淺談加強(qiáng)事業(yè)單位黨建與思想政治工作的方式

楊海亮

【摘? 要】事業(yè)單位是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，其對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)與社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。鑒于此，論文分析了當(dāng)前事業(yè)單位中黨建與思想政治工作存在的若干問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)黨建與思想政治工作的建議，以期為事業(yè)單位工作的順利推進(jìn)提供參考。

【Abstract】Public institutions refer to social service organizations established by the government with state-owned assets and engaged in education， science and technology， culture， health and other activities. They have played a great role in promoting the stable operation of society and the development of social public utilities. In view of this， the paper analyzes some problems existing in the current Party building and ideological and political work in public institutions， and puts forward some suggestions to strengthen Party building and ideological and political work， so as to provide a reference for the smooth progress of the work in public institutions.

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;黨建;思想政治工作;創(chuàng)新

【Keywords】public institutions; Party building; ideological and political work; innovation

【中圖分類號(hào)】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）10-0043-03

1 引言

事業(yè)單位中黨建與思想政治工作的開(kāi)展是否順利、見(jiàn)效，直接影響到單位日常工作的開(kāi)展和持續(xù)健康發(fā)展。在現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位出現(xiàn)了黨建與思想政治工作重視程度不夠、干部思想建設(shè)水平有待提升、黨建與思想政治工作方式單一等問(wèn)題。因此，通過(guò)創(chuàng)新工作方式、完善工作機(jī)制、激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情等方式，加強(qiáng)事業(yè)單位黨建與思想政治工作，使事業(yè)單位黨建與思想政治工作重塑活力，更好地為日常工作服務(wù)，顯得尤為重要。

隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，事業(yè)單位中黨建與思想政治工作的環(huán)境也在不斷變化，但黨建工作的重要性不容忽視，一直被放在各單位各項(xiàng)工作的首位，也是各個(gè)事業(yè)單位日常工作的保障。在新時(shí)代背景下，隨著國(guó)內(nèi)外各種思想的交匯，如何保持黨員對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，不斷提高黨員黨性覺(jué)悟，確保事業(yè)單位內(nèi)部員工有堅(jiān)定清醒的政治意識(shí)，成為了新的課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央也提出了從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)黨建的紀(jì)律方面提出了相比于以往更高的要求。所以，緊緊跟隨黨中央最新的黨建工作方針，是加強(qiáng)事業(yè)單位黨建與思想政治工作的核心。在事業(yè)單位的黨建工作中，要更加注重黨建與思想政治工作的方式創(chuàng)新，使嚴(yán)肅的黨建和思想政治工作更加生動(dòng)、活潑，提高黨員參與度和參與熱情，有助于挖掘黨員參與黨建和思想政治工作開(kāi)展的積極性。近年來(lái)，各事業(yè)單位堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于黨建工作的最新要求，將黨建和思想政治工作放在重中之重，但也遇到了一些困難。深入分析當(dāng)前事業(yè)單位黨建與思想政治工作面臨的困境，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)這方面工作的不足之處，并不斷改善黨建與思想政治工作開(kāi)展方式，以黨建促工作，是目前亟需解決的一個(gè)難題。

2 當(dāng)前事業(yè)單位黨建與思想政治工作面臨的困境

2.1 對(duì)黨建與思想政治工作的重視程度不足

黨建工作的落實(shí)，除了文件的制定、傳達(dá)，更重要的是需各級(jí)單位認(rèn)真履行，執(zhí)行好上級(jí)的工作部署。但是，在實(shí)際的工作中，當(dāng)前存在部分事業(yè)單位對(duì)黨建與思想政治工作不重視、領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨建工作關(guān)心程度不夠、工作責(zé)任未落實(shí)到人、黨政同責(zé)制度流于形式、工作未履行到位等種種問(wèn)題，歸根到底，是這些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨建與思想政治工作的重視程度不夠。一方面，由于業(yè)務(wù)工作繁忙，許多單位在日常工作中疲于應(yīng)付、無(wú)暇顧及黨建與思想政治工作;另一方面，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)未充分認(rèn)識(shí)黨建和思想政治工作的開(kāi)展，對(duì)單位團(tuán)隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)日常工作等方面的作用，通過(guò)黨建指導(dǎo)引領(lǐng)工作，通過(guò)日常工作開(kāi)展促進(jìn)黨建的良性循環(huán)仍然沒(méi)有形成。

