黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)：挑戰(zhàn)與應(yīng)對

余井康

摘要：中國共產(chǎn)黨歷來高度重視意識形態(tài)工作。十八大以來，黨中央明確提出牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一重大任務(wù)，并作出一系列重大部署，為我國意識形態(tài)工作開創(chuàng)了新局面。然而，在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，我國意識形態(tài)工作仍舊面臨許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)注重提升意識形態(tài)工作能力提升，堅定馬克思主義信仰，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，有效防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；意識形態(tài)；工作能力；挑戰(zhàn)與應(yīng)對

中圖分類號：D262.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2021）10-0102-05

黨的十八大以來，我們黨就意識形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性、全局性重大問題作出一系列重大部署，指導(dǎo)和推動意識形態(tài)工作取得重大成就。為鞏固發(fā)展這一態(tài)勢，我們需要時刻保持高度警惕，抓好意識形態(tài)工作，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录．?dāng)前，為適應(yīng)新形勢下的社會主義意識形態(tài)建設(shè)，中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治要求和“高素質(zhì)、專業(yè)化”的能力要求。提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作能力，不僅有利于錘煉黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，還有利于打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，更有利于中國共產(chǎn)黨掌握意識形態(tài)工作層面的主動權(quán)。

一、重視意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

法國政治家特拉西在《意識形態(tài)的要素》一書中指出，“意識形態(tài)”意為“觀念的科學(xué)”，他從實踐維度賦予意識形態(tài)一定的社會使命，認(rèn)為其目標(biāo)在于為人類服務(wù)。具體地講，意識形態(tài)是在一個國家或民族的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)的思想觀念，是政治學(xué)上最集中、最基本的政治概念體系。重視意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

毛澤東指出：“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作，革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！盵1]194長期的革命實踐表明，意識形態(tài)歷來都是開展斗爭的重要武器，對于意識形態(tài)利用程度的高低直接影響革命斗爭的成敗，這是意識形態(tài)工作特殊性的重要表現(xiàn)。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，意識形態(tài)工作能力水平也會直接影響日常工作的成效。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最主要的，就是加強(qiáng)思想政治工作。”[2]365從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)來看，黨內(nèi)最為關(guān)鍵的政治建設(shè)工作就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治理論水平上升了，整個中國共產(chǎn)黨在意識形態(tài)方面的凝聚力也會隨之加強(qiáng)。江澤民提出：“意識形態(tài)領(lǐng)域是和平演變與反和平演變斗爭的重要領(lǐng)域。”[3]就中國共產(chǎn)黨自身而言，加強(qiáng)意識形態(tài)工作是其提升核心領(lǐng)導(dǎo)力的有效行徑；就中國與世界的關(guān)系而言，中華民族加強(qiáng)意識形態(tài)凝聚力是國家富強(qiáng)、民族興旺的重要動力，是在世界范圍內(nèi)站穩(wěn)腳跟的重要支柱。胡錦濤指出：“意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個陣地出了問題，就可能導(dǎo)致社會動亂甚至喪失政權(quán)。”[4]318一個政黨內(nèi)部若是貪腐滋生、權(quán)斗盛行，意識形態(tài)被拋之腦后，那這個政黨必將土崩瓦解，國家也會隨之消亡。習(xí)近平指出：“蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林……蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個黨就作鳥獸散了?！盵5]113冷戰(zhàn)時期的軍備競賽中，蘇聯(lián)是唯一可與美國抗衡的社會主義國家，但是最終卻面臨解體的命運(yùn)，這是因為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨背叛共產(chǎn)主義的初心，使得人民對其失去了信心，這對于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨而言就是滅頂之災(zāi)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在信仰上拋棄了馬克思列寧主義，偏離了前進(jìn)道路上的社會主義道路，蘇聯(lián)官僚利益集團(tuán)內(nèi)部缺乏理想信念，階級方向發(fā)生變化，外國反動勢力借此機(jī)會對蘇聯(lián)進(jìn)行顛覆破壞，這就是蘇聯(lián)放棄社會主義道路的根本原因。

意識是伴隨著人類的活動而產(chǎn)生的，意識形態(tài)工作的開展應(yīng)當(dāng)與滿足人民群眾對美好生活的需要緊密聯(lián)系起來。提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作能力是當(dāng)前開展“我為群眾辦實事”實踐活動的題中應(yīng)有之義。

