“三措并舉”確保流動(dòng)黨員黨史學(xué)習(xí)教育不掉隊(duì)等

編者按：近年來(lái)，扶余市全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，聚焦中心、服務(wù)大局，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)組織工作不斷取得新成效，實(shí)現(xiàn)了思想政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化、干部能力水平進(jìn)一步提升、干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步激發(fā)、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。

“三措并舉”確保流動(dòng)黨員黨史學(xué)習(xí)教育不掉隊(duì)

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，為進(jìn)一步破解流動(dòng)黨員參加活動(dòng)難、學(xué)習(xí)不及時(shí)等實(shí)際問(wèn)題，扶余市創(chuàng)新工作思路，豐富學(xué)習(xí)形式，不斷提升流動(dòng)黨員黨史學(xué)習(xí)成效。

建臺(tái)賬，統(tǒng)籌推進(jìn)促提升。依托黨建平臺(tái)，先后指導(dǎo)388個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展流動(dòng)黨員摸底工作，準(zhǔn)確摸清流動(dòng)黨員姓名、聯(lián)系方式、工作單位，建立健全147名流動(dòng)黨員臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)服務(wù)。

廣宣傳，多措并舉促學(xué)習(xí)。開(kāi)設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)欄，在“扶余黨建”微信公眾號(hào)推出“黨史百年天天讀”專(zhuān)題35期，打造流動(dòng)黨員身邊的黨史學(xué)習(xí)教育“宣傳驛站”，每天按時(shí)上傳黨史學(xué)習(xí)資料，讓流動(dòng)黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，真正把微信平臺(tái)變成黨史學(xué)習(xí)教育的“活課堂”，確保流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨，流動(dòng)不流學(xué)”。

強(qiáng)動(dòng)員，加強(qiáng)服務(wù)促成效。按照屬地管理原則，以流動(dòng)黨員居住地、生活地、工作地黨組織為責(zé)任主體，采取結(jié)對(duì)幫學(xué)、寄書(shū)上門(mén)等方式，用心服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)。截至目前，共結(jié)成幫學(xué)對(duì)子49個(gè)，郵寄學(xué)習(xí)材料280余冊(cè)，大大加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的歸屬感，提升了自主學(xué)習(xí)意識(shí)。

（李宏宇）

黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”撬動(dòng)基層“大治理”

為健全落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市基層治理體系，扶余市把黨的組織延伸至網(wǎng)格，把緊抓牢三個(gè)著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一“網(wǎng)”兜起大小事、“小網(wǎng)格”優(yōu)化“大治理”。

支部設(shè)置在網(wǎng)格，有效提升“組織力”。按照“街巷定界、無(wú)縫覆蓋、因地制宜、規(guī)模適度”的原則，根據(jù)社區(qū)所轄范圍、樓棟分布、人口數(shù)量及居住集散程度等情況，指導(dǎo)全市5個(gè)街道社區(qū)合理劃分網(wǎng)格118個(gè)，配備網(wǎng)格長(zhǎng)52名、網(wǎng)格員125名。

黨員聚力在網(wǎng)格，著力強(qiáng)化“引領(lǐng)力”。依托“在職黨員回歸社區(qū)”活動(dòng)，將下沉的1354名機(jī)關(guān)黨員編入網(wǎng)格黨小組，進(jìn)一步織密網(wǎng)格黨員關(guān)系網(wǎng)，并利用節(jié)假日組織黨員參加網(wǎng)格環(huán)境整治、疫情防控、法制宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)1000余次。

工作落實(shí)在網(wǎng)格，持續(xù)增強(qiáng)“服務(wù)力”。圍繞居民群眾需求，健全完善分片包保、信息反饋、掛牌公示等制度，組織黨建聯(lián)盟成員單位、在職黨員采取“組團(tuán)”“結(jié)親”“圓夢(mèng)”等方式，進(jìn)網(wǎng)格為居民群眾提供愛(ài)心幫扶、健康義診等個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)340次，有效延伸黨組織為民服務(wù)觸角，基層黨組織服務(wù)力顯著提升。

（佟? ?雷? ?邱梓軒）

“三個(gè)突出”提升非公黨建質(zhì)量

為提高非公黨建質(zhì)量，扶余市在非公企業(yè)中建強(qiáng)組織、抓實(shí)隊(duì)伍、發(fā)揮作用，從“細(xì)”處著手、“實(shí)”處用力，下大力氣補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，引領(lǐng)非公企業(yè)健康發(fā)展。