2.2 在干部任用管理方面存在“重業(yè)務(wù)能力，輕思想建設(shè)”現(xiàn)象

隨著如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大，很多事業(yè)單位，特別是基層事業(yè)單位的工作任務(wù)也在不斷增加，這使得很多事業(yè)單位在招聘人員、選拔人才，特別是中層干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的選用上，更加傾向于使用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部。同時(shí)，由于在干部選拔時(shí)，工作成績(jī)、業(yè)績(jī)往往可以得到量化，容易得到干部職工的認(rèn)可，而黨性、覺(jué)悟等往往比較抽象，主觀性較強(qiáng)，往往不容易被重視。這種選人標(biāo)準(zhǔn)，一方面，有利于單位工作的開(kāi)展;另一方面，“重業(yè)務(wù)能力，輕思想建設(shè)”的用人導(dǎo)向，也向單位干部職工傳達(dá)出“領(lǐng)導(dǎo)不重視黨建工作”的錯(cuò)誤認(rèn)知，為單位黨建和思想政治工作開(kāi)展帶來(lái)了一定的負(fù)面作用。一些事業(yè)單位在黨員的培養(yǎng)上也不夠主動(dòng)、不夠積極，當(dāng)所招聘的新職工是非黨員時(shí)，沒(méi)有積極主動(dòng)地培養(yǎng)這些員工的入黨意識(shí)，主動(dòng)地開(kāi)發(fā)新黨員，擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，最終使得單位的黨員數(shù)量不斷減少，黨建活動(dòng)的開(kāi)展難度也越來(lái)越大。

2.3 黨建活動(dòng)形式單一，吸引力不足

很多事業(yè)單位的黨建工作在形式上較為單一，往往通過(guò)開(kāi)會(huì)交流、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的方式開(kāi)展，給人以應(yīng)付交差之感，在某種程度上，這也降低了黨員參加活動(dòng)的積極性，而開(kāi)會(huì)交流、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，往往理論性很強(qiáng)，缺乏和實(shí)際工作、實(shí)際生活的結(jié)合，內(nèi)容較為枯燥無(wú)味，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。在思想政治工作的開(kāi)展過(guò)程中，缺少科學(xué)的計(jì)劃，缺少因人而異的方案，所有的黨員干部使用一套方案，更沒(méi)有從計(jì)劃到執(zhí)行，執(zhí)行到落實(shí)，落實(shí)到反饋，反饋到改善的過(guò)程，無(wú)法形成一套閉環(huán)、有效的工作方式。工作開(kāi)展方式存在單向性問(wèn)題，上級(jí)需要如何開(kāi)展，下級(jí)就按部就班進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新。在活動(dòng)過(guò)程中缺少各方的交流互動(dòng)，缺少與黨員干部的意見(jiàn)溝通和反饋，無(wú)法認(rèn)識(shí)到基層黨員干部所真正需要的黨建活動(dòng)。同時(shí)，部分地區(qū)，由于政府部門(mén)財(cái)力有限，或者部分事業(yè)單位屬于自收自支類型的事業(yè)單位，僅僅依靠黨員上繳的黨費(fèi)開(kāi)展黨建活動(dòng)，用于開(kāi)展黨建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足。黨建活動(dòng)往往只能通過(guò)簡(jiǎn)單的會(huì)議、座談等低成本的方式開(kāi)展，難以支撐起更加豐富的黨建活動(dòng)，導(dǎo)致黨員的參與積極性難以提升。

2.4 職工缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的主動(dòng)性

目前，部分事業(yè)單位的個(gè)別黨員職工個(gè)人意識(shí)較強(qiáng)，集體意識(shí)有待提高，責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)薄弱，更是缺少將黨務(wù)知識(shí)“活到老，學(xué)到老”的擔(dān)當(dāng)。對(duì)于單位要求的政治理論學(xué)習(xí)，能拖則拖，不主動(dòng)甚至不愿意參加單位的黨建活動(dòng)和思想政治工作，或者在參加的過(guò)程中敷衍了事，錯(cuò)誤地認(rèn)為參加黨建與思想政治工作占用了其工作時(shí)間和休息時(shí)間。在日常的工作和學(xué)習(xí)中，更加關(guān)注業(yè)務(wù)工作，存在“業(yè)務(wù)工作往前放，思想政治工作往后拖”的錯(cuò)誤觀念，對(duì)思想政治工作不聞不問(wèn)，對(duì)于單位其他同事的錯(cuò)誤和不良行為“睜一只眼閉一只眼”，存在事不關(guān)己的態(tài)度，不愿管、不敢管、不會(huì)管，難以自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論，影響了整個(gè)單位黨建與思想政治工作開(kāi)展的氛圍，進(jìn)而降低了整個(gè)單位黨建工作的質(zhì)量和效果。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位黨建與思想政治工作的建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)信息化手段的應(yīng)用

隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)得到廣泛運(yùn)用，黨建工作也可以與時(shí)俱進(jìn)，利用信息化水平更高的手段方式，達(dá)到事半功倍的效率和立竿見(jiàn)影的效果。例如，目前一些基層單位嘗試委托第三方開(kāi)發(fā)智慧黨建系統(tǒng)，通過(guò)智慧黨建系統(tǒng)涵蓋黨員活動(dòng)的方方面面，不僅包括前期的活動(dòng)通知公告，中期的活動(dòng)內(nèi)容描述、黨員活動(dòng)簽到，還包括后期的活動(dòng)反饋。上傳形式也可突破文字局限，包含圖片、視頻等多種形式。并且設(shè)置了互動(dòng)區(qū)，讓黨員對(duì)開(kāi)展的黨建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)分。擁有管理權(quán)的上一級(jí)黨委只要登錄賬號(hào)，即可瀏覽下屬各個(gè)支部的活動(dòng)完成及更新情況，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)支部的管理與指導(dǎo)。支委作為支部的核心機(jī)構(gòu)，也將承擔(dān)更多的責(zé)任與重?fù)?dān)。上級(jí)黨委通過(guò)明確考核細(xì)則，壓實(shí)黨建工作，明確支委會(huì)議每月一開(kāi)，痕跡化不僅通過(guò)書(shū)面記載有所體現(xiàn)，智慧黨建系統(tǒng)也可要求支委“每個(gè)動(dòng)作”要留有痕跡。支部工作考核細(xì)則和智慧黨建系統(tǒng)的錄入要求將雙管齊下，規(guī)范支委運(yùn)作。

3.2 完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)于黨建工作和思想政治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)難度較大，無(wú)法量化，對(duì)干部思想政治工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制形成難度也較大。為合理、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部日常思想政治工作表現(xiàn)，有必要形成一套量化的評(píng)價(jià)機(jī)制，將干部參加黨員活動(dòng)及個(gè)人思想政治工作，作為其日常表現(xiàn)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在季度考評(píng)、年度考評(píng)、自評(píng)、互評(píng)等環(huán)節(jié)，作為重要的打分項(xiàng)目。落實(shí)黨政同責(zé)制度，提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨建和思想政治工作的重視程度，事業(yè)單位內(nèi)各支部書(shū)記要帶頭黨建、用心黨建、抓牢黨建，樹(shù)立黨建思維，用黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、引領(lǐng)發(fā)展大局、調(diào)動(dòng)單位員工積極性。切實(shí)把黨建工作擺在最重要的位置，與日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，確保主體責(zé)任鏈條一個(gè)不落、一環(huán)不松。事業(yè)單位一把手要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角;事業(yè)單位班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保思想到位、工作到位、責(zé)任到位。

3.3 創(chuàng)新工作方法，豐富工作形式

各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和工作職責(zé)，開(kāi)發(fā)出適合自己的黨建和思想政治工作方式方法。如基層社區(qū)單位，在思想政治建設(shè)方面，應(yīng)側(cè)重于基層干部面向群眾的服務(wù)意識(shí);如技術(shù)類事業(yè)單位，在思想政治建設(shè)方面，應(yīng)側(cè)重于培養(yǎng)事業(yè)單位職工勇于克服困難、攻克技術(shù)難關(guān)的進(jìn)取意識(shí)。同時(shí)，在黨建和思想政治工作形式方面，可以不局限于開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)交流等傳統(tǒng)方式，應(yīng)注重創(chuàng)新各類工作方式。例如，基層事業(yè)單位可以就近和社區(qū)開(kāi)展共建紅色智庫(kù)活動(dòng)，通過(guò)共搭活動(dòng)平臺(tái)、共建黨建品牌、共享黨建資源、交流工作經(jīng)驗(yàn)、解決實(shí)際問(wèn)題等途徑，及時(shí)收集整理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，更快更好解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)合社區(qū)共同開(kāi)展志愿活動(dòng)，向群眾樹(shù)立本單位黨員服務(wù)形象，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

3.4 加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)

