習(xí)近平治國(guó)理政思想人民性探析

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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在治國(guó)理政實(shí)踐中形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的治國(guó)理政思想，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。人民性是習(xí)近平治國(guó)理政思想的特質(zhì)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平治國(guó)理政思想人民性的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有深遠(yuǎn)意義。

一、人民性的起源與繼承

習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中指出，馬克思主義第一次創(chuàng)立了人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系，人民性是馬克思主義最鮮明的品格。

“人民性”概念多次出現(xiàn)在馬克思、恩格斯的著作中，最早可以追溯到馬克思1839年所著的《關(guān)于伊壁鳩魯哲學(xué)的筆記》。文中馬克思寫(xiě)道：“所以這些哲人和奧林帕斯山上的諸神的塑像一樣極少人民性；他們的運(yùn)動(dòng)就是自我滿足的平靜，他們對(duì)待人民的態(tài)度如同他們對(duì)待實(shí)體一樣地客觀。”從此，人民性這一根本價(jià)值成為馬克思主義區(qū)別于其它形形色色理論最耀眼的底色。1848年，以《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表為標(biāo)志，馬克思主義正式誕生?！豆伯a(chǎn)黨宣言》明確提出，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”。在馬克思之前，社會(huì)上占統(tǒng)治地位的理論都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的。馬克思主義第一次站在人民的立場(chǎng)探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個(gè)沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)指明了方向?？v觀馬克思主義人民性觀點(diǎn)，其核心內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一方面，人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾在創(chuàng)造歷史的過(guò)程中起決定作用；另一方面，社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，是區(qū)別于其它主義的最根本標(biāo)志。

中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義的指導(dǎo)下產(chǎn)生的，先天繼承了馬克思主義的人民性。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就宣布自己是代表廣大工人階級(jí)和人民群眾利益的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于議會(huì)行動(dòng)的決案》明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨為代表中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍。”這就決定了黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)?；仡欬h的歷史，我們清楚地看到，自黨成立以來(lái)，黨的路線方針政策隨著時(shí)代的變化而變化，但黨的宗旨始終如一、一以貫之。黨在各個(gè)歷史階段的路線方針政策都充分體現(xiàn)了廣大人民的利益要求。黨領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地，是為人民根本利益而斗爭(zhēng)；黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展抗日斗爭(zhēng)，趕走日本侵略者，是為人民根本利益而斗爭(zhēng)；黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山，建立新中國(guó)，是為人民根本利益而斗爭(zhēng)；黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)，改變一窮二白的國(guó)家面貌，是為人民根本利益而斗爭(zhēng)；黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開(kāi)放，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，同樣是為人民根本利益而斗爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”，并進(jìn)一步提出了以人民為中心的發(fā)展思想，要求全黨“必須把人民利益放在第一位，任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟”。

二、人民性構(gòu)成習(xí)近平治國(guó)理政思想的核心理念

何謂人民性？習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！绷?xí)近平治國(guó)理政思想的人民性包含豐富的內(nèi)容，可以概括為人民情懷、人民立場(chǎng)、人民主體、人民幸福、人民力量、人民檢驗(yàn)等幾個(gè)方面。只有全面理解和把握這些豐富內(nèi)容，才能對(duì)習(xí)近平治國(guó)理政思想的人民性有一個(gè)整體把握。

（一）厚植人民情懷。

人民情懷是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨和初心使命在情感上的體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡全黨，要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。這種赤子之心就是真摯人民情懷的體現(xiàn)，擁有它才能更深刻更精準(zhǔn)地理解“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，切實(shí)找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)與位置，把人民放在心中最高位置，始終做到一切為了人民，自覺(jué)親民為民，最大限度地動(dòng)員一切資源為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，設(shè)身處地為人民著想，堅(jiān)持群眾利益、群眾口碑、群眾向背高于一切。

（二）堅(jiān)守人民立場(chǎng)。

立場(chǎng)是人類觀察事物和處理問(wèn)題時(shí)所站的價(jià)值原點(diǎn)。由于所屬社會(huì)階層和所持價(jià)值觀念的差異，不同人員、不同政黨往往有不同的立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，正所謂‘得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)’?！弊鳛轳R克思主義政黨，必須要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平要求黨員干部“始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”，從而讓改革開(kāi)放成果更多惠及人民群眾，使全體人民真真切切地得到實(shí)惠。

（三）尊重人民主體地位。

世界上無(wú)論什么政黨，都有一個(gè)以誰(shuí)為主體、為了什么人和依靠什么人來(lái)展開(kāi)工作的問(wèn)題。堅(jiān)持人民主體地位，始終是我們黨在革命、建設(shè)和改革中立于不敗之地的強(qiáng)大根基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎?！币鹬厝嗣袼磉_(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，尊重人民首創(chuàng)精神，自覺(jué)拜人民為師，向能者請(qǐng)教，向智者問(wèn)策，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量。在新的歷史條件下，堅(jiān)持人民主體地位，就是既最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，又最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益；既保障人民依法治國(guó)、依法管理的主體地位，又保障人民社會(huì)監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的主體地位；既保障人民改革開(kāi)放的實(shí)踐主體地位，又保障人民制度創(chuàng)新的主體地位。