突出質(zhì)量提升，抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。對(duì)域內(nèi)非公企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展摸底排查，從市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)調(diào)取企業(yè)信息912條，通過(guò)微信和電話(huà)聯(lián)系、實(shí)地走訪等方式開(kāi)展一企一表摸排，健全完善非公黨建臺(tái)賬。2021年全市新組建非公企業(yè)獨(dú)立黨支部2個(gè)、聯(lián)合黨支部5個(gè)、派駐黨支部3個(gè)，為非公企業(yè)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋打下良好基礎(chǔ)。

突出隊(duì)伍發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。大力推行“雙向培養(yǎng)”和“雙向進(jìn)入”機(jī)制。2021年，全市40名企業(yè)優(yōu)秀員工和生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干被發(fā)展成為黨員，37名企業(yè)黨員干部被培育成中層管理人員。廣泛開(kāi)展黨員先鋒崗、“我為群眾辦實(shí)事”及“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做破解難題的突擊隊(duì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的急先鋒、凝聚人心的好幫手。

突出服務(wù)大局，擴(kuò)大社會(huì)影響。通過(guò)開(kāi)展“星火工程”村企共建活動(dòng)，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織與村級(jí)黨組織聯(lián)合開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，幫助村黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（周文瑜）

“三個(gè)聚焦”扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)

為切實(shí)解決人民群眾最困難、最煩心的大事小情，扶余市采取“三個(gè)聚焦”深化落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦身邊事。

聚焦走訪調(diào)研，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾。引導(dǎo)黨員干部撲下身子、邁開(kāi)步子深入基層，走進(jìn)百姓家中，傾聽(tīng)群眾心聲。基層黨組織、廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，立足本職崗位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展“大走訪”1231次，協(xié)調(diào)化解居民群眾反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為推動(dòng)群眾服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系群眾。黨委充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾“急難愁盼”問(wèn)題出發(fā)，建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)166個(gè)，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)22個(gè)、各級(jí)黨（工）委書(shū)記和班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)144個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題60余個(gè)。

聚焦項(xiàng)目支撐，心貼心服務(wù)群眾。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、保障民生、鄉(xiāng)村振興、便民利民、基層治理5個(gè)方面，扎實(shí)謀劃民生服務(wù)項(xiàng)目。截至目前，民生服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)341個(gè)，已完成236個(gè)，推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

（梁恒源? ?陳柏宇）

“三強(qiáng)化”打造新時(shí)代過(guò)硬組工干部隊(duì)伍

扶余市委組織部堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求為指導(dǎo)，多措并舉，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的新時(shí)代組工干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化理論武裝，打造政治過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍。利用工作例會(huì)、支部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式以及新時(shí)代e支部、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等學(xué)習(xí)平臺(tái)，堅(jiān)持線上、線下相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，教育引導(dǎo)全體組工干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍。積極組織參加各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展“組織大練兵”和“提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)做行家里手”等活動(dòng)，把組工干部培養(yǎng)成“開(kāi)口會(huì)講、提筆能寫(xiě)、遇事會(huì)辦”的綜合型干部。建立組工干部交流輪崗制度，注重在不同崗位培養(yǎng)組工干部，使組工干部在精通一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)掌握多種本領(lǐng)，成為“多面手”。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造作風(fēng)過(guò)硬的組工干部隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則、嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，大力弘揚(yáng)組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化。堅(jiān)持以制度管事管人，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，修訂完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、辦文辦會(huì)、考勤、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等機(jī)關(guān)管理制度。

（趙宏巖）

實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程助力鄉(xiāng)村振興

扶余市實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，打造出一支擔(dān)當(dāng)作為的農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打牢基層基礎(chǔ)。

抓選拔任用，讓村黨組織書(shū)記源頭有“活力”。以2021年村“兩委”換屆工作為契機(jī)，堅(jiān)持把“三高三強(qiáng)兩滿(mǎn)意”作為選拔村黨組織書(shū)記的第一標(biāo)準(zhǔn)，并把黨員群眾的注意力從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來(lái)，形成事業(yè)選人的良好導(dǎo)向，確保真正把那些政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人選為黨組織書(shū)記。

