疊加防火區(qū)域，符合規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。所以在防火分區(qū)的監(jiān)管機(jī)制中主要要對(duì)防火分區(qū)設(shè)計(jì)的合理性和規(guī)范性進(jìn)行管理和監(jiān)督，這樣才能進(jìn)一步保證建筑消防功能的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際施工的過程中一定要落實(shí)對(duì)消防設(shè)施和防火分區(qū)建設(shè)的監(jiān)督工作。

二、防火分區(qū)監(jiān)管機(jī)制中存在的問題

1.相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)需要加強(qiáng)

《消防法》的實(shí)施為我國(guó)的消防安全監(jiān)督管理提供了重要的保障，但是其中依然包含著很多需要改進(jìn)的地方，如果這些問題不能及時(shí)的解決會(huì)對(duì)防火分區(qū)的設(shè)計(jì)、施工工作帶來很多不良影響，只有對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)具體的規(guī)定才能更好地規(guī)范消防防火分區(qū)。

2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)劃分不明確，難以保證工作的有效性

相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定，以及消防管理部門自身工作職責(zé)設(shè)定，都存在一些單位對(duì)職能劃分不明確的現(xiàn)象，這使得很多工作都無法順利展開，不利于消防防火監(jiān)督工作的順利開展。另外執(zhí)法部門也存在著不少問題，在很多職能發(fā)揮上都無法達(dá)到良好的效果，在人員的設(shè)置上和職責(zé)的劃分上都存在著不少問題，諸如不作為和執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。這對(duì)于防火分區(qū)的監(jiān)督和管理會(huì)造成很大的障礙。

3.消防監(jiān)督專業(yè)人員的數(shù)量少，素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高

在我國(guó)的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，不管是專業(yè)部門還是行業(yè)部門，亦或是基層的輔助消防監(jiān)督的工作人員都具有非常大的不穩(wěn)定性，有些人員不能長(zhǎng)期從事這項(xiàng)職業(yè)，流動(dòng)性比較強(qiáng)，這也對(duì)消防防火劃分分區(qū)的管理工作帶來很大的不便，另外消防監(jiān)督工作人員工作的時(shí)間不長(zhǎng)，這樣非常不利于消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升。

另外一方面，消防監(jiān)督人員在業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)上也存在著較大的差別，未掌握對(duì)防火分區(qū)的監(jiān)督管理的專業(yè)知識(shí)，很多監(jiān)督管理人員都是兼職的消防人員，學(xué)歷不高，所以，他們的個(gè)人素質(zhì)也存在著一些差異，受過專業(yè)培訓(xùn)的人員數(shù)量非常少，這對(duì)于現(xiàn)代建筑的消防防火分區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)也是非常不利的。

三、完善消防防火中分區(qū)監(jiān)管機(jī)制的措施

上文我們已經(jīng)對(duì)消防工作中的防火分區(qū)監(jiān)管機(jī)制存在的主要問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，因此，我們也要根據(jù)問題產(chǎn)生的主要原因有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。以下筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)建議：

1.加強(qiáng)消防專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度

專業(yè)合法合規(guī)的消防技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠優(yōu)化消防教育資源，有效分擔(dān)消防監(jiān)督工作的壓力及任務(wù)量。消防部門應(yīng)該重視對(duì)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，提升該類機(jī)構(gòu)服務(wù)的自主性及實(shí)踐性，合法合規(guī)的開展服務(wù)，從整體上加強(qiáng)消防從業(yè)的硬度，根據(jù)不同消防防火分區(qū)的特性，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識(shí)，提升整體素質(zhì)。可通過培訓(xùn)及獎(jiǎng)懲制度，慢慢增多消防監(jiān)管工作人員的管理能力，構(gòu)建高質(zhì)量的消防監(jiān)管隊(duì)伍。消防工作對(duì)于技術(shù)要求極為嚴(yán)格，但此類企業(yè)單位對(duì)于相應(yīng)管理的人員的消防知識(shí)及專業(yè)技能要求還極為低，可通過注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)消防審核員等監(jiān)督制度培訓(xùn)相關(guān)的人員，從而增強(qiáng)消服務(wù)質(zhì)量。

2.簡(jiǎn)化管理機(jī)構(gòu)職能，大力建設(shè)消防監(jiān)督隊(duì)伍

今天，我國(guó)各級(jí)消防管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)混淆，使得管理職能弱化。當(dāng)前的消防監(jiān)督管理模式需要轉(zhuǎn)變，不能僅專注于國(guó)家專業(yè)消防機(jī)構(gòu)，而應(yīng)向社會(huì)全方位發(fā)展，以行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)單位主體為主責(zé)，增強(qiáng)社會(huì)各基層的消防管理主動(dòng)性。

3.提高消防監(jiān)督管理中科技的應(yīng)用水平

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，事故的形成和發(fā)展有一定的科學(xué)合理的基本規(guī)律，國(guó)內(nèi)外事故學(xué)者已經(jīng)取得了很大的成果。鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)為人類服務(wù)。在我國(guó)，傳統(tǒng)的消防工程存在一些弊端。雖然對(duì)建筑設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的防火要求都有詳細(xì)的規(guī)定特別是對(duì)防火分區(qū)的設(shè)置原則有規(guī)范限制，但從另一方面也限制了設(shè)計(jì)者和管理的創(chuàng)新與開拓。 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，建筑設(shè)計(jì)模式追求多樣化，復(fù)雜化、智能化，此時(shí)，傳統(tǒng)式的防火設(shè)計(jì)已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的需求，因而迫切需要通過新的防火設(shè)計(jì)形式來解決這些難題。

結(jié)束語(yǔ)

消防防火分區(qū)的監(jiān)督在消防防火工作中占據(jù)著非常重要的位置，雖然在這項(xiàng)工作中存在著很多需要解決的問題，但是在社會(huì)的不斷發(fā)展中，相關(guān)制度的建設(shè)一定會(huì)更加科學(xué)化和規(guī)范化，在正常的工作過程中，相關(guān)的工作人員一定要在工作當(dāng)中注重工作的規(guī)范性，保證工作的效率和工作的實(shí)現(xiàn)效果。

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