（四）實(shí)現(xiàn)人民幸福。

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把讓老百姓幸福寫(xiě)在自己的旗幟上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，為了讓人民過(guò)上好日子。人民對(duì)美好生活的向往，不是抽象的、玄奧的概念，而是實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需要。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?！闭蛉绱?，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)堅(jiān)韌不拔的努力，人民對(duì)美好生活的期盼持續(xù)得到溫暖回應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就，發(fā)生了深層次、根本性變革。今日中國(guó)，已形成世界上人口最多的中等收入群體，令世界為之矚目，讓國(guó)人倍感自豪。

（五）一切依靠人民。

“得民心者得天下，失民心者失天下?！比诵牡南虮硽v來(lái)都是決定一個(gè)政黨或政權(quán)興衰存亡的決定性因素。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以來(lái)中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，使具有5000多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨之所以能夠長(zhǎng)久保持旺盛的生命力并不斷發(fā)展壯大，其生生不竭的力量源泉就是最廣大人民的支持和擁戴，正可謂“水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮”。我們黨取得的一切成就證明，來(lái)自人民、依靠人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。

（六）自覺(jué)接受人民評(píng)判。

黨的工作由誰(shuí)來(lái)評(píng)判、以什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，這是一個(gè)根本問(wèn)題。堅(jiān)持由人民群眾評(píng)判，就是把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾真滿意而不是“被滿意”，使黨和人民的事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要讓人民有更多獲得感，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。他提出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，用此來(lái)審視、判斷、處理改革中遇到的問(wèn)題，真正將“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”的觀念體現(xiàn)在治國(guó)理政的全部活動(dòng)中。

三、新發(fā)展階段堅(jiān)持人民性的實(shí)踐要求

“十四五”時(shí)期是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)在對(duì)“十四五”規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)明確指出，要讓“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。這表明我們黨將人民的利益問(wèn)題依然擺在治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度，彰顯了人民性的執(zhí)政理念。對(duì)此，筆者認(rèn)為，在新發(fā)展階段堅(jiān)持人民性的實(shí)踐要求至少要從以下幾方面著手。

（一）始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨觀。

同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！秉h員干部只有始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，才會(huì)具有根深蒂固的真心實(shí)意為人民服務(wù)的思想觀念，具有為人民服務(wù)的自覺(jué)行為，才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和不竭的力量源泉。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切決策部署必須順應(yīng)民心、尊重民意、反映民聲，帶著感情幫助群眾解決工作生活中的困難和問(wèn)題，自覺(jué)做到“民之所欲聚之，民之所惡勿施”，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切忌把思想停留在嘴上、把行動(dòng)止步在口號(hào)上、把成果體現(xiàn)在文章上。

（二）始終堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的法寶。它貫穿黨的一切工作，貫穿黨員干部的一切工作，是每一位黨員干部的核心工作、日常工作。習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代變化了，但從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法不能變?！薄罢_的方法是做好工作的重要保證。掌握了正確的工作方法，往往能收到事半功倍的效果。實(shí)際工作中，很多同志由于沒(méi)有掌握正確的方法，容易出現(xiàn)兩種傾向：一種是瞎子摸象，對(duì)工作沒(méi)有全面的把握；一種是紙上談兵，眼高而手低，遇到具體事情不知何處著手。不管是哪種情況，都不利于工作的開(kāi)展和深入?！边\(yùn)用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法，可以充分地了解民意和民心所向，了解其所思所想所需，更有針對(duì)性地為民服務(wù)；可以匯聚群眾智慧，為黨的科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)的思想和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于黨員干部而言，離群眾有多近，和群眾就有多親，就有多少群眾的認(rèn)同和支持。黨員干部要自覺(jué)沉到人民群眾中開(kāi)展調(diào)查研究，走上田間地頭、下到社區(qū)民居，聽(tīng)取民聲、研究實(shí)際、破解難題，當(dāng)好人民的“知心人”“自己人”。堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”工作方法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要有“來(lái)”有“去”，要把從人民群眾中匯聚的民意民智而形成的決策，再帶回到人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)踐中去，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，并接受實(shí)踐檢驗(yàn)，推動(dòng)決策落到實(shí)處，將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，從而真正實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)百姓高品質(zhì)生活。

（三）始終堅(jiān)持用心用情解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

對(duì)于每一個(gè)群眾來(lái)說(shuō)，“急難愁盼”問(wèn)題嚴(yán)重影響了他們生產(chǎn)生活，是堵在他們心頭上的一塊塊“大石頭”，是他們追求幸福美好生活的“攔路虎”。進(jìn)入新發(fā)展階段，人民對(duì)物質(zhì)文化的需求以及在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的訴求越來(lái)越多元，要求也越來(lái)越高，“急難愁盼”問(wèn)題自然也是千差萬(wàn)別。這就要求黨員干部放下架子、俯下身子，走出辦公室、走出機(jī)關(guān)大院、走到群眾中間，和他們零距離地交心談心，主動(dòng)讓群眾說(shuō)、耐心聽(tīng)群眾講。值得特別指出的是，如今已是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人民在網(wǎng)絡(luò)上活躍、民意在網(wǎng)絡(luò)上聚集，要把網(wǎng)絡(luò)作為問(wèn)需于民的重要平臺(tái)，感受群眾的安危冷暖、酸甜苦辣，找準(zhǔn)群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。然后精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)，把群眾小事當(dāng)成發(fā)展大事一件接著一件辦、一年接著一年干，真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，實(shí)實(shí)在在把政績(jī)寫(xiě)到人民的心坎里，真正讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。