抓教育培訓(xùn)，讓村黨組織書(shū)記干事有“能力”。以提升新一屆村干部履職能力為目標(biāo)，舉辦全市2021年村黨組織書(shū)記（村民委員會(huì)主任）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任暨貧困村駐村干部培訓(xùn)班，通過(guò)采取分散自學(xué)、集中授課、分組研討及觀看教學(xué)片等形成，培訓(xùn)村黨組織書(shū)記383人次，積極推動(dòng)新一屆村黨組織書(shū)記盡快進(jìn)入角色。

抓考核機(jī)制，讓村黨組織書(shū)記履職有“壓力”。建立健全黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照定性、定量相結(jié)合且突出工作實(shí)績(jī)的原則制定科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的村黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)考核辦法。實(shí)行村黨組織書(shū)記年度目標(biāo)考核制度，對(duì)考核優(yōu)秀的黨組織書(shū)記進(jìn)行表彰，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和自豪感;對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位的，及時(shí)批評(píng)教育，促其整改。

（張祥達(dá)）

“三點(diǎn)發(fā)力”集聚優(yōu)秀人才新生力量

扶余市將人才工作作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“第一資源”，強(qiáng)化引才、育才、留才舉措，有效推動(dòng)人才隊(duì)伍聚起來(lái)、人才能力強(qiáng)起來(lái)、人才環(huán)境優(yōu)起來(lái)，全面構(gòu)筑人才發(fā)展新高地。

精準(zhǔn)施策“引”才。加大人才引進(jìn)力度，著力提升各領(lǐng)域人才實(shí)力。實(shí)施“招博引碩”計(jì)劃，引進(jìn)緊缺急需高校碩博人才3名。實(shí)施扶余籍優(yōu)秀人才“回引計(jì)劃”，回引優(yōu)秀黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高層次人才共18人。實(shí)施“桑梓人才”回歸計(jì)劃，招錄衛(wèi)生健康和教育系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共132人。

突出重點(diǎn)“育”才。實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)培育計(jì)劃”，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)在崗職工、農(nóng)村勞動(dòng)力等人員共1200余人。啟動(dòng)“青藍(lán)接力”工程，暢通年輕干部“綠色通道”，選拔培育年輕干部60人。實(shí)施“基層人才學(xué)歷提升計(jì)劃”，推薦45名基層人才到省級(jí)高等院校進(jìn)行學(xué)歷教育。

優(yōu)化環(huán)境“留”才。牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，加強(qiáng)各類(lèi)人才典型宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，開(kāi)展各類(lèi)人才評(píng)優(yōu)選優(yōu)活動(dòng)，推薦評(píng)選吉林省首批鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才1人、吉林省首批鄉(xiāng)村人才高級(jí)職稱(chēng)4人、松原市勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室1個(gè)、松原工匠1人。

（張? ?陽(yáng)? ?張? ?雷）

發(fā)揮新媒體作用? 助力黨建工作

扶余市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心充分發(fā)揮宣傳教育服務(wù)功能，通過(guò)新媒體手段，以黨建為引領(lǐng)，用好遠(yuǎn)教資源，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、課件資源豐富、傳播力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，打造遠(yuǎn)教課堂，助力全市黨建工作健康發(fā)展。

拓展學(xué)宣范圍，增加受眾提上限。號(hào)召全市黨員干部關(guān)注“扶余黨建”微信公眾號(hào)，在增大微信公眾平臺(tái)傳播范圍的同時(shí)加強(qiáng)黨建內(nèi)容的推送，引導(dǎo)全市黨員傳承紅色精神、汲取奮進(jìn)力量、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。

加深部門(mén)聯(lián)系，增設(shè)專(zhuān)欄穩(wěn)質(zhì)量。加強(qiáng)遠(yuǎn)教中心與扶余市各單位之間的聯(lián)系，在微信公眾平臺(tái)上開(kāi)設(shè)多項(xiàng)專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳。與扶余市電視臺(tái)合作，錄制黨代會(huì)期間評(píng)選出的優(yōu)秀黨代表的個(gè)人光榮事跡，作為專(zhuān)欄“黨代表風(fēng)采錄”在黨代會(huì)前期每日播放。聯(lián)合扶余市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，收集疫情防控過(guò)程中涌現(xiàn)出的先鋒黨員創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，制成專(zhuān)欄“先鋒黨員在一線”。