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

1.西方民主輸出更具隱蔽性和欺騙性

長期以來，西方國家大肆宣揚(yáng)西式民主，受新自由主義、民主社會主義、泛娛樂主義、極端民族主義、“普世價值”觀等思潮的影響，我國主流意識遭遇沖擊，嚴(yán)重影響中國的社會穩(wěn)定與發(fā)展。西方政客以民主輸出方式作為對中國進(jìn)行和平演變的長期戰(zhàn)略部署，帶有強(qiáng)烈的隱蔽性和欺騙性。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部而言，如果不提高警惕加以辨識抵制，則會陷入西式民主的騙局，脫離社會主義意識形態(tài)建設(shè)的軌道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)的主要力量，這一群體如果不能正確應(yīng)對西方民主輸出帶來的挑戰(zhàn)，會對我國的主流意識——馬克思主義、中國特色社會主義的指導(dǎo)地位構(gòu)成威脅。

2.西方文化霸權(quán)更具滲透性和操縱性

當(dāng)前，以美國為首的西方國家逐步加緊對中國的圍追堵截，妄圖通過文化霸權(quán)把西方價值觀滲透到中國人民的日常生活并對中國的思想文化加以控制。他們主要借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、教育出版等傳播手段和途徑向中國人民灌輸資產(chǎn)階級價值觀，意圖從意識形態(tài)領(lǐng)域找到擊垮中國政權(quán)建設(shè)的突破口。西方文化霸權(quán)的滲透性與操縱性主要體現(xiàn)在：第一，意圖更加明顯。西方國家加緊推行西化分化弱化中國的圖謀，使得我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨空前復(fù)雜的局面，中國在國際上面臨的意識形態(tài)斗爭形勢極為嚴(yán)峻。第二，手段更加靈活。在資本掌握方面，中國與西方具有非對稱性，西方國家倚仗強(qiáng)大的資本力量在國外培育服務(wù)于西方資本主義的知識精英，使得對中國意識形態(tài)領(lǐng)域的干預(yù)更加專業(yè)化、技術(shù)化。第三，范圍更加廣泛。西方國家掌握著先進(jìn)的媒體技術(shù)，這種技術(shù)優(yōu)勢與資金優(yōu)勢相結(jié)合，正在形成覆蓋全球的文化霸權(quán)網(wǎng)絡(luò)。這是當(dāng)前我國加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)面臨的重大威脅。

3.科技變革加劇意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾

隨著新一代信息技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)斗爭主陣地的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。做好意識形態(tài)工作，必須把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用作為重中之重，一刻也不能忽視互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播方面的巨大威力。西方敵對勢力不斷插手網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對我國意識形態(tài)工作進(jìn)行滲透、圍堵、分化。一是催生沖擊主流意識形態(tài)的異己因素。敵對勢力通過發(fā)酵一些與主流意識不相符合的網(wǎng)絡(luò)事件，擴(kuò)散其影響范圍，在社會群體中混淆視聽，造成當(dāng)前主流意識的信任危機(jī)。二是對現(xiàn)有社會優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)造成阻礙。革命先烈在網(wǎng)絡(luò)上遭到抹黑、少數(shù)“公知”在網(wǎng)上散播有違主流的不當(dāng)言論的情況并不鮮見。因此，我們只有對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確引導(dǎo)，才能保證網(wǎng)絡(luò)高地的風(fēng)清氣正，才能使線上線下社會主流意識形態(tài)得到真正統(tǒng)一，讓兩者相輔相成，相互促進(jìn)發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放最大正能量。

4.不良思潮動搖黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的極大提高，同時也出現(xiàn)了拜金主義盛行、利己主義泛濫、享樂主義滋生等不良風(fēng)氣，這對社會主流意識形態(tài)的建設(shè)造成了阻礙。如果不能有效抑制這些社會不良風(fēng)氣，必將給黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔信仰帶來污染。同時，西方一些社會思想家大肆宣揚(yáng)的“馬克思主義過時論”“意識形態(tài)多元論”等觀念進(jìn)入普通民眾的精神生活中甚至滲透到一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生活中，對執(zhí)政群體的信仰純潔度造成了一定的沖擊。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如果意志不夠堅定，很容易導(dǎo)致價值取向偏移和思想意識混亂，動搖馬克思主義在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部心中的指導(dǎo)地位，影響他們對中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的心理認(rèn)同。

三、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)的應(yīng)對之策

1.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖。”[6]66旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格。馬克思主義是科學(xué)的理論，具有強(qiáng)大的力量。學(xué)習(xí)好馬克思主義理論并將其當(dāng)成我們做好一切工作的看家本領(lǐng)是每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治自覺。黨和國家的指導(dǎo)思想隨著中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的開展，經(jīng)歷了探索、開創(chuàng)、發(fā)展、完善階段，中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義中國化進(jìn)行了豐富和發(fā)展，為全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想升華留下了理論寶庫。高舉中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)把握黨的指導(dǎo)思想，特別是結(jié)合我國進(jìn)入新發(fā)展階段的具體實際，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身理論素養(yǎng)和增強(qiáng)意識形態(tài)工作能力具有推動作用。

