如何加強(qiáng)縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理

徐雙

隨著生活水平的日漸提高，近年來民眾對食品安全問題的關(guān)注程度不斷提升，這就對食品安全和食品質(zhì)量監(jiān)管等方面提出了新的挑戰(zhàn)，更離不開高水平的食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理工作。本文簡單分析了縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理常見問題，并深入探討了強(qiáng)化管理的途徑，以供業(yè)內(nèi)人士參考。

一、縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理常見問題

1.質(zhì)量管理制度不完善。近年來，質(zhì)量管理體系在我國縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室廣泛普及，但生搬硬套其他機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的情況較為常見。由于缺乏對質(zhì)量管理體系的深入研究，相關(guān)制度更多流于表面，實(shí)用性和指導(dǎo)價(jià)值不足，無法較好地為實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)提供支持和依據(jù)，體系文件細(xì)節(jié)缺失、具體規(guī)定與規(guī)范不符的情況也較為常見，這不僅導(dǎo)致質(zhì)量管理體系無法為實(shí)驗(yàn)室提供指導(dǎo)，在質(zhì)量目標(biāo)與方針實(shí)現(xiàn)上也會(huì)造成負(fù)面影響。在缺乏實(shí)用性的質(zhì)量管理體系影響下，縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室很容易出現(xiàn)抽樣工作中斷、應(yīng)急措施缺失、衛(wèi)生安全培訓(xùn)效率低下、環(huán)境條件存在隱患、設(shè)施維護(hù)效率低下等問題，致使部分縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度停滯問題。而由于在潛在風(fēng)險(xiǎn)快速識(shí)別及針對性應(yīng)急措施建設(shè)方面存在不足，社會(huì)環(huán)境催生的一系列風(fēng)險(xiǎn)將直接影響實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，比如導(dǎo)致經(jīng)營目標(biāo)受損、無法正常運(yùn)行、影響國家食品監(jiān)督抽檢工作進(jìn)度等，市場監(jiān)管的時(shí)效性及力度也會(huì)因此受到影響。

2.人員積極性不高。在部分縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，管理層缺乏對質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)和重視，忽視對質(zhì)量管理體系文件的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，僅有技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理體系存在深入了解，抽樣人員、檢驗(yàn)人員及實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)人員多數(shù)缺乏對質(zhì)量體系文件的認(rèn)知，這就使得不符合項(xiàng)很容易產(chǎn)生，進(jìn)而導(dǎo)致食品檢驗(yàn)結(jié)果偏離，影響質(zhì)量管理體系運(yùn)行的效果。在現(xiàn)階段的社會(huì)大環(huán)境下，部分縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室人員存在放松懈怠問題，使得質(zhì)量管理體系要求未能在相關(guān)工作中嚴(yán)格落實(shí)，這會(huì)直接影響實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)質(zhì)量。此外，由于部分人員缺乏對衛(wèi)生安全的重視，在各類衛(wèi)生安全行動(dòng)中的主動(dòng)性和積極性往往較差，可能會(huì)對實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的有效性和一致性造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3.對質(zhì)量監(jiān)督重視不足。管理評審、內(nèi)部審核、日常監(jiān)督活動(dòng)等是現(xiàn)階段縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室主要的質(zhì)量監(jiān)督方式，可以通過多種方式來判斷縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室是否滿足相關(guān)準(zhǔn)則及自身管理體系要求，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí)也要關(guān)注管理體系的實(shí)施情況。實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)審員為內(nèi)部審核主體，管理層則為管理評審實(shí)施人，實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督員負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)督活動(dòng)。雖然質(zhì)量管理體系已經(jīng)在我國縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室普及，但未能認(rèn)識(shí)到體系管理重要性的情況仍較為常見，比如縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理層未能重視質(zhì)量監(jiān)督和考核工作，導(dǎo)致質(zhì)量體系管理文件流于形式，無法為實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作提供指導(dǎo)。此外，質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施方面也存在一定的問題，比如缺乏整體規(guī)劃;監(jiān)督考核人員的資質(zhì)和能力不足，易導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，無法徹底發(fā)現(xiàn)問題;執(zhí)行不到位的質(zhì)量體系文件也會(huì)進(jìn)一步影響其規(guī)范指導(dǎo)作用的發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)管理問題的出現(xiàn)。

