陶靜 上海市兒童醫(yī)院
隨著新醫(yī)改的深入,取消藥耗加成、推進(jìn)分級診療、按病種付費(fèi)等一系列政策的推進(jìn)實(shí)施,對公立醫(yī)院的收支結(jié)構(gòu)、成本補(bǔ)償和戰(zhàn)略規(guī)劃都產(chǎn)生長期、持續(xù)的影響,如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力,同時保持公益性辦院是對醫(yī)院管理水平的考驗(yàn)。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)技術(shù)日趨成熟,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧醫(yī)院建設(shè)為醫(yī)院的管理創(chuàng)新提供了支持。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理體系的重要部分,對醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用[1]。探討依托信息化技術(shù)加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,提升財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和外延,對發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院精細(xì)化管理中的作用,實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造具有重要意義。本文以E醫(yī)院為例,分析當(dāng)前形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理概況和發(fā)展瓶頸,闡述醫(yī)院如何運(yùn)用信息化技術(shù)突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,推動財(cái)務(wù)管理水平提升,以加強(qiáng)對醫(yī)院各層級管理的支撐。
E醫(yī)院是一所集醫(yī)、教、研于一體的三級甲等專科醫(yī)院,設(shè)有臨床專科和醫(yī)技科室30個,國家臨床重點(diǎn)專科2個,目前有兩個院區(qū),“十四五”規(guī)劃新建一個院區(qū)。2016—2019年門診量平均增幅為6.3%,住院量平均增幅為11.8%,業(yè)務(wù)收入平均增幅12.95%,業(yè)務(wù)成本平均增幅12.74%。
隨著醫(yī)改政策的落實(shí)和醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營壓力明顯增加,對財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的要求逐步提高,財(cái)務(wù)部通過完善全面預(yù)算管理,健全成本核算和資產(chǎn)管理,推進(jìn)??七\(yùn)營助理,開展財(cái)務(wù)運(yùn)營分析等管理措施不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。然而,在推進(jìn)過程中也存在制約財(cái)務(wù)管理提升的一些問題。
目前,醫(yī)院各部門為開展日常工作而開發(fā)和使用的信息系統(tǒng),如HIS系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、醫(yī)技信息系統(tǒng)和各類管理系統(tǒng),積累了大量業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)。但就財(cái)務(wù)管理工作而言,很多工作仍采用傳統(tǒng)的“人工+常規(guī)辦公軟件”(Microsoft Office或WPS)方式進(jìn)行,而所需信息又分散在各系統(tǒng)中,存在系統(tǒng)相互獨(dú)立、數(shù)據(jù)口徑不一致等情況,增加了財(cái)務(wù)人員收集、整理、核對的工作,影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率。
財(cái)務(wù)管理的價值體現(xiàn)在通過財(cái)務(wù)分析進(jìn)行統(tǒng)籌和決策,協(xié)助單位進(jìn)行價值創(chuàng)造和風(fēng)險(xiǎn)管控。由于不具備系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)分析和挖掘條件,管理分析還停留在簡單的報(bào)表分析上,例如取消加成后衛(wèi)生材料的收支同步是管理重點(diǎn),但目前僅能看出收支不匹配及程度,無法深挖原因。對管理會計(jì)工具的運(yùn)用較弱,管理分析綜合性不強(qiáng),精細(xì)化管控點(diǎn)找不準(zhǔn),例如在??七\(yùn)營助理工作上,同樣規(guī)模同樣類別的科室盈利能力不同,單一角度分析難以找準(zhǔn)問題。
隨著醫(yī)院內(nèi)部管理精益化程度的提高,醫(yī)院各層級的工作都需要將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作為決策參考,這對所傳達(dá)信息的及時性和針對性提出要求。當(dāng)前,財(cái)務(wù)部門為內(nèi)部管理提供的報(bào)告層次不清晰,部分內(nèi)容交叉重疊,極易產(chǎn)生矛盾;覆蓋面不全,如臨床科室沒有科室業(yè)務(wù)收支等相關(guān)數(shù)據(jù),無法落實(shí)全面預(yù)算管理,財(cái)務(wù)報(bào)告對各層級業(yè)務(wù)決策的支撐力不強(qiáng)。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理亟須加強(qiáng)信息化技術(shù)的運(yùn)用,以大數(shù)據(jù)技術(shù)融合管理會計(jì)工具創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,提升財(cái)務(wù)管理的效率和效果,強(qiáng)化對業(yè)務(wù)支持的決策。
