高校法治教育存在的問題及對策研究

摘要：隨著我國法治建設(shè)的步伐不斷加快，在推進(jìn)法律進(jìn)校園的進(jìn)程中，高校的法治教育成果突出，但仍存在諸多問題。本文從加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的必要性入手，剖析高校法治教育存在問題，進(jìn)而探討我國高校法治教育完善的對策。

關(guān)鍵詞：高校;法治教育;問題

高校作為社會和文化發(fā)展的重要平臺，是當(dāng)前整個社會的重要組成部分，但是我國高校由于傳統(tǒng)的教育觀念和對法治教育的忽略導(dǎo)致高校產(chǎn)生了一系列法治方面的問題，大學(xué)生犯罪現(xiàn)象屢見不鮮。成功地實現(xiàn)對大學(xué)生社會主義法治理念的教育，既是加速法制化進(jìn)程不可或缺的精英層、中堅、骨干力量打造的需要，同時也成就了一支通過多種途徑、運用不同形式對國民進(jìn)行社會主義法治理念培育的重要力量[4]。關(guān)注高校法治教育過程中存在的問題，不斷提高其針對性和實效性，應(yīng)成為高等教育內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、高校法治教育的必要性

（一）高校法治教育是全面推進(jìn)依法治國的迫切需要

作為我國的基本治國方略之一，全面推進(jìn)依法治國是發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的需要和保障。大學(xué)生是我國社會主義建設(shè)的中堅力量，在校期間培養(yǎng)法律意識，提升法治素養(yǎng)，那么其在未來的工作和生活中就更容易遵法、守法、用法，運用法律的方式處理個人與他人的利益關(guān)系。不但能夠維護(hù)法律的尊嚴(yán)，而且能夠促進(jìn)國家的法治建設(shè)。

（二）高校法治教育是提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑

在當(dāng)前高校校園中，絕大多數(shù)學(xué)生能夠在以積極主動、樂觀向上的態(tài)度去面對周圍的人和事，但也有一些學(xué)生思想悲觀偏激、行為魯莽不計后果。大學(xué)生犯罪事件時有發(fā)生，觸犯了法律的底線，損害了他人的利益，破壞了社會秩序。高校教育要重視大學(xué)生德、智、體、美、勞的發(fā)展，其中也包括其法治觀念的養(yǎng)成。大學(xué)生并未走進(jìn)社會，其世界觀、價值觀仍未成熟，可塑性很強(qiáng)，需要家長和老師正確引導(dǎo)。加強(qiáng)大學(xué)生法治教育，對提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維十分重要。

（三）高校法治教育是預(yù)防大學(xué)生犯罪的有效途徑

近年來大學(xué)生犯罪的現(xiàn)象屢見不鮮，如馬加爵案、藥家鑫案等引起社會的廣泛關(guān)注。預(yù)防犯罪在學(xué)生時代就應(yīng)當(dāng)被重視，加強(qiáng)學(xué)生的法治觀念教育，使其對違法犯罪后果有深刻的認(rèn)識，避免由于對法律的無知而造成嚴(yán)重后果后才追悔莫及。因此，發(fā)揮法治教育在預(yù)防大學(xué)生犯罪中的作用應(yīng)提上日程。

二、高校法治教育存在的問題

（一）高校法治課程設(shè)置不合理

我國當(dāng)前高校提供的法治教育，除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生通過四年的專業(yè)課程學(xué)習(xí)，其他非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法治教育，往往是通過在教學(xué)計劃中設(shè)置《法律基礎(chǔ)》這一門課來實現(xiàn)。更甚者，是通過《思想道德修養(yǎng)》這門課對法律知識簡單涉及。將法治教育的課程設(shè)置在思想品德教育課程中，由思想品德老師來講授思想道德修養(yǎng)課和法律基礎(chǔ)課兩門課程，這種較低層次的法治教育，很難實現(xiàn)對大學(xué)生法治素養(yǎng)的真正培養(yǎng)和提升。

