電網（配電網）管理中安全管理的相關研究

摘要：電力系統(tǒng)與人們的生活息息相關，而配電網是電力系統(tǒng)正常運行的保障。因此，配電網的安全管理十分重要?；诖耍槍﹄娋W（配電網）管理中的安全管理開展研究工作。首先，從配電網的外部安全風險和內部安全風險方面，研究怎樣識別電網（配電網）的安全風險來源;然后，以配電網設備存在的安全風險為例，研究怎樣評估配電網存在的安全風險;最后，針對電網（配電網）管理中存在的安全風險，制定相應的防范策略，完成對電網（配電網）管理中安全管理的相關研究。

關鍵詞：配電網;安全管理;安全運行;安全風險

0引言

電力行業(yè)與國民生計息息相關，是國民經濟的基礎行業(yè)，居民、工業(yè)、國防等各個行業(yè)均離不開電。隨著經濟的快速發(fā)展，市場對電力的需求逐年上升，電力企業(yè)也得到了快速發(fā)展。然而，電力行業(yè)由于涉及范圍廣、技術難度系數(shù)大、電力系統(tǒng)的運行維護復雜且成本較高，使其存在一定的風險，這對電網（配電網）的安全管理上提出了較高的要求[1-3]。

在電網（配電網）的管理中，配電網的安全運行不僅對社會經濟發(fā)展有著重大影響，還會影響居民的正常生活。目前，我國配電網的運行管理主要存在三個問題：一是配電網結構的安全穩(wěn)定問題，配電網結構仍然十分薄弱;二是對配電網的運行控制能力還不足，管理人員對配電網的運行規(guī)律還不能完全把握;三是應急管理工作還有待加強。近年來，隨著電力系統(tǒng)改革的不斷深入，配電網的覆蓋范圍越來越廣，然而，由于配電網自身存在的缺陷以及其他因素，會引起很多電力安全事故。因此，要加強對電網（配電網）的安全管理。要想實現(xiàn)配電網的安全管理，首先要能夠識別出配電網存在的安全風險來源，然后，針對配電網存在的風險做出準確評估，最后，提出可行的防護措施。以上對于電網（配電網）管理中的安全管理開展相關研究具有十分重要的意義。

電網（配電網）管理中的安全管理研究主要從配電網安全風險來源識別、配電網安全風險評估和制定配電網防范策略方面開展研究，具體研究如下述內容所示。

1配電網安全風險來源識別

要實現(xiàn)電網（配電網）的安全管理，要先能識別出配電網的安全風險來源。配電網管理的主要風險來自配電網的運行管理。運行管理中存在的安全風險較多，例如配電網設備故障具有隨機性、配電負荷具有不確定性等，配電網的外部和人為因素等均會導致配電網的停電事故[4-6]。具體的管理風險分析如下：

識別電力市場的安全風險。在對配電網的管理中，電力市場價格的壟斷或電力市場負荷的波動給配電網的安全管理帶來風險。比如市場交易不考慮電網的安全，導致配電網的潮流發(fā)生變化，造成配電網運行出現(xiàn)安全問題。同時，配電網機組的開停等相關計劃由市場決定，其運行的安全性得不到充分保障，這就使得電網的運行和控制更為復雜，容易導致電力系統(tǒng)崩潰[7]。

識別管理體制的安全風險。管理體制安全風險來源于電力體制改革之前，電網和發(fā)電統(tǒng)一規(guī)劃、調度、管理以及協(xié)調，所以很少有停電事故發(fā)生。然而配電網管理體制改革后，管理責任不明確，導致統(tǒng)一調度和協(xié)調存在困難。

電網（配電網）的運行管理存在的安全風險還來自配電網的內部環(huán)境因素，具體的內部環(huán)境因素導致的安全風險分析如下：

識別電力設施的安全風險。配電網的電力設施水平低，配電網網架結構薄弱，電力設施老舊、缺乏可靠性，電力設備運維、檢修管理不到位，存在質量問題[8]。配電網在運行過程中，很容易遭到雷擊等自然事故，所以，會經常出現(xiàn)絕緣子被擊穿、配電器燒毀等情況。此外，還有電力系統(tǒng)還存在備用容量不足等問題，這些故障均會導致電力設施出現(xiàn)安全風險。

配電網的運行風險還來自運行操作，所以，要識別配電網的運行操作風險。配電網的調度是運行風險中的重要部分，任意一種不規(guī)范的行為均會對配電網的安全運行造成影響。比如調度人員不規(guī)范操作或調度指揮失誤，未核對配電網設備的實際運行狀態(tài)，檢修錯誤、不熟悉配電網的新設施而無法合理安排設備的運行等。

此外，要識別用電負荷控制的安全風險。由于受用電季節(jié)、氣候等因素的影響，用于預測用電負荷的算法的精確度就會出現(xiàn)偏差，缺乏精準度，就容易造成用電負荷分配不均，導致一些地區(qū)出現(xiàn)用電緊張的情況，影響居民的正常用電，嚴重的話還會造成工業(yè)的重大損失[9-10]。要識別配電網的管理實踐風險，比如，管理層次增加，使得管理難度進一步增大;組織管理規(guī)范不完備，管理方法和觀念存在一定的差別等。

最后，配電網的運行風險還來自管理人員。管理人員不夠專業(yè)，安全意識薄弱，對配電網的危險性認識不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)配電設施的運行異常等均會帶來一定的運行管理風險。而且，配電網的管理人員十分不足，導致管理工作的質量不高，工作效率低下，直接對配電網的安全管理造成嚴重影響。以上各種安全風險均會導致配電網的安全運行產生一定的風險，因此，識別出上述安全風險十分必要。