整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一接口模式,建立信息交換集成平臺,提高平臺數(shù)據(jù)的規(guī)范化[2]。梳理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營相關(guān)數(shù)據(jù),通過整理、清洗、核對、修正等方式,形成一套數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑、字段定義一致的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)管理需要和使用方式對數(shù)據(jù)分層、分表,達(dá)到可下鉆、挖掘且響應(yīng)迅速的效果。
集成平臺還需提供由表及里、由點(diǎn)及面的分析功能,通過建立分析框架,結(jié)合波士頓矩陣、標(biāo)準(zhǔn)成本等管理會計(jì)工具和方法增強(qiáng)分析綜合性,挖掘經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變動背后的影響因素,找到關(guān)鍵控制點(diǎn),為下一步采取適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┨峁┓较颉?/p>
不同層級的管理者其管理重點(diǎn)和職責(zé)范圍不同,應(yīng)有針對性地為各級管理層提供相應(yīng)的報(bào)告和指標(biāo),逐步構(gòu)建適應(yīng)多層級管理需要的報(bào)告體系[3]。戰(zhàn)略層,如醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)注總體運(yùn)營狀況、關(guān)鍵績效指標(biāo)、預(yù)算及執(zhí)行結(jié)果等;管理層,如醫(yī)務(wù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、績效等職能部門,關(guān)注患者結(jié)構(gòu)、病種結(jié)構(gòu)、盈利情況、成本效率、績效評價等;業(yè)務(wù)層,如臨床醫(yī)療和醫(yī)技科室管理人員,關(guān)注科室運(yùn)營業(yè)績,如科室業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)成本等。
2020年在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,財(cái)務(wù)部以問題和需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)并實(shí)施了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺,以信息化手段助力財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。
首先,根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)重點(diǎn)和運(yùn)營特點(diǎn),梳理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營相關(guān)數(shù)據(jù)和重要指標(biāo);其次,抽取數(shù)據(jù),建立運(yùn)營數(shù)據(jù)中心;最后根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性和可挖掘性,構(gòu)建展示和應(yīng)用框架(見表1、圖 1)。
表1 經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺功能模塊及內(nèi)容
圖1 經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺架構(gòu)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì)方法的綜合運(yùn)用,建立分析模型。主要應(yīng)用如下:
(1)嵌入常用分析模型,如比較分析、趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等。
(2)兩因素差異分析。采用兩因素法對門診和住院收入變動進(jìn)行分析,分析業(yè)務(wù)量和均次費(fèi)用的變化對收入的影響程度。業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)量×均次費(fèi)用,業(yè)務(wù)收入變動A=業(yè)務(wù)量變動額A1+均次費(fèi)用變動額A2,A1=(本期業(yè)務(wù)量-比較期業(yè)務(wù)量)×比較期均次費(fèi)用,A2=(本期均次費(fèi)用-比較期均次費(fèi)用)×本期業(yè)務(wù)量,A1、A2占A的比重即該因素的影響程度。
(3)標(biāo)準(zhǔn)成本探索。在項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)上,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用項(xiàng)目成本疊加法,按病種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量以及對應(yīng)的藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等,計(jì)算出病種的院標(biāo)準(zhǔn)成本。分析病種醫(yī)療服務(wù)收入與成本的比值,測算資源消耗和效率。
(4)多維度運(yùn)營分析。根據(jù)院區(qū)、科室、項(xiàng)目、病種等維度對醫(yī)療業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、成本投入、結(jié)余及運(yùn)營效率展開分析評價。
(5)矩陣分析。通過設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)為橫、縱坐標(biāo),將評價對象進(jìn)行分組評價。例如將業(yè)務(wù)量與業(yè)務(wù)收入設(shè)為一組指標(biāo)形成矩陣,對科室門診和住院情況進(jìn)行分類評價;將醫(yī)療設(shè)備價值和對應(yīng)的醫(yī)療項(xiàng)目收入設(shè)為一組指標(biāo)形成矩陣,對醫(yī)療項(xiàng)目的投入產(chǎn)出率進(jìn)行評價。