各事業(yè)單位可以根據(jù)本部門(mén)的特點(diǎn)，尋找適合自身實(shí)際情況的黨建模式，創(chuàng)建屬于自己的黨建品牌，使得黨建工作從“常規(guī)建設(shè)”向“品牌建設(shè)”轉(zhuǎn)變。品牌創(chuàng)建要以常規(guī)黨建工作為基礎(chǔ)，以本單位、本部門(mén)工作特點(diǎn)作為入手點(diǎn)，在抓牢基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度的同時(shí)，注重及時(shí)總結(jié)、提煉黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法和嶄新成效，樹(shù)立黨建品牌意識(shí)，形成叫得響的黨建品牌。堅(jiān)持用黨建品牌標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)工作、衡量工作成效，從注重過(guò)程向突出實(shí)效轉(zhuǎn)變，不斷獲得群眾認(rèn)同感，不斷增添事業(yè)單位黨建工作的生機(jī)和活力。同時(shí)，應(yīng)加大力度對(duì)本單位黨建品牌開(kāi)展宣傳工作，通過(guò)樹(shù)典型、立標(biāo)桿，使得本單位黨建品牌在同系統(tǒng)中贏得認(rèn)可，有助于樹(shù)立本單位的良好集體形象，搭建各單位間的溝通交流橋梁，促進(jìn)本單位日常工作的開(kāi)展。

3.5 加強(qiáng)黨史教育，營(yíng)造良好的黨史學(xué)習(xí)氛圍

在建黨100周年之際，全面地開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是近期全國(guó)上下的一項(xiàng)重要工作，也是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。各個(gè)事業(yè)單位也分別召開(kāi)了黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)，就各級(jí)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行詳細(xì)部署。作為事業(yè)單位，也要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作、學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)工作相結(jié)合，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。振奮發(fā)展的精氣神，是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要目的。要以學(xué)習(xí)教育堅(jiān)定信心，以學(xué)習(xí)教育振奮精神，樹(shù)牢發(fā)展為民的導(dǎo)向，提升服務(wù)惠民的成效，深入學(xué)習(xí)百年來(lái)我們黨為人民而生、因人民而興的拼搏歷程，以學(xué)習(xí)教育涵養(yǎng)為民情懷，以學(xué)習(xí)教育激發(fā)優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)抓牢作風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，以黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在事業(yè)單位落深落實(shí)。在開(kāi)展黨史教育的工作方式上，可以更加多樣化。例如，充分發(fā)揮優(yōu)秀電影作品的教育示范作用，開(kāi)展“跟著電影學(xué)黨史”主題活動(dòng)，通過(guò)組織單位黨員干部觀看紅色電影、分享觀后感等方式，促進(jìn)單位黨史學(xué)習(xí)氛圍的形成。

3.6 將黨建工作與日常工作有機(jī)結(jié)合

事業(yè)單位在黨建和思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中，只有將黨建工作和思想政治工作結(jié)合好，才能真正使黨建和思想政治工作為日常工作提供服務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注黨建工作和日常工作的交集和可能的交叉點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)階段工作的重點(diǎn)、中心和偏向性，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展黨建和思想政治工作，要圍繞近期的核心業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作，利用黨建促進(jìn)核心業(yè)務(wù)工作，起到理論和實(shí)踐相結(jié)合的效果。在日常工作的開(kāi)展過(guò)程中，不斷提煉、總結(jié)適合黨建工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)，在黨建工作的開(kāi)展過(guò)程中不斷升華，提煉出更加適合日常工作的方式方法，做到相互促進(jìn)、有效融合。同時(shí)，在日常工作的總結(jié)中，應(yīng)養(yǎng)成“總結(jié)日常工作，就要先總結(jié)政治理論工作”的習(xí)慣，通過(guò)總結(jié)，思考黨建與思想政治工作對(duì)日常工作的影響和促進(jìn)作用，日常工作對(duì)黨建與思想政治工作的升華作用。

4 結(jié)語(yǔ)

抓黨建和思想政治工作的核心就是“抓人促事”，事業(yè)單位作為社會(huì)運(yùn)行當(dāng)中一個(gè)重要組成部分，提高對(duì)黨建和思想政治工作的重視程度至關(guān)重要。只有抓好隊(duì)伍思想政治建設(shè)，才能使團(tuán)隊(duì)的日常工作得到事半功倍的效果。事業(yè)單位將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)思想政治工作，激勵(lì)全體員工不忘初心、砥礪前行、做好表率，更好地發(fā)揮事業(yè)單位干部的先鋒模范作用，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)作出自己的一份貢獻(xiàn)。

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