高校留學(xué)生教育管理的問題與對策探討

■李曼羅

/沈陽工業(yè)大學(xué)

一、前言

伴隨著全球一體化進程的不斷加快各國之間的科技政治和教育交流與合作也不斷頻繁起來?，F(xiàn)階段留學(xué)生的教育規(guī)模也在不斷擴大，據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界留學(xué)生的總數(shù)已經(jīng)從19世紀(jì)70年代的39萬人增長到2008年的275萬余人，并且預(yù)計在2025年全球留學(xué)生的總量將達到721萬人左右的峰值。在這樣全球化留學(xué)生不斷增長的背景下，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展有越來越多的國外學(xué)生不斷的進行來華留學(xué)。我國在18世紀(jì)50年代就開始接收了第1批30三名來華留學(xué)的學(xué)生，在20世紀(jì)70年代末又接收了來自72個國家總共1200多名的留學(xué)生。在20世紀(jì)90年代末我國留學(xué)生總數(shù)就突破了萬人的數(shù)量。在1996年我國留學(xué)生更是達到了4.12萬人的數(shù)量并逐年增長。直至2011年我國420多所高校和做教育機構(gòu)總共接收來華留學(xué)人員共292611人。在留學(xué)生數(shù)量不斷增加的同時留學(xué)生的結(jié)構(gòu)和層次也逐漸發(fā)生變化，來華留學(xué)生從單一性的語言發(fā)展逐漸分成進修生、本科生和研究生并逐漸向高層次留學(xué)生擴大。如今我國已經(jīng)成為留學(xué)生規(guī)模增長速度最快的國家之一，并且接收留學(xué)生的數(shù)量也穩(wěn)居世界前列。隨著我國留學(xué)生數(shù)量不斷的增加并且《留學(xué)中國計劃》的頒布，來華留學(xué)生，在管理和教育方面的問題也逐漸開始顯現(xiàn)出來，如果沒能及時的解決這些問題，就很有可能影響到來華留學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量并影響到本校的學(xué)生，還很有可能演化成為國際矛盾和種種社會問題，因此，我國應(yīng)當(dāng)高度重視起對留學(xué)生的教育和管理，留學(xué)生的管理不但是跨文化的交流，也是提升我國綜合實力的主要途徑之一，因此對于留學(xué)生的管理應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)階段的教育環(huán)境和國際對高層次人才培養(yǎng)的要求。我們要深刻反思對留學(xué)生教育的功能問題，并在此基礎(chǔ)上找出現(xiàn)階段對留學(xué)生管理中存在的問題，提前做好規(guī)劃，提出改革和完善留學(xué)生教育管理的方式，促進我國留學(xué)生教育快速和可持續(xù)發(fā)展。留學(xué)生教育和管理我國對來華留學(xué)生人才培養(yǎng)教育出現(xiàn)的問題主要的解決對策是進行引入柔性管理、暢通溝通渠道、采取趨同化管理、加大教育投入等方式。