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)效果保下限。充分發(fā)揮微信公眾平臺(tái)定向推送、信息時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容點(diǎn)擊率高的特點(diǎn)，通過(guò)微信公眾平臺(tái)將優(yōu)質(zhì)黨史教育資源進(jìn)行整合推送，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入人心，增強(qiáng)黨員干部的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。

（陳? ?熙）

細(xì)化監(jiān)督方式強(qiáng)化干部全程監(jiān)督

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔自律工作的實(shí)施方案》，加大干部監(jiān)督工作力度，扶余市采取有力措施對(duì)干部任前、任中和離任進(jìn)行全程監(jiān)督。

加強(qiáng)任前公示，解決干部“帶病上任”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制度，對(duì)擬提拔干部的自然履歷和擬任職務(wù)等內(nèi)容，通過(guò)廣播、電視等在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，還群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。

加強(qiáng)任中監(jiān)督，解決干部“任內(nèi)生病”問(wèn)題。一方面，把容易滋生問(wèn)題的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注掌管“印把子、筆桿子、錢(qián)袋子”的部門(mén)，堅(jiān)持暢通干部群眾反映渠道，掃除干部日常監(jiān)管盲區(qū)。另一方面，在監(jiān)督管理時(shí)間上，制定《中共扶余市委組織部關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒的實(shí)施細(xì)則》，把逢年過(guò)節(jié)、班子換屆、干部調(diào)整等時(shí)段作為重點(diǎn)，發(fā)送提醒短信，督促領(lǐng)導(dǎo)干部抓早抓小，防微杜漸，廉潔過(guò)節(jié)，做到身有所正、心有所畏、言有所戒、行有所止。

加強(qiáng)離任監(jiān)督，解決干部“諱疾忌醫(yī)”問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督。在干部離任前，由市委組織部下委托書(shū)，委托市審計(jì)局進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果作為干部使用的一項(xiàng)重要依據(jù)。年初以來(lái)共審計(jì)6批60人次。

（劉小源）

“三個(gè)轉(zhuǎn)化”構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局

基層治理是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，也是人民群眾感知黨的執(zhí)政能力的“最近一公里”。扶余市通過(guò)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”推動(dòng)基層治理重心下移，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局。

實(shí)現(xiàn)由單一政府主體向政府為主導(dǎo)的多元治理主體轉(zhuǎn)化。成立扶余市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理體制改革專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定三年工作計(jì)劃，細(xì)化24項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，逐條落實(shí)到各工作專(zhuān)班。協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制不順、職責(zé)落實(shí)不到位、工作力量不足等問(wèn)題，加快推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)一張網(wǎng)”建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)由單向度的自上而下向多向度的協(xié)商合作轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)居民群眾共同參與街道、村屯推進(jìn)基層治理工作，推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)施“五長(zhǎng)制”工作體系，不斷深化基層群眾自治能力，建立健全“街道黨工委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組”三級(jí)組織體系建設(shè)，全市88個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格全部建立黨小組;積極落實(shí)“五長(zhǎng)制”，印發(fā)實(shí)施方案，明確“五長(zhǎng)”概念，嚴(yán)格選用條件，明晰工作職責(zé)，建立退出機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)由GDP為中心向宜居、經(jīng)濟(jì)“兩手抓”轉(zhuǎn)化。在探索城鄉(xiāng)基層治理工作中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，積極謀劃民生服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持發(fā)展與治理深度融合。截至目前，謀劃民生服務(wù)項(xiàng)目341個(gè)，其中重點(diǎn)民生項(xiàng)目23個(gè)，完成236個(gè)，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

（馬忠意）

構(gòu)繪“三大藍(lán)圖”? 助推年輕干部隊(duì)伍建設(shè)

扶余市高度重視年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)構(gòu)繪“三大藍(lán)圖”，建立健全年輕干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用全鏈條機(jī)制，助推年輕干部選拔培養(yǎng)工作取得實(shí)效。

盯緊目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，構(gòu)繪年輕干部“規(guī)劃藍(lán)圖”。從黨的事業(yè)薪火相傳和穩(wěn)定發(fā)展的高度，著眼“十四五”及干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，通過(guò)建立健全優(yōu)秀年輕干部選拔機(jī)制，暢通優(yōu)秀年輕干部脫穎而出通道，培養(yǎng)選拔了一支對(duì)黨忠誠(chéng)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，為干部發(fā)展提供接續(xù)力量。