二、縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理強(qiáng)化途徑

1.健全質(zhì)量管理制度。為強(qiáng)化縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理，可從健全質(zhì)量管理制度入手，關(guān)注各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的人員安全、企業(yè)停工停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等附加問題，快速進(jìn)行決策并開展資源有效調(diào)配，完成嚴(yán)密、細(xì)致、具體的防控措施建設(shè)?？h級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室需要個(gè)性化定制管理體系，充分結(jié)合自身實(shí)際，具體化補(bǔ)充修訂現(xiàn)有質(zhì)量管理體系缺失的措施，保證機(jī)制能夠較好地用于工作方法改進(jìn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)消除，從而提升實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，將各類社會(huì)因素對實(shí)驗(yàn)室政策運(yùn)行帶來的影響降到最低。在特殊時(shí)期，縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室還要聚焦全過程的食品檢測質(zhì)量控制，圍繞抽樣方式、樣品處置保管、運(yùn)輸過程、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、環(huán)境管理、技術(shù)記錄、數(shù)據(jù)分析、客戶反饋等食品檢測過程，有針對性地制定工作改進(jìn)計(jì)劃，并明確風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。在各類風(fēng)險(xiǎn)的管控中，縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室要充分結(jié)合業(yè)務(wù)需求，協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室全要素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活力激發(fā)及檢測效率提升。此外，還要將各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素作為縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理測試的試金石，真正做到強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，持續(xù)完善質(zhì)量管理體系，使食品檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。

2.強(qiáng)化人員管理工作?？h級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理強(qiáng)化還需要關(guān)注人員管理，具體可從人員健康安全、工作思路和方法、體系建設(shè)、公共安全、人員積極性等五個(gè)方面入手。（1）人員健康安全?？h級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展人員監(jiān)督及管理方案制定，重視人員信息檔案的及時(shí)更新和控制工作的針對性開展，以此明確相關(guān)人員的行蹤及健康狀況，保證所有人員安全，為縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行提供保障，避免公共安全事件發(fā)生。（2）工作思路和方法。要聚焦工作內(nèi)容安排，為了提升職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，可考慮開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，輔以實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、抽樣、不確定度計(jì)算等培訓(xùn)，從而提升實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員的檢測能力。（3）體系建設(shè)。應(yīng)聚焦對抽樣人員、檢驗(yàn)人員、管理人員等全體成員的專項(xiàng)培訓(xùn)，明確不同崗位的權(quán)限和職責(zé)，以此規(guī)范相關(guān)人員的行為，同時(shí)鼓勵(lì)各崗位人員參與實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審活動(dòng)，以此加深他們對最新準(zhǔn)則的了解及認(rèn)知。（4）公共安全。縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做好衛(wèi)生安全排序工作，環(huán)境及設(shè)施的日常清潔消毒及維護(hù)也不容忽視。（5）人員積極性。做好對人才的維護(hù)，強(qiáng)化不同部門、不同崗位人員的協(xié)作及溝通，輔以創(chuàng)新舉措和應(yīng)急機(jī)制，更好地應(yīng)對各類危機(jī)，提升管理水平。

3.提升質(zhì)量監(jiān)督能力?？h級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)法提升質(zhì)量監(jiān)督能力，結(jié)合國家和政府要求，對自身的質(zhì)量監(jiān)督措施進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理體系文件。縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理層要高度重視質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這樣才能及時(shí)糾正和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)出現(xiàn)的各類不符合項(xiàng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)檢測質(zhì)量和能力的持續(xù)提升。監(jiān)督考核制度的細(xì)化與規(guī)范也需要得到重視，縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對程序文件進(jìn)行定期修訂，并結(jié)合實(shí)際情況開展應(yīng)急預(yù)案編制，從而更好地監(jiān)督管理檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)設(shè)備，食品檢測在特殊時(shí)期的工作流程也需要設(shè)法制定并完善。此外，還可從監(jiān)督資質(zhì)完善、交流學(xué)習(xí)等方面入手，通過對監(jiān)督權(quán)責(zé)的明確、監(jiān)督任務(wù)的科學(xué)安排，輔以適宜的獎(jiǎng)懲措施，使縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督能力大幅提升。

綜上所述，縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理受到多方面因素的影響，本文提出的提升質(zhì)量監(jiān)督能力、強(qiáng)化人員管理工作等內(nèi)容，提供了可行性較高的管理優(yōu)化路徑。為更好地開展縣級食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理工作，食品檢驗(yàn)流程規(guī)范、檢測服務(wù)能力提升等方面也同樣需要業(yè)內(nèi)人士高度重視。