綜上，配電網管理中安全管理存在的風險匯總如表1所示。

既可以識別配電網安全運行管理風險，又可以準確判斷和評估配電網管理安全風險。

2配電網安全風險評估

基于前述對各個配電網的風險來源識別，對配電網管理中存在的安全問題做出準確評估。具體的評估內容如下：將上述存在的各種風險來源作為評價指標，建立配電網的安全管理評估體系。其中，以配電網設備存在的安全風險為例，建立的配電網設備安全風險指標評估體系如表2所示。

如表2所示，根據(jù)配電網管理存在的安全風險的大小不同，將其分為五個等級的安全狀態(tài)，分別為高度安全（85-100）、中度安全（65-85）、低度安全（45-65）、不安全（20-45）、極度不安全（0-20）。通過評分，能更直觀地判斷配電網安全管理的風險。為準確評估配電網存在的風險，需要將評估指標兩兩比較，采用“0.1-0.9”標度法判斷兩個評估指標的重要性。具體的標度及含義如表3所示。

通過如表3的兩兩比較，確定評估指標的重要性。之后，對配電網管理中存在的安全風險做出評估。在對配電網的安全風險做出評估后，及時分析發(fā)生安全風險的原因，并給出相應的防范策略。

3制定配電網防范策略

針對配電網管理中存在的安全風險，在完成識別和評估工作后，及時分析并制定相應的防范策略，以確保電網（配電網）的安全運行，具體內容如下述內容所示。

針對電力市場對配電網安全管理帶來的風險，則在配電網項目的建設中，要盡量選取造價較低的方案，規(guī)范電價機制。在配電網的安全管理中，配電網用電負荷的影響因素主要有氣象因素、節(jié)假日等時間因素。其中，氣象因素的影響主要是由于天氣變化比較大，而造成預測用電負荷的難度。因此，要加強對氣象因素影響用電負荷的分析，建立兩者之間的聯(lián)系，并結合與其相關的資料，掌握用電負荷的規(guī)律。另外，節(jié)假日等時間因素對用電負荷的影響主要是節(jié)假日的用電負荷存在比較大的不確定性，而且節(jié)假日可供研究的用電負荷數(shù)據(jù)相對來說比較少。因此，要加強節(jié)假日用電負荷數(shù)據(jù)的收集與分析，提取每日的用電負荷，針對月度、季度以及年度的用電負荷，分析其變化規(guī)律及發(fā)展趨勢，提前做出預測。

完善配電網管理體制。健全配電網的安全規(guī)章制度，針對配電網運行中出現(xiàn)的問題，要對相關的制度規(guī)范強化、細化，使其符合配電網的實際情況的同時，使其具有較強的操作性。同時，配電網安全管理人員要結合配電網的實際情況，多作總結和交流，在實際工作中不斷完善配電網安全管理體系。除此之外，配電網管理人員還要提高自身管理水平，深入研究配電網發(fā)生安全事故的原因。根據(jù)配電網實際運行環(huán)境的特點，查找出現(xiàn)安全風險的點，并做好記錄。在檢修前提前做好勘察工作，減少現(xiàn)場的不安全因素，安排專責工作人員參與其中。此外，為使因發(fā)生安全風險而導致的停電事故，要預先制定相應的應急機制，當發(fā)生停電事故時，能盡快啟動應急方案，恢復配電網的正常供電。同時，積極安排工作人員做好供電信息的發(fā)布、溝通等工作。

針對配電網設備出現(xiàn)的安全風險，要制定相應的預防措施。首先，要提高配電網設備的質量，提高配電網線路的絕緣水平。在配電網保護設施的安裝過程中，要保證配電設備安裝的正確性。針對配電網設備的老化等問題，要定期對其開展檢修工作。要及時發(fā)現(xiàn)配電網設備存在的安全風險，定期測試配電網設備、線路，對不符合要求的設備要及時更換。

配電網管理人員要提高自身素質，提高自身對用電負荷數(shù)據(jù)的分析能力，以提高配電網用電負荷預測的準確率。配電網管理人員要充分熟悉配電網的網絡結構，確保用戶能夠享受到最佳服務。在日常中，要加強對配電網管理人員的培訓工作，提高安全意識，并且在培訓工作中，從細節(jié)抓起，與實際工作相結合，并調動配電網工作人員積極性，鼓勵其能夠及時發(fā)現(xiàn)管理過程中出現(xiàn)的安全風險并積極提出解決措施。此外，完善配電網管理人員的績效評價體系。根據(jù)員工的日常表現(xiàn)可以實行打分制，對每個工作人員的日常表現(xiàn)給出評價并提出相應的建議，將其記入工作檔案，使其及時發(fā)現(xiàn)自身不足，在日后的工作中做出改進。

4結束語

電網（配電網）管理中的安全管理是配電網管理中的重中之重。電網（配電網）的安全管理對于配電網的正常運行、用電人員的人身安全都有重要意義。要做好電網（配電網）的安全管理，加強配電網的安全運行，就要提高配電網管理人員的工作水平，強化配電網設備的質量。從電網（配電網）的日常安全管理方面抓起，充分熟悉配電網的網絡結構，針對配電網出現(xiàn)的安全問題及時處理，做好記錄，以減少安全問題的發(fā)生率，提高配電網整個體系的安全，保證配電網能安全運行，為社會及經濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

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作者簡介：

劉華（1964，l-），河南南陽人，四川科銳得實業(yè)集團有限公司青羊分公司業(yè)務管理部主任，工程師，研究方向：項目安全質量管理。

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