豐富模式墩苗歷練，構(gòu)繪年輕干部“培養(yǎng)藍(lán)圖”。采取“市直部門(mén)干部下派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部上掛”的雙向交流方式，抽調(diào)10名優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)或同級(jí)網(wǎng)信、信訪等部門(mén)掛職鍛煉，讓年輕干部拓寬眼界、補(bǔ)足短板，增強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。

鮮明導(dǎo)向優(yōu)中選優(yōu)，構(gòu)繪年輕干部“選任藍(lán)圖”。選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，必須遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行連續(xù)性、跟蹤性、經(jīng)常性了解，辯證把握年輕干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，不能拔苗助長(zhǎng)。2020年以來(lái)，扶余市共提拔使用18名優(yōu)秀年輕干部到重要崗位上，保障優(yōu)秀年輕干部在干部調(diào)整中“凡提必有”。

（李翰學(xué)? ?郭永岐）

“三個(gè)抓手”提升干部教育工作質(zhì)效

扶余市緊緊圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)模式，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

以培訓(xùn)平臺(tái)為抓手，增強(qiáng)師資力量。黨校是干部教育的主陣地，黨校教師是干部教育培訓(xùn)的主力軍。扶余市多次組織黨校教師到上級(jí)黨校學(xué)習(xí)深造，不斷提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。2021年年初以來(lái)，先后選派3名黨校教師參加市委黨校主體班培訓(xùn)及上級(jí)調(diào)訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，提升本領(lǐng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性。

以培訓(xùn)方式為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。緊扣工作新任務(wù)新要求，結(jié)合扶余實(shí)際，采取多渠道培訓(xùn)，綜合運(yùn)用案例式、研討式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。近年來(lái)，扶余市黨員干部培訓(xùn)中新增4個(gè)紅色黨性教學(xué)點(diǎn)，采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方式切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，讓紅色歷史鮮活起來(lái)，提升干部實(shí)景感和參與感，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的主動(dòng)性。

以培訓(xùn)制度為抓手，健全評(píng)價(jià)機(jī)制。為緊扣培訓(xùn)實(shí)效，健全立體化評(píng)價(jià)機(jī)制，建立“收支表”，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程考核。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)前簽訂責(zé)任承諾書(shū)制、組織部干部全程跟班制、干部管理權(quán)限批假制等制度，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的管理。

（朱夢(mèng)東）

緊抓“六字”為簡(jiǎn)政放權(quán)保駕護(hù)航

為持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，構(gòu)建高效的基層放權(quán)賦能體系，扶余市通過(guò)抓緊“放權(quán)、為民、監(jiān)管”六字，明晰責(zé)任、高效服務(wù)、整合力量，為推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

緊抓“放權(quán)”二字，在“明晰責(zé)任”上下功夫。在省、市、縣三級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上以條塊結(jié)合的清單編制方式，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府完成政府權(quán)責(zé)清單編制，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)責(zé)清晰化、規(guī)范化，做好上下級(jí)政府權(quán)責(zé)體系的對(duì)接，“該管的必須管，不該管的不能管”?，F(xiàn)已梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單59項(xiàng)，街道權(quán)責(zé)清單25項(xiàng)，為簡(jiǎn)政放權(quán)開(kāi)好頭、謀好局。

緊抓“為民”二字，在“高效服務(wù)”上下功夫。通過(guò)圍繞群眾辦事高頻事項(xiàng)梳理建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和村（社區(qū)）領(lǐng)辦代辦事項(xiàng)庫(kù)，將縣（市）政府的權(quán)力下放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），劃分好各個(gè)級(jí)層政府的行政審批職責(zé)?，F(xiàn)已梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)108項(xiàng)，街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)。

緊抓“監(jiān)管”二字，在“整合力量”上下功夫。制定《扶余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單（第一批）》，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法主體地位，提升基層執(zhí)法效能，避免重復(fù)執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法的發(fā)生，為推動(dòng)扶余建設(shè)邁上新臺(tái)階提供有力的法治保障。

（馬忠意? ?曾? ?天）

“三項(xiàng)舉措”加強(qiáng)對(duì)接合作? 力促互利共贏共謀發(fā)展

為貫徹落實(shí)省委、松原市委關(guān)于加強(qiáng)與長(zhǎng)春市和吉林大學(xué)對(duì)接合作工作部署要求，扶余市突出整體謀劃，深化對(duì)接合作，精準(zhǔn)落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，確保全市在對(duì)接合作中抓住新機(jī)遇、對(duì)接新合作、取得新成效。