二、留學(xué)生教育的價值和功能

對留學(xué)生進行教育具有重大的政治意義和教育價值，尤其是在當(dāng)今全國政治博弈環(huán)境當(dāng)中擔(dān)任起重要的角色。

對于留學(xué)生的接受國家來說，往往是通過留學(xué)生政策與外交戰(zhàn)略和國家利益進行密切相連之后再利用留學(xué)生接受并使它們形成特定的價值觀，之后再讓這些留學(xué)生的價值觀作用于留學(xué)生的派遣國。其實留學(xué)生的教育和國與國之間的意識形態(tài)，風(fēng)俗文化，政治制度，價值觀念以及文化傳統(tǒng)和生活方式相互結(jié)合，留學(xué)生在適應(yīng)留學(xué)的他國環(huán)境過程當(dāng)中會自然而然的接受國家文化的熏陶，并且產(chǎn)生新的價值觀，樹立一個全新的事業(yè)觀、價值觀，接受他國文化并不斷對他國產(chǎn)生感情，久而久之這種傾向也會表現(xiàn)在他們的政治立場上。在多數(shù)留學(xué)生回到自己的國家后，他們的能力和學(xué)識都會不斷的發(fā)揮著對接受國促進友好的作用。留學(xué)生是接受國和派遣國之間友誼的使者是溝通的紐帶。這些留學(xué)生通常會在他們留學(xué)的國家學(xué)習(xí)良好的生活方式和工作方法，并在經(jīng)濟和科學(xué)文化方面模仿接受國。隨著現(xiàn)階段各國的市場競爭不斷加強，國家與國家之間越來越靠技術(shù)手段和科學(xué)技術(shù)等方式進行競爭，現(xiàn)階段留學(xué)教育也成為競爭的手段之一。因此美國不斷大力的發(fā)展留學(xué)生的教育，至今美國留學(xué)生的人數(shù)多達45萬人左右，并且占比全世界留學(xué)生的總數(shù)1/3左右，因此，美國的價值觀和思想也依靠留學(xué)生傳向全世界。我國一直把接收和培養(yǎng)外國留學(xué)生工作看待成我國重要的外交手段，也是智力援外的戰(zhàn)略意義工作之一。并且頒布《外國留學(xué)生管理辦法》規(guī)定要接受和培養(yǎng)外國留學(xué)生是我國應(yīng)盡的國際主義義務(wù)，也是我國增強各國人民之間友誼和了解各國的一項具有戰(zhàn)略意義的工作。

三、來華留學(xué)生教育管理當(dāng)中存在的問題

(一)生源質(zhì)量差

現(xiàn)在的研究只顧強調(diào)來華留學(xué)生生源數(shù)量不足的問題，但是在海外我國高校招生的宣傳不夠，并且招生的渠道非常少，所以導(dǎo)致來我國留學(xué)的外國生源非常少。據(jù)不完全統(tǒng)計近10年以來，總體上來華留學(xué)生發(fā)展規(guī)模迅速擴張，留學(xué)人數(shù)不斷增加，隨著不斷增加的學(xué)生數(shù)量導(dǎo)致目前對留學(xué)生的管理存在許多問題，這也是來我國留學(xué)生生源差的主要問題之一，由于近幾年來華留學(xué)生數(shù)量激增，致使增加了我國對人才培養(yǎng)的難度。主要導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要原因是我國招生準(zhǔn)入的原則低，我國對于來華的留學(xué)生主要是采取寬進的原則，對他們?nèi)狈σ粋€比較高的要求，因此導(dǎo)致留學(xué)生生源質(zhì)量低。由于在過去多年時間里我國一味的追求留學(xué)生數(shù)量的增長，從而忽視了對留學(xué)生質(zhì)量的把控，因此在招生過程當(dāng)中不斷的放寬招生條件導(dǎo)致招生過來的留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同學(xué)歷的中國留學(xué)生。除此之外，在我國高等教育方式對那些發(fā)達國家和中等發(fā)達國家缺乏足夠的吸引力，因此致使來華留學(xué)生的生源多是發(fā)展中國家，發(fā)展中國家的留學(xué)生又因為基礎(chǔ)教育和本科教育水平都不是很高，并且這些留學(xué)生生源國家學(xué)生所接受的教育和所在的環(huán)境都是不同的，因此，他們在知識體系和學(xué)習(xí)方式上都和我國高等教育銜接有一定的困難，這就導(dǎo)致出現(xiàn)來華留學(xué)生生源質(zhì)量差的現(xiàn)象。