2.理解中國特色社會主義理論體系，強(qiáng)化對中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新科學(xué)理論的理性認(rèn)同

黨的十九大報告指出：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)[7]20。一百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民取得的巨大成就有力地說明了，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不會鑄就今天的輝煌。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重要法寶，才能保證中國特色社會主義的正確方向，才能在意識形態(tài)領(lǐng)域凝聚強(qiáng)有力的共識，才能在中華民族偉大復(fù)興的康莊大道上再創(chuàng)輝煌。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)特別是黨史學(xué)習(xí)，通過回顧百年黨史加深對中國特色社會主義最本質(zhì)特征的理解。堅持中國特色社會主義是社會主義意識形態(tài)建設(shè)全部工作的主題，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提高意識形態(tài)能力，最關(guān)鍵的是要準(zhǔn)確理解和把握中國特色社會主義理論體系，通過深入理解這一理論體系來強(qiáng)化對我們黨的指導(dǎo)思想的理性認(rèn)同，做到真懂真信真服。理解領(lǐng)會這個主題的本質(zhì)特征，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在開展意識形態(tài)工作時找準(zhǔn)方向并從中汲取力量，有利于增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的價值引領(lǐng)作用。

3.學(xué)懂弄通做實馬克思主義方法論，牢固掌握化解意識形態(tài)領(lǐng)域矛盾的思想武裝

從歷史唯物主義的角度講，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該認(rèn)識到意識形態(tài)屬于觀念上層建筑，是取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，同時又對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。把握這一要點(diǎn)，再結(jié)合唯物辯證法去認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險和開展意識形態(tài)工作，能夠確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)始終服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，確保意識形態(tài)工作的方向性和實效性。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會利用馬克思主義基本原理的方法論去防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險，通過研習(xí)馬列主義經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想，并且從中不斷汲取解決各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的智慧，才不會被不良思潮所侵蝕。這對于提升意識形態(tài)工作能力是一項固本培元的長久之計。通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，我們才知道真理與錯誤思潮之間的差別，能夠真正認(rèn)識應(yīng)當(dāng)堅持的是什么樣的馬克思主義，從而增強(qiáng)鑒別和防范意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的能力。

4.自覺融入黨的重要思想學(xué)習(xí)陣地，筑牢夯實自身應(yīng)對不良社會思潮的思想防線

黨校、干部教育學(xué)院是我們進(jìn)行黨的理論學(xué)習(xí)的重要陣營，在弘揚(yáng)馬克思主義、開展黨性教育等方面發(fā)揮了重要作用。黨校、干部教育學(xué)院作為黨性鍛造的熔爐，始終堅持“黨校姓黨”。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)珍惜每一次黨的理論學(xué)習(xí)的機(jī)會，學(xué)會運(yùn)用黨的指導(dǎo)思想掌握對各種社會思潮的辨別能力，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑。同時，要以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，激活自我革命動力，增強(qiáng)自我革命意志，自覺地把提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)作為意識形態(tài)工作的重中之重。

5.提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，練就防范和化解風(fēng)險的過硬本領(lǐng)

在2020年12月召開的中央政治局民主生活會和2021年1月召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)了要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”，此后多次在重要場合對如何提高“政治三力”作出指示。就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提升意識形態(tài)工作能力而言，提高政治判斷力，就是在大是大非問題面前要有清醒的認(rèn)識，要旗幟鮮明地擺明自己的政治立場，辨別是非黑白；提高政治領(lǐng)悟力，就是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的重要講話或全會精神時，要思考這些講話精神“為什么會提出、提出了些什么、要如何去貫徹落實”；提高政治執(zhí)行力，就是要肩負(fù)起政治責(zé)任，發(fā)揮作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵作用，敢于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，主動作為。提高“政治三力”有利于提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，對于防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域的重大風(fēng)險具有顯著作用。

中國共產(chǎn)黨成立至今已走過百年風(fēng)雨，在社會主義革命、建設(shè)、改革的各個時期，黨的工作側(cè)重點(diǎn)各有不同，但是重視意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史時期對意識形態(tài)工作重要地位和作用作出了總體判斷，強(qiáng)調(diào)了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義，以及它在引領(lǐng)思潮、凝聚人心、推動發(fā)展方面的強(qiáng)大支撐作用。當(dāng)前，我國步入新發(fā)展階段，處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，面臨新形勢新任務(wù)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)政治定力、提升政治能力、鍛煉政治毅力，開展好社會主義意識形態(tài)建設(shè)工作，完成新發(fā)展階段更加艱巨的使命任務(wù)，迎接更加突出的階段性挑戰(zhàn)。

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責(zé)任編輯：鐘雪