高位部署統(tǒng)籌開(kāi)展。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、主要部門(mén)單位“一把手”為成員的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接合作指揮部、干部人才對(duì)接合作指揮部，指揮部下設(shè)10個(gè)推進(jìn)組，分別由主要部門(mén)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干組成，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和各自職責(zé)，確保對(duì)接合作工作高標(biāo)準(zhǔn)配備、高質(zhì)量開(kāi)展。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深入合作。先后10余次與長(zhǎng)春市各地以及企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談，成功對(duì)接三井子風(fēng)電場(chǎng)五期100MW擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資7.5億元，安裝30臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組;完成對(duì)接萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，與中鐵十四局長(zhǎng)春公司達(dá)成合作意向，計(jì)劃建設(shè)萬(wàn)畝玉米水肥一體化高產(chǎn)高效集成示范區(qū)、特色漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、特色果蔬種植區(qū)、稻米循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目。

校企對(duì)接不斷推進(jìn)。先后7次與吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院等高校開(kāi)展互訪、合作，推動(dòng)扶余市龍頭企業(yè)與吉林大學(xué)植物學(xué)院就玉米種子抗寒基因培育、種質(zhì)資源研制、人才培訓(xùn)交流等方面開(kāi)展合作;達(dá)成了與吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院就成果轉(zhuǎn)化的合作，進(jìn)一步推進(jìn)黃金米的研發(fā)和生產(chǎn)，全面助力全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

（張? ?陽(yáng)）

強(qiáng)化教育培訓(xùn)為干部“補(bǔ)鈣充電”

扶余市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合干部自身成長(zhǎng)需求和短板，突出工作重點(diǎn)、深入調(diào)查摸底、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科學(xué)謀劃2021年干部教育培訓(xùn)工作，著力在提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，為干部提能增智。

以需求為導(dǎo)向，開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，把突出政治能力提升放在首要位置，以加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)中青年干部、黨務(wù)干部、新任年輕科級(jí)干部等進(jìn)行教育培訓(xùn)。對(duì)標(biāo)組織需要、事業(yè)需要、崗位需要，結(jié)合各單位專(zhuān)題班次申報(bào)情況，在廣泛征求意見(jiàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。

以陣地為載體，開(kāi)展“提升式”培訓(xùn)。建立“線上+線下”干部教育培訓(xùn)陣地。在線上，依托釘釘APP等新媒體打造“掌上課堂”，傳播黨的最新理論成果。在線下，將扶余市委黨校作為培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和理論宣傳的主陣地，打造4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，以“可聽(tīng)、可看、可學(xué)”的現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)，促進(jìn)干部實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)做能力的提升。

以創(chuàng)新為突破，開(kāi)展“互動(dòng)式”教學(xué)。改變以往“說(shuō)教式”課堂為“互動(dòng)式”“研討式”課堂，要求干部帶著問(wèn)題參加培訓(xùn)。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)典模型體驗(yàn)式教學(xué)、案例式教學(xué)和結(jié)構(gòu)化研討等互動(dòng)式培訓(xùn)方式，變講師灌輸式培訓(xùn)為學(xué)員參與式培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的開(kāi)放性和互動(dòng)性。

（高? ?歌）

“三項(xiàng)舉措”助力非公黨建提質(zhì)增效

扶余市扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，形成黨建引領(lǐng)下企業(yè)協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

質(zhì)量提升下苦功，夯實(shí)非公黨建基礎(chǔ)。依托市場(chǎng)監(jiān)督、民政等部門(mén)登記注冊(cè)信息，重點(diǎn)了解企業(yè)黨組織建設(shè)、黨員人數(shù)等基本情況，完善黨建工作臺(tái)賬，對(duì)新成立達(dá)到單獨(dú)組建黨組織條件的非公企業(yè)，按規(guī)定單獨(dú)組建黨組織;黨員不足3人的非公企業(yè)，采取派駐、聯(lián)建等方式建立黨組織。