平臺搭建時細(xì)分功能模塊,根據(jù)各部門管理職責(zé)和信息需求,通過權(quán)限管理,設(shè)定相應(yīng)的查詢范圍,分層分級進(jìn)行信息管理。這種方法靈活便捷,且各部門所獲信息同源、一致。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺充分運(yùn)用BI技術(shù),將枯燥、晦澀的財(cái)務(wù)運(yùn)營數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系通過圖形、表格等形式進(jìn)行展示,并且根據(jù)需要和條件對部分圖形采用嵌套、跳轉(zhuǎn)或視圖等方式滿足數(shù)據(jù)挖掘和分析的需求,形象又直觀地表達(dá)了運(yùn)營數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的信息和規(guī)律。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺使用前,收集、整理和核對財(cái)務(wù)管理所需數(shù)據(jù)既費(fèi)時費(fèi)力還易產(chǎn)生錯誤,財(cái)務(wù)人員常常疲于應(yīng)付而疏于鉆研。經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺實(shí)現(xiàn)了業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)融合,形成了一套統(tǒng)計(jì)規(guī)則和口徑一致的運(yùn)營數(shù)據(jù)及指標(biāo),數(shù)據(jù)采集和整理由系統(tǒng)生成,提高了后續(xù)一系列管理工作的效率。同時也將財(cái)務(wù)人員從數(shù)據(jù)中解放出來,集中精力在分析和解決問題上,促進(jìn)財(cái)務(wù)人員拓展思路,延伸知識面,加快向管理會計(jì)轉(zhuǎn)型。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)的分析和挖掘功能,通過分析模型加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性分析,協(xié)助精準(zhǔn)施策。例如兩因素分析法展示業(yè)務(wù)量和均次費(fèi)用變動對業(yè)務(wù)收入的影響,結(jié)合政策要求,引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)均次費(fèi)用管理,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,通過提升診療服務(wù)質(zhì)量提高業(yè)務(wù)量來增加收入;病種標(biāo)準(zhǔn)成本的探索,協(xié)助臨床科室加強(qiáng)病種管理,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療流程,緩解按病種付費(fèi)的醫(yī)保支付改革政策帶來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力[4];矩陣分析可以將分析對象(科室、項(xiàng)目、病種等)納入不同象限,評估發(fā)展?jié)摿?,采取適當(dāng)措施。
建立了分級報(bào)告體系,為各層級管理人員開展運(yùn)營情況分析和專項(xiàng)調(diào)研提供信息,在及時性、準(zhǔn)確性、相關(guān)性、便捷性方面顯著增強(qiáng),體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對業(yè)務(wù)決策的支撐。例如,設(shè)備部門通過查詢臨床科室現(xiàn)有設(shè)備的使用效率、相關(guān)病種的業(yè)務(wù)量等指標(biāo),考量設(shè)備購置申請的必要性和合理性;對臨床科室而言,及時查詢科室業(yè)務(wù)量、收入結(jié)構(gòu)以及病種組成及變化,能夠增強(qiáng)科室在全面預(yù)算管理上的參與度,實(shí)現(xiàn)全員、全流程參與;促進(jìn)科室與??七\(yùn)營助理的管理協(xié)同,共同深入分析運(yùn)營狀況,挖掘潛力提高運(yùn)行效率,對標(biāo)先進(jìn)提升診療內(nèi)涵。
運(yùn)用信息化技術(shù)提升醫(yī)院管理效能是發(fā)展趨勢。這個過程既是信息化建設(shè)過程,更是管理流程的優(yōu)化和重塑,在實(shí)施過程中應(yīng)注意以下三點(diǎn):① 規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。集成平臺能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的提取、展現(xiàn)、分析和挖掘,但無法控制數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確會降低數(shù)據(jù)可用性,失去分析意義。因此,應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全過程管理。② 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。信息化轉(zhuǎn)型要求管理人員不僅需要豐富的專業(yè)知識,還需要了解信息化技術(shù)的基本邏輯與實(shí)現(xiàn)途徑,以便實(shí)施過程中進(jìn)行良好的溝通,提升實(shí)施效果[5]。③ 重視數(shù)據(jù)安全管理。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的收集、整理、存儲和應(yīng)用,對醫(yī)院和患者來說都存在不同程度的信息安全風(fēng)險(xiǎn)[6]。因此,相關(guān)部門應(yīng)采取適當(dāng)措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保醫(yī)院數(shù)據(jù)和相關(guān)信息處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),保障醫(yī)院安全穩(wěn)定運(yùn)行。