關(guān)于江津區(qū)建設(shè)花園城市的思考

胡祿

隨著時(shí)代的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，人們的環(huán)境意識(shí)在不斷加強(qiáng)，又相繼出現(xiàn)了“生態(tài)城市”、“山水城市”、“園林城市”、“花園中的城市”等概念。

“花園城市”發(fā)展到更高程度，客觀上要求形成一個(gè)全面滲透城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)、文化的系統(tǒng)。江津區(qū)人民政府于2017年12月制定了《江津區(qū)“花園城市”建設(shè)工作方案》，方案明確提出將力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，把江津中心城區(qū)建成特色鮮明的花園城市，筆者就此問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)與看法。

1.花園城市建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題

近年來(lái)，江津區(qū)人民政府十分重視城市綠地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代山水園林城市建設(shè)工程。抓好以城區(qū)主題公園、廣場(chǎng)為主的公園綠化建設(shè)，不斷增加城市公園綠化面積;認(rèn)真研究制定有關(guān)政策措施，組織開展園林式單位、小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化立體綠化、庭院綠化、社區(qū)綠化;以濱江路為典范，積極開展園林市街的創(chuàng)建活動(dòng)，抓好城區(qū)道路綠化和硬化工程;以艾坪山、篆山坪、臨峰山等生態(tài)園林區(qū)為主，大力實(shí)施退耕還林、植樹造林工程。園林景觀綠化建設(shè)突出了城市園林特色，同時(shí)也存在花園城市空間格局尚未形成、花園城市功能性導(dǎo)向不清晰、植物景觀缺乏文化特色性等諸多問(wèn)題。

2. 推進(jìn)花園城市建設(shè)措施建議

2.1.構(gòu)建城鄉(xiāng)“花城”格局

以提升江津區(qū)全域景觀園林形象為總體目標(biāo)，通過(guò)提質(zhì)“中心城區(qū)—交通連接線—重點(diǎn)鎮(zhèn)”現(xiàn)有園林綠化，構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體”的花園城市格局。對(duì)江津市整體區(qū)域進(jìn)行花園城市的規(guī)劃統(tǒng)籌，提升串聯(lián)四面山、永興、中山等鎮(zhèn)區(qū)山體與相關(guān)景點(diǎn)連接通道的花卉景觀;對(duì)江津中心城區(qū)部分公園、公共設(shè)施、商業(yè)街區(qū)等進(jìn)行整合;并建設(shè)重要山江街道通廊，形成若干條“山江花廊通道”，形成“山—城—花廊—濱江”的全城特色景觀體系。

2.2.深入開展城市設(shè)計(jì)工作

“花園城市”特別強(qiáng)調(diào)公共空間的規(guī)劃建設(shè)。在城市總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃已全覆蓋的情況下，對(duì)于重要道路、重點(diǎn)片區(qū)、核心功能區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)，讓“花園城市”從理念走向?qū)嵺`。城市設(shè)計(jì)從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，體現(xiàn)“花園城市”特色。綠化設(shè)計(jì)要運(yùn)用園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段，通過(guò)改造地形、種植植物、營(yíng)造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造人與自然和諧的“花園式”環(huán)境。項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)要在風(fēng)格、形體、色彩、體量、高度等方面符合“花園中的建筑”要求。

2.3.加強(qiáng)主題特色營(yíng)造

花園城市”作為城市建設(shè)發(fā)展的理念，關(guān)鍵在實(shí)踐，核心是人的感受。當(dāng)前，花園城市的建設(shè)迫切需要探索多元化發(fā)展空間，主題特色的營(yíng)造將成為建設(shè)重點(diǎn)。營(yíng)造特色主題，賦予花園城市新的生命力，與城市的歷史文化相結(jié)合，不但在轄區(qū)上屬于這個(gè)城市，而且在地域文化的傳承上更能保持一致。

建設(shè)實(shí)施層面，可根據(jù)江津城區(qū)不同區(qū)域的歷史文化背景，利用文化雕塑、景觀小品、藝術(shù)燈飾、休憩設(shè)施等對(duì)其進(jìn)行整體的文化氛圍打造，展現(xiàn)獨(dú)特城市風(fēng)貌，營(yíng)造主題特色。

2.4.整體提升綠化景觀效果

基于城市生態(tài)性與實(shí)際可操作性，增增觀賞價(jià)值高、觀賞效果佳的開花灌木及宿根花卉，在大小不同、形態(tài)各異的綠地中，通過(guò)營(yíng)造花卉景觀、增加城市綠化層次和色彩，利用不同植物的鑲嵌組合，形成一個(gè)層次豐富、景色各異的花園綠島，構(gòu)建層次分明的花景效果，實(shí)現(xiàn)園林景觀從傳統(tǒng)的綠化向彩化、香化升級(jí)。從而提升江津市整體的生態(tài)景觀效果。