（二）高校法治教育教學(xué)手段單一

大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué)，且教學(xué)方法簡單。經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué)，很少有學(xué)校能讓學(xué)生走出去學(xué)習(xí)，或邀請其他單位參與學(xué)生法治教育，造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強(qiáng)學(xué)生的觀念。有些高校雖然舉行了一些法治宣傳方面的活動，但基本是局限于每年一的普法教育活動。雖然在特定時間學(xué)生群體參與度較高，學(xué)校投入也很大，但實際效果卻差強(qiáng)人意。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普通高校大學(xué)生在校期間沒有聽過一次法律講座或沒有參與一次法律實踐的情況相當(dāng)普遍。

（三）高校法治教育師資力量薄弱

不同于高校法學(xué)專業(yè)的師資隊伍，高校其他專業(yè)法治教育師資力量薄弱。高校法治教育大多數(shù)由思想政治課教師兼任。一方面，他們的法學(xué)知識比較欠缺，很難在課堂上以生動的教學(xué)案例來授課，無法吸引學(xué)生的注意力、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;另一方面，他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗，大部分僅依靠課本講授一些理論知識，遇到實際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問題。基于這些因素，師資力量的欠缺嚴(yán)重影響了高校法治教育的成效。

三、高校法治教育完善的對策分析

（一）提高法治教育重視程度，轉(zhuǎn)變高校法治教育理念

開展法治教育，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識和法治觀念，對預(yù)防大學(xué)生違法犯罪，促進(jìn)學(xué)生成人、成才具有重要的意義。法治教育和德育教育不同，德育教育重在對學(xué)生內(nèi)心的教育，而法治教育更注重對學(xué)生外在行為的規(guī)范。高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變法治教育理念，不應(yīng)當(dāng)將法治教育僅僅停留在知識層面的教育上，更應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生法律精神、法治素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。

（二）合理設(shè)置大學(xué)生法治教育內(nèi)容

目前，《法律基礎(chǔ)》成為高校法治教育的基礎(chǔ)課，這并不能發(fā)揮法治教育的作用。各高校應(yīng)結(jié)合自身教學(xué)資源的特點，有針對性地設(shè)置相關(guān)法學(xué)類課程。除了在課程內(nèi)容方面涉及到憲法、民法、刑法等部門法的內(nèi)容外，還要結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的不同，設(shè)置相應(yīng)可以應(yīng)用到學(xué)科實踐的法律課程。具體教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)出鮮明的實踐性，避免過去簡單法學(xué)知識講授的做法。

（三）創(chuàng)新法治教育方法

法律是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在法律的課堂講授上，應(yīng)當(dāng)通過生動有趣的案例教學(xué)法提高學(xué)生對法律的興趣。高校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法治教育。例如，通過校園模擬法庭、校外法律宣傳、舉辦法律知識競賽等方式加強(qiáng)學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí)。對于普通大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)重視培養(yǎng)其參與和體驗的可能性，如果能讓學(xué)生用法律知識解決實際問題，對培養(yǎng)其法治觀念尤為有效。

（四）加強(qiáng)高校法治教育師資隊伍建設(shè)

高校法治教育教師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理配置。對于沒有法學(xué)專業(yè)的高校來說，各高校根據(jù)實際情況，可以通過人才引進(jìn)或者對外學(xué)習(xí)交流的方式引進(jìn)法律專業(yè)教師。他們的法律意識比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，寓教于樂，避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳大文、王一冰.全面推進(jìn)依法治國背景下大學(xué)生法治教育新任務(wù)探討.思想理論教育，2015（2）

[2]蔡曉衛(wèi).論高校大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成.中國高教研究，2014（3）

[3]劉映婕.依法治國背景下高校大學(xué)生法治教育的現(xiàn)實困境與路徑構(gòu)建.華東政法大學(xué)碩士論文，2016

[4]李淑慧.法治教育：大學(xué)生思想政治教育的新維度[J].學(xué)術(shù)交流，2007（12）：214.

作者簡介：張黎（1984年—），女，漢族，湖北省襄陽市人，法學(xué)碩士，單位：武漢晴川學(xué)院，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。