林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策初探

孫業(yè)亮

摘要：加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的組成部分，對(duì)于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有著積極的作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅能夠有效改善森林生態(tài)環(huán)境，還能夠有效促進(jìn)我國(guó)森林生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗山川秀美的生態(tài)綠化發(fā)展目標(biāo)。然而，在目前的我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然確實(shí)存在著一些突出問題，需要制定出針對(duì)性的解決策略，以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展思路;對(duì)策

引言：

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。我國(guó)的林業(yè)資源十分豐富，但是在加快發(fā)展林業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，仍然存在著很多的問題。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，還應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。因此，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做出針對(duì)性的解決方案，以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題

首先，我國(guó)開發(fā)森林資源時(shí)，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入相對(duì)較少，依舊以偏向規(guī)?；默F(xiàn)代森林資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來的健康發(fā)展。其次，在研究開發(fā)利用森林資源時(shí)，過度重視森林資源的快速綜合開發(fā)，忽視了開發(fā)森林資源與我國(guó)林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的密切聯(lián)系。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展和在過程中，林業(yè)自然資源除了被廣泛用于發(fā)展建筑行業(yè)以外，在發(fā)展生態(tài)建設(shè)行業(yè)方面也已經(jīng)起到了十分重要的促進(jìn)作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，在快速發(fā)展的巨大過程中必須不斷擴(kuò)寬自身主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展渠道。而現(xiàn)行的林業(yè)保護(hù)政策并不健全，其中往往涉及并遇到許多法律問題與技術(shù)漏洞，嚴(yán)重制約著當(dāng)前我國(guó)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。主要問題表現(xiàn)在以下兩個(gè)主要方面：首先，林業(yè)相關(guān)行政主管部門在林業(yè)管理方面仍然存在的突出問題。在林業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，各種毀林現(xiàn)象普遍存在。大面積的過度森林砍伐最終使林業(yè)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。究其原因，主要是由于目前我國(guó)各級(jí)林業(yè)行政管理執(zhí)法部門長(zhǎng)期缺乏明確且有效的森林管理執(zhí)法方式所造成導(dǎo)致的。其次，林業(yè)局等相關(guān)主管部門在爭(zhēng)取資金支持方面仍然存在的諸多問題。[1]

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策

1、加強(qiáng)政策的支持

要加快發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先各級(jí)政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)政策上，支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府對(duì)林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策支持不僅表現(xiàn)在財(cái)政資金支持方面的政策支持，還應(yīng)該體現(xiàn)在社會(huì)制度建設(shè)方面的政策支持。首先我國(guó)政府想要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的政策支持就需要從一些資金政策方面及時(shí)給予政策支持;對(duì)于涉及林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的一些對(duì)外投資扶持項(xiàng)目，政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)并受到這些資金政策保障的極大重要性，應(yīng)該及時(shí)給予用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)一些經(jīng)費(fèi)上的幫助，盡可能的通過爭(zhēng)取更多的用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的新投資項(xiàng)目，來進(jìn)一步壯大發(fā)展我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)?；蛘咭簿褪强梢越⒁粋€(gè)林業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)于林業(yè)做的比較好或者已經(jīng)是當(dāng)前林業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的重點(diǎn)地區(qū)可以給予林業(yè)資金政策扶持，對(duì)其繼續(xù)進(jìn)行林業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)林業(yè)政策的支持主要體現(xiàn)在建立一些配套制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和保障我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對(duì)于計(jì)劃造林或特別是發(fā)展造林花卉的新個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，生產(chǎn)者還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)闹贫日咧С?，鼓?lì)這些新個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。這是如何加強(qiáng)地方政府對(duì)林業(yè)政策的引導(dǎo)和支持，對(duì)加快我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度也起到了一定的作用。

2.抓好林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)

工程技術(shù)創(chuàng)新在林業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中的發(fā)展和應(yīng)用非常重要。要扎實(shí)發(fā)展我國(guó)林業(yè)科技經(jīng)濟(jì)，就要突出重點(diǎn)，抓好我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技隊(duì)伍體系建設(shè)，逐步推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步。做好公安基層國(guó)防林業(yè)執(zhí)法科技隊(duì)伍隊(duì)伍建設(shè)的總體表現(xiàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，提高基層森林安全公共安全科技行政執(zhí)法管理水平勢(shì)在必行。還應(yīng)該不斷提高林業(yè)站的行政辦公服務(wù)設(shè)施管理水平和配套設(shè)備管理水平，爭(zhēng)取盡快建立一支為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展終身服務(wù)的管理人才隊(duì)伍，在其中還是更應(yīng)該竭心盡力，不斷提高林業(yè)科技人員的綜合素質(zhì)。此外，加強(qiáng)基層林業(yè)環(huán)境有害生物資源控制能力以及森林防火減災(zāi)能力、還有森林資源環(huán)境保護(hù)管理水平、野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理能力也是非常有必要的，也是抓好基層林業(yè)管理科技隊(duì)伍能力建設(shè)的重要組成內(nèi)容。這就是如何抓好我國(guó)林業(yè)技術(shù)科技隊(duì)伍文化建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3、堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

要扎實(shí)發(fā)展好我國(guó)林業(yè)集體經(jīng)濟(jì)還首先應(yīng)該始終堅(jiān)持自然生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的總體思路。不僅僅是要積極發(fā)展傳統(tǒng)的野生林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該積極發(fā)展其他的野生林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，培植新型的野生森林新興產(chǎn)業(yè)，例如說發(fā)展旅游森林產(chǎn)業(yè)或者主要是野生森林食品的深加工森林產(chǎn)業(yè)等，在這個(gè)發(fā)展過程中，應(yīng)該努力積極鼓勵(lì)群眾積極參與，共同努力加強(qiáng)對(duì)這些森林新興產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)與扶持發(fā)展。還可以充分依托當(dāng)前國(guó)家林業(yè)政策之下的財(cái)政資金與林業(yè)地理優(yōu)勢(shì)位置的綜合優(yōu)勢(shì)，集中精力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期足夠的林業(yè)資金政策支持，進(jìn)一步大力促進(jìn)我國(guó)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。再者它還要積極充分發(fā)揮高山林區(qū)的各種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展屬于森林的各種特色產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用森林特色產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。[2]

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，良好的林業(yè)政策以及強(qiáng)大的林業(yè)資金實(shí)力做基本支撐，才有可能解決我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。在研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展過程中，除了要特別注意上述的幾個(gè)關(guān)鍵問題以外，還認(rèn)為需要不斷加大先進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)林業(yè)技術(shù)的推廣投入應(yīng)用力度，引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技術(shù)水平的林業(yè)人才，逐漸逐步拓展我國(guó)林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步開啟全新的歷史篇章。

參考文獻(xiàn)

[1]陳萍. 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策初探[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)， 2015， 35（014）：83-83.

[2]王佳艷. 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問題及對(duì)策初探[J]. 中國(guó)科技投資， 2017， 000（013）：229.