2.5.重點(diǎn)建設(shè)“花城”示范區(qū)

在新城區(qū)拓展范圍之內(nèi)（濱江新城、雙福新區(qū)），充分借鑒新加坡“花園中城市”的理念，學(xué)習(xí)深圳華僑城、蘇州工業(yè)園區(qū)等先進(jìn)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)方法，將自然環(huán)境和人造環(huán)境相互協(xié)調(diào)，把公共空間、居住空間、商業(yè)空間、生態(tài)空間充分融合，讓示范區(qū)給人一種“花園中的新城區(qū)”的整體印象。

在老城區(qū)重要特征區(qū)域，如特色街區(qū)、門戶節(jié)點(diǎn)、歷史文化節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)、城市出入口、重要骨干交通、重要景觀節(jié)點(diǎn)等對(duì)城市景觀風(fēng)貌有較大影響的重點(diǎn)地段、節(jié)點(diǎn)，集中化、規(guī)模化地進(jìn)行整體統(tǒng)計(jì)，并展開花園城市的集中塑造，建設(shè)“花園城市”示范區(qū)。

2.6.推動(dòng)實(shí)施立體綠化

綠化要向屋頂、墻體、立體橋等“借地”，通過(guò)垂直綠化、屋頂綠化、綠墻、懸掛綠化、花槽綠化等形式，形成滿城皆綠的效果。今后，新建的公共建筑屋面必須有一定的比例用于屋頂綠化，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目附屬綠化綠地率不達(dá)標(biāo)的，必須實(shí)施屋頂綠化。還要結(jié)合新建高架橋及景觀環(huán)境整治要求，重點(diǎn)對(duì)城市高架橋墩進(jìn)行垂直綠化。在城市道路沿街的建（構(gòu)）筑物圍墻下，栽植攀爬植物，多形成綠墻。鼓勵(lì)單位及小區(qū)拆墻透綠，綠色共享，鼓勵(lì)市民在自家陽(yáng)臺(tái)、庭院和露臺(tái)上種植花草，精心打造家中的綠色花園。

2.7.組織多樣化花事活動(dòng)

花園城市建設(shè)效果核心是人的感受，為居民更充分享受花園城市建設(shè)成果、讓以“花”為核心主題的花園城市更好融入日常生活，需策劃豐富多樣化的花事活動(dòng)?？赏ㄟ^(guò)舉辦插花藝術(shù)展、花藝攝影展等景觀、體驗(yàn)、科普多樣互動(dòng)活動(dòng)的形式展示花文化，彰顯花卉風(fēng)采。

3. 建設(shè)實(shí)施保障

3.1.加強(qiáng)行政組織，保障公眾監(jiān)督權(quán)

加強(qiáng)花園城市建設(shè)與管理，強(qiáng)化江津區(qū)城市管理局的管理職能，完善基層管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立投訴中心和舉報(bào)電話，疏通投訴渠道，鼓勵(lì)廣大群眾檢舉揭發(fā)各種破壞園林綠化景觀的行為。

3.2.發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障

加強(qiáng)花園城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承等多重受益。中心城區(qū)建設(shè)花卉市場(chǎng)，打造重慶市級(jí)花卉苗木供應(yīng)地;組織開展花卉博覽活動(dòng)，提升花園城市知名度。鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)苗圃基地;花景打造與種植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)相結(jié)合，花景植物盡量選取開花類農(nóng)作物，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)增加鄉(xiāng)村旅游業(yè)的收入。

3.3.加強(qiáng)教育宣傳，培養(yǎng)居民“花城”意識(shí)

通過(guò)多種形式開展向市民宣傳花園城市建設(shè)教育活動(dòng)，努力提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，讓每個(gè)市民都能盡自己的力量為建設(shè)美好的“花園城市”而作出貢。通過(guò)花藝評(píng)比、花城活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各個(gè)區(qū)域街道、社區(qū)廣大群眾人民參與，建立“花城意識(shí)”。

4. 結(jié)語(yǔ)

總之，江津區(qū)花園城市建設(shè)應(yīng)突出自然山水、城市格局形態(tài)、歷史文化等生態(tài)和文化共存的城市特色內(nèi)涵，打造花漾城市空間，從而營(yíng)建出具有生態(tài)活動(dòng)、城市生活宜居的環(huán)境氛圍，以此改善投資環(huán)境、更好地吸引外資、吸引游客、搞活經(jīng)濟(jì)，對(duì)推動(dòng)江津向現(xiàn)代文旅集合城市與山水園林城市方向發(fā)展有重要的支撐作用。