創(chuàng)新推動(dòng)求突破，提升非公黨建質(zhì)量。實(shí)行把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干的“雙培養(yǎng)”制度。選派黨建指導(dǎo)員直接聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、指導(dǎo)新成立的黨組織，幫助規(guī)范組織生活、完善陣地建設(shè)、促進(jìn)黨員發(fā)展等黨務(wù)工作，確保支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)行。推動(dòng)組織生活融入企業(yè)，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一策”等黨建活動(dòng)，增強(qiáng)非公企業(yè)凝聚力，提升黨員的自豪感、責(zé)任感、歸屬感。

作用發(fā)揮見(jiàn)成效，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。動(dòng)員非公企業(yè)黨組織和黨員參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來(lái)，聯(lián)引域內(nèi)10余家有實(shí)力的非公企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶脫貧村，引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶村、就業(yè)扶村等形式開(kāi)展幫扶，組織開(kāi)展送技能、送醫(yī)療、送文化、送關(guān)懷等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。

（周文瑜? ?劉美彤）

“三堅(jiān)持三引導(dǎo)”推動(dòng)老干部工作再上新臺(tái)階

扶余市堅(jiān)持把政治理論教育、推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用作為老干部工作的重中之重，切實(shí)從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動(dòng)上引領(lǐng)，不斷激發(fā)老干部工作活力，推動(dòng)老干部工作再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持政治教育，引導(dǎo)老干部做“時(shí)代老人”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老干部工作重要講話(huà)精神。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，以學(xué)促做，學(xué)做相長(zhǎng)，推動(dòng)老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)老干部做“快樂(lè)老人”。健全完善服務(wù)管理機(jī)制，對(duì)離休干部提供“一人一策”個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，構(gòu)建多元化服務(wù)體系?！捌咭弧鼻?，為7名離休老干部頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，集中組織走訪慰問(wèn)離休老干部20人，發(fā)放慰問(wèn)金5萬(wàn)余元。足額落實(shí)離休干部醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼，真正使老干部難時(shí)有人幫、病時(shí)有人管。

堅(jiān)持挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老干部做“最美老人”。聯(lián)合市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)開(kāi)展了慶祝建黨100周年書(shū)畫(huà)展，共展出書(shū)畫(huà)作品50余幅，展現(xiàn)老干部風(fēng)采。完善長(zhǎng)效機(jī)制，建立經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等制度，保證各項(xiàng)活動(dòng)有人管、有錢(qián)辦，不斷挖掘老干部自身優(yōu)勢(shì)，激發(fā)老干部?jī)?nèi)生動(dòng)力，真正使離退休老干部退休不褪色、離崗不離黨。

（王? ?闖）

用好“四塊屏”助力黨員教育

扶余市不斷創(chuàng)新黨員教育途徑，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下黨員教育工作的要求，用好“四塊屏”，構(gòu)建多渠道、全方位的黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)，助力黨員教育有聲音、有身影。

掌上手機(jī)屏，隨時(shí)隨地學(xué)。依托新時(shí)代e支部、“扶余黨建”微信公眾號(hào)，每日發(fā)布和推送黨建工作相關(guān)信息，宣傳黨的理論政策、弘揚(yáng)黨員先進(jìn)事跡、傳播特色組織工作、展示各領(lǐng)域黨建工作，充分發(fā)揮政治教育、激勵(lì)導(dǎo)向、帶頭引領(lǐng)、典型示范作用，打造黨員教育主陣地。

廣場(chǎng)LED屏，定制菜單學(xué)。利用全市30個(gè)企事業(yè)單位LED大屏幕，創(chuàng)新黨員教育載體，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，打造黨員教育活陣地。每周制定“菜單”，在規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自選動(dòng)作，播放紅色電影、先進(jìn)人物事跡片、技能培訓(xùn)片、警示教育片等，增加黨員教育的生動(dòng)性。

支部電腦屏，生動(dòng)全面學(xué)。按照“一個(gè)支部一個(gè)站點(diǎn)”的原則，將互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)拓展作為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)全覆蓋，打造黨員教育新陣地。

遠(yuǎn)教電視屏，集中組織學(xué)。在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)行政村建立全覆蓋的遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)體系，利用松原市智慧黨建平臺(tái)，通過(guò)組織黨員集中學(xué)習(xí)的形式，打造黨員教育陣地。每月制定播放計(jì)劃表，結(jié)合黨員技能提升意愿以及重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作要求，滿(mǎn)足黨員全方位的教育需求。

（高? ?明）