王晨曦
摘要:近年來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,電力系統(tǒng)運(yùn)用的高壓架空輸電線路電壓等級(jí)持續(xù)增加,人們對(duì)架空輸電線路工程建設(shè)施工專(zhuān)業(yè)性與安全性要求持續(xù)提高。因此,本文首先對(duì)超高壓架空輸電線路工程建設(shè)基礎(chǔ)施工、桿塔與架線施工進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,然后分析了超高壓架空輸電線路工程建設(shè)施工現(xiàn)狀,最后提出了超高壓架空輸電線路工程建設(shè)安全施工對(duì)策。
關(guān)鍵詞:超高壓;架空輸電線路;工程建設(shè);施工
引言
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)步伐在不斷地加快,超高壓輸電線路工程迎來(lái)了又一個(gè)建設(shè)高峰期,基于這種狀況下,強(qiáng)調(diào)電力工程建設(shè)的管理就顯得尤為重要。在目前,我國(guó)電力工程建設(shè)尚已形成了較為完善的招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、項(xiàng)目法人制度等,這些制度執(zhí)行得好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。而這些制度絕大部分是由工程建設(shè)的中間管理層來(lái)完成,所以,超高壓架空輸電線路工程建設(shè)在中間管理層面上的計(jì)劃落實(shí)和安全質(zhì)量控制是整個(gè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。超高壓架空輸電線路工程建設(shè)的中層管理就是企業(yè)車(chē)間、部室的管理,管理的主體是企業(yè)的中層干部(如:企業(yè)的分公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、部室主管、總監(jiān)、工廠主管、設(shè)計(jì)主管等),其主要任務(wù)是根據(jù)高層管理的決策指令,通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源以期高效率地達(dá)到組織目標(biāo)過(guò)程。
1超高壓架空輸電線路工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀
①因?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,近幾年需要建設(shè)的超高壓架空輸電線路工程相對(duì)比較集中,而高層管理的一些工程程序還沒(méi)有完全理順,許多困難下移到中層管理,造成中層管理執(zhí)行力下降。②隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,各施工單位、監(jiān)理單位的員工隊(duì)伍也發(fā)生了一些變化,由原先單一的國(guó)營(yíng)、集體員工發(fā)展到現(xiàn)在的既有國(guó)營(yíng)、集體員工又有合同工、農(nóng)民工、臨時(shí)工、反聘工多種性質(zhì)的員工組成,而且員工隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作有所削弱。
2超高壓架空輸電線路工程建設(shè)施工分析
2.1桿塔施工
桿塔施工過(guò)程中,挑選桿塔形式,必須要綜合各方面因素,比如地形條件、桿塔所處位置、交通運(yùn)輸?shù)?。在設(shè)計(jì)桿塔形式的過(guò)程中,通常會(huì)使用現(xiàn)成的設(shè)計(jì)加以套用,如此能夠提升桿塔使用安全。在采用新桿塔以前,必須要計(jì)算其多種受力因素,而且還需要實(shí)地考察桿塔可行性,所有均滿足設(shè)計(jì)要求以后才可以使用桿塔。桿塔種類(lèi)多樣,在施工中要按照地形條件與交通運(yùn)輸情況挑選合適的桿塔種類(lèi),一般在地形比較平坦與交通便利的地方會(huì)挑選鋼筋混凝土桿與預(yù)應(yīng)力桿塔,在不容易施工與交通不方便的地區(qū)應(yīng)選取鐵塔。于桿塔施工中,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)組織工作,嚴(yán)控施工安全。對(duì)運(yùn)行中的桿塔不但要有一定的強(qiáng)度,而且要有彈性形變。因而,需要科學(xué)挑選桿塔材料,準(zhǔn)確挑選桿塔受力與結(jié)構(gòu)形式。
2.2中層管理制度的計(jì)劃應(yīng)有切合實(shí)際的執(zhí)行空間