由于來華留學(xué)生的漢語水平主要是根據(jù)HSK通過個人情況來進行評判的，因此，從個人語言能力和來華留學(xué)生適應(yīng)情況來說，雖然留學(xué)生來華后高校會有漢語課的學(xué)分要求，并且他們要修滿漢語的閱讀聽力以及寫作等部分的學(xué)分，但是，對于他們的語言課程整體難度要求都是比較低的，并且很容易通過，除此之外他們所學(xué)的語言內(nèi)容主要也是圍繞著日常生活交流，導(dǎo)致來華留學(xué)生很少涉及專業(yè)課程，因此，這些來華留學(xué)生在漢語為主的專業(yè)課上由于缺乏漢語的基礎(chǔ)，這就導(dǎo)致他們的課程跟不上講課的進度，所以有不少的留學(xué)生使用本國語和漢語兩種專業(yè)課程的教材，但是這兩種教材又不是很匹配，使用本國語的教材會導(dǎo)致與授課內(nèi)容有很大的出入，久而久之，就會導(dǎo)致留學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的興趣致使他們上課遲到、曠課、逃避作業(yè)、出現(xiàn)掛科等現(xiàn)象，從而使這些留學(xué)生產(chǎn)生很大的心理問題和社會現(xiàn)象，加大了管理人員對留學(xué)生的管理難度。

(二)教學(xué)和人才培養(yǎng)問題

和那些發(fā)達國家的留學(xué)生相比，我國留學(xué)生的人才管理模式比較傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新留學(xué)生管理模式并且課程體系的設(shè)置與日常教學(xué)的水平比較低。雖然現(xiàn)階段大多數(shù)業(yè)研究都要強調(diào)“趨同化”的培養(yǎng)模式，但是從我國目前高校管理現(xiàn)狀來說，如今還沒有形成一個完整的高校預(yù)科體系和完備的語言技能培訓(xùn)體系。因此導(dǎo)致來華留學(xué)生剛一入學(xué)就要面對各種各樣的語言培訓(xùn)和專業(yè)課程。來華留學(xué)生一方面只能在漢語課上學(xué)到相應(yīng)的日常交流語言，另一方面，還要完全接受針對我國學(xué)生課程體系設(shè)置和教學(xué)管理方式，由于缺乏對他們足夠的預(yù)科儲備，生活輔助和學(xué)業(yè)輔助等必要的幫助，因此就增加了對來華留學(xué)生的管理難度。除此之外，由于國際化師資力量的不足，很大程度上影響了我國對來華留學(xué)生的教育質(zhì)量。我國目前雖然招聘的教師具有一定的科研經(jīng)驗和海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗，但是，具有海外經(jīng)歷和跨文化交流能力的教師還是比較欠缺。因此，導(dǎo)致大部分專業(yè)教師因自身能力不足，無法與留學(xué)生進行專業(yè)方面的溝通，也不能在日常課程設(shè)置和教學(xué)方法上及時的創(chuàng)新來滿足來自不同環(huán)境的留學(xué)生。

四、留學(xué)生教育管理的對策與建議

對于來華的高校留學(xué)生我國高校要借鑒世界各國留學(xué)生教育培養(yǎng)和招生經(jīng)驗。例如美國，他們高校招生的自主性很高，不但有全球排名比較靠前的知名大學(xué)，而且許多規(guī)模的公立以及私立學(xué)校也會憑借自己的專業(yè)學(xué)科特色招來自世界各地的留學(xué)生。美國高校還會根據(jù)辦學(xué)特色和辦學(xué)定位制定相應(yīng)的招生方案，招生對象有全日制本科生、聯(lián)合培養(yǎng)國際生和研究生等。美國招生的準(zhǔn)入條件非常高，通常是要留學(xué)生申請比較高的語言水平和比較高的學(xué)歷以及專業(yè)背景才能實現(xiàn)留學(xué)。除此之外，美國高校還實行“趨同化”的教學(xué)管理方式，來美的留學(xué)生需要自己完全適應(yīng)美國教育的教學(xué)方式。使用“趨同化”的教學(xué)方式的基礎(chǔ)就是要形成比較成熟的教育體系和管理機制，并且還要求師資力量雄厚、國際水平高。因此，我國要對來華留學(xué)生采取“趨同化”的管理方式，提升各高校的人才培養(yǎng)能力，與此同時，還要減少學(xué)生的語言障礙，增強來華留學(xué)生對本校的認(rèn)同。

此外，我國在師資建設(shè)方面要完善教師的遠(yuǎn)聘方案和培訓(xùn)管理的制度，聘用有海外從事工作經(jīng)驗的教師來滿足留學(xué)生的教學(xué)需求。