中層管理制度的計(jì)劃應(yīng)有比較切合實(shí)際的執(zhí)行空間,即應(yīng)建立在合理的實(shí)施周期、和諧的施工環(huán)境的基礎(chǔ)上,制度計(jì)劃時(shí)要加強(qiáng)多方面溝通,避免發(fā)生計(jì)劃實(shí)施難的情況。中層管理的計(jì)劃是依照高層管理的計(jì)劃分解而成的。因此,高層管理的計(jì)劃對(duì)中層管理制定的計(jì)劃有很大的影響。比如為了緩解供電緊張的局面,在工程正在實(shí)施過(guò)程中,高層管理往往會(huì)決定縮短原計(jì)劃工期,這就使得中層管理在執(zhí)行計(jì)劃時(shí)變數(shù)很大。近年來(lái),超高壓架空輸電線路建設(shè)工程前期問(wèn)題已經(jīng)是最突出的問(wèn)題,給中層管理在執(zhí)行計(jì)劃上帶來(lái)很大的困難。國(guó)家投資少則幾個(gè)億,多則十幾個(gè)億的超高壓架空輸電線路工程項(xiàng)目卻在前期工作中舉步維艱,說(shuō)明在計(jì)劃階段的溝通、協(xié)調(diào)、組織方面還存在許多值得商榷之處。如何加強(qiáng)和政府溝通,使電力基本建設(shè)依法有序發(fā)展,是高層決策和中層管理都應(yīng)該思考的問(wèn)題。中層管理的計(jì)劃應(yīng)該客觀實(shí)際的,特別是對(duì)計(jì)劃的可行性應(yīng)進(jìn)行充分的論證。決策層也應(yīng)該給中層管理一個(gè)科學(xué)合理的工程實(shí)施周期,創(chuàng)造有利的條件讓中層管理能夠按時(shí)完成前期的各項(xiàng)工作,做到工程依法施工。其次,由于時(shí)間關(guān)系中層管理在工程計(jì)劃階段進(jìn)行可行性研究和初步設(shè)計(jì)時(shí),與運(yùn)行單位的溝通不夠充分,有些問(wèn)題往往是在施工過(guò)程中或到了投運(yùn)時(shí)才發(fā)現(xiàn),解決起來(lái)就相當(dāng)麻煩。甚至因工期所迫,往往是邊設(shè)計(jì)邊施工。如果做好初勘、終勘、選線、交樁、施工圖等前期計(jì)劃階段的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),這些問(wèn)題解決起來(lái)比較容易。此外,個(gè)別前期單位和施工單位溝通不夠,有時(shí)出于自身部門(mén)的利益考慮,在前期工作方面存在相互推諉、相互制約的矛盾。這種現(xiàn)象提醒基建部門(mén)在工程計(jì)劃階段應(yīng)利用好激勵(lì)因素,使得中間管理層各部門(mén)之間的責(zé)權(quán)利能夠統(tǒng)一。
2.3項(xiàng)目部(車(chē)間)、施工班組的員工隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題需要加強(qiáng)
在超高壓架空輸電線路工程建設(shè)的施工單位中,一般只有項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、總工等中層管理人員是國(guó)營(yíng)職工。而在施工隊(duì)、施工班組一線上作業(yè)的國(guó)營(yíng)職工是很少的,大部分是所謂的合同工,即常年合作的農(nóng)民工。有工程就招集上班,沒(méi)有工程就給一個(gè)基本工資。企業(yè)一般不為合同工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),不能充分保障合同工的合法權(quán)益。項(xiàng)目部所有制的身份決定著工人的等級(jí),形成國(guó)營(yíng)工管理合同工、合同工管理臨時(shí)工的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象雖然能夠降低企業(yè)的成本、具有一定的用人靈活性。但是,一般企業(yè)不把合同工完全當(dāng)作自己的職工來(lái)±音養(yǎng),而合同工雖然依賴企業(yè)生存,但很難說(shuō)真正熱愛(ài)自己的企業(yè)。項(xiàng)目人力資源既具有團(tuán)隊(duì)性又有臨時(shí)性。因此,超高壓架空輸電線路工程的中層管理關(guān)鍵在項(xiàng)目部、監(jiān)理部、施工隊(duì)的管理,即車(chē)間和班組的管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)企的車(chē)間、班組管理完全靠政治思想工作可能有些力不從心,但是完全靠經(jīng)濟(jì)杠桿有時(shí)又不能解決根本問(wèn)題。因?yàn)轶w制問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)往往在國(guó)企班組的作用并不太明顯。必須重視車(chē)間、班組建設(shè),打破所有制界限,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。在改革創(chuàng)新中,要把國(guó)企優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
結(jié)語(yǔ)
在超高壓架空輸電線路工程中,必須重視和加強(qiáng)中層管理工作。只有中層管理的計(jì)劃得到圓滿完成,中層管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)得到有效的控制,中層管理的指揮、協(xié)調(diào)順暢,創(chuàng)建高素質(zhì)的中層管理團(tuán)隊(duì),才能實(shí)現(xiàn)高層管理的決策目標(biāo)。
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