省級自然資源“一張圖”平臺建設中關鍵技術(shù)分析

劉樂

摘要：自然資源“一張圖”平臺是指以統(tǒng)一的地理結(jié)構(gòu)為空間框架，以自然資源監(jiān)管為建設目標，實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)、測繪等資源的數(shù)據(jù)集成?！耙粡垐D”平臺實際上就是多源數(shù)據(jù)集，本文中主要探討省級自然資源“一張圖”平臺建設的關鍵技術(shù)。

關鍵詞：“一張圖”;平臺建設;技術(shù)分析;

省級自然資源“一張圖”可以全方位的管理自然資源，以統(tǒng)一的自然資源管理為根本，落實全鏈條的資源管理。“一張圖”平臺建設時可以分為一張現(xiàn)狀底圖、一張管理用圖等，滿足省級自然資源管理的需求。省級自然資源“一張圖”平臺建設時要規(guī)劃好相關的技術(shù)，這樣才能實現(xiàn)“一張圖”平臺建設的規(guī)范性、合理性。

1、省級自然資源“一張圖”平臺的建設背景

省級自然資源“一張圖”平臺建設是為了實現(xiàn)整體自然資源的保護以及綜合整治，提高自然資源生態(tài)修復和循環(huán)的能力。省級自然資源“一張圖”平臺可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證業(yè)務之間協(xié)同處理，“一張圖”平臺促進了省級自然資源管理的信息化建設[1]。省級自然資源“一張圖”平臺是在《生態(tài)文明體制改革總體方案》背景下開始建設的，致力于統(tǒng)一省級自然資源的管理，實現(xiàn)自然資源中山水林田湖草沙的共同發(fā)展，最終實現(xiàn)生命共同體。

省級自然資源“一張圖”平臺建設時，統(tǒng)籌了土地、礦產(chǎn)、測繪等要素，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等，為自然資源管理構(gòu)建“一張圖”，在此基礎上實現(xiàn)自然資源管理一張網(wǎng)、一個平臺，全面監(jiān)測自然資源的狀態(tài)，體現(xiàn)“一張圖”在省級自然資源管理中的基礎性特點。

2、省級自然資源“一張圖”平臺建設的技術(shù)

省級自然資源“一張圖”平臺建設技術(shù)主要有3種，分別是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、應用系統(tǒng)建設技術(shù)和軟件平臺構(gòu)建技術(shù)，具體分析如下：

2.1數(shù)據(jù)庫技術(shù)

省級自然資源“一張圖”平臺建設中的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，按照技術(shù)標準梳理海量的資源數(shù)據(jù)，“一張圖”平臺中的數(shù)據(jù)具有多源性的特點，含有大量的異構(gòu)數(shù)據(jù)需要數(shù)“一張圖”據(jù)庫技術(shù)處理，執(zhí)行資源數(shù)據(jù)的整理、合并、存儲等，數(shù)據(jù)庫技術(shù)中還需要融合提取、轉(zhuǎn)換等技術(shù)，這樣才能把已經(jīng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)納入到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，再從數(shù)據(jù)庫內(nèi)進行分層管理，滿足省級自然資源管理的需求。

“”平臺建設時，數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)主要是對“一張圖”平臺進行管理維護，讓“一張圖”平臺可以為省級自然資源提供數(shù)據(jù)服務[2]。數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)圍繞“一張圖”開發(fā)出數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，可以對全省的土地資源、礦產(chǎn)資源以及地質(zhì)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)負責著“一張圖”的所有數(shù)據(jù)管理，保證數(shù)據(jù)管理的高效性。

“一張圖”平臺建設中構(gòu)建數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)庫以及管理系統(tǒng)的前提下開發(fā)出可用于服務的接口，“一張圖”平臺具備服務接口，才能接入地理信息服務、專題圖制作等，比如“一張圖”中開發(fā)接口，連接電子政務平臺、數(shù)據(jù)審批平臺，這樣才能支持省級自然資源的數(shù)據(jù)服務工作。

“一張圖”數(shù)據(jù)庫技術(shù)中還要建設共享系統(tǒng)，也就是在數(shù)據(jù)庫的基礎上組織省級自然資源數(shù)據(jù)的抽取、加工等，“一張圖”平臺中積極建設數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的管理，這樣能夠為相關部門快速的提供數(shù)據(jù)查詢、瀏覽等操作。

2.2應用系統(tǒng)建設

省級自然資源“一張圖”平臺中建設應用系統(tǒng)，應用系統(tǒng)包括覆蓋土地、礦產(chǎn)、測繪業(yè)務的集信息服務、自然資源調(diào)查監(jiān)管功能于一體的統(tǒng)一管理平臺系統(tǒng)，還包括GIS平臺、3D GIS平臺以及工作流平臺[3]。應用系統(tǒng)屬于省級自然資源“一張圖”平臺的核心部分，其為應用平臺，應用系統(tǒng)建設時要一定要確保現(xiàn)有平臺業(yè)務和新增平臺業(yè)務能兼容起來，不能出現(xiàn)重復建設的情況。應用系統(tǒng)建設主要以省級和省級以下區(qū)域的資源為主，比如各縣（區(qū)、市）自然資源管理部門、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園等，把這些都融入到應用系統(tǒng)內(nèi)，完善省級自然資源“一張圖”平臺的建設。

省級自然資源“一張圖”平臺應用系統(tǒng)建設中，要求“一張圖”平臺能為省級自然資源管理提供監(jiān)管決策、政務服務、以及調(diào)查監(jiān)測評價這三大應用服務。省級自然資源“一張圖”平臺應用時，應用系統(tǒng)服務可以完成業(yè)務匹配，根據(jù)自然資源管理的要求來匹配對應的管理用圖，“一張圖”平臺構(gòu)建的核心就是數(shù)據(jù)、業(yè)務和應用，應用系統(tǒng)建設的直接目的就是合理處理省級自然資源的業(yè)務，滿足應用的需求。

市級自然資源管理部門也開發(fā)建設了諸多城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)，“一張圖”平臺應用系統(tǒng)建設時就要統(tǒng)一市級自然資源管理部門對應的地籍管理系，把分散的地籍管理系統(tǒng)統(tǒng)一到“一張圖”平臺中，采用身份認證的方法限制用戶登錄，以單點登錄為業(yè)務操作的條件，用戶運用單一賬號登錄到“一張圖”平臺的政務系統(tǒng)內(nèi)，實行資源管理和訪問。

2.3軟件平臺構(gòu)建

省級自然資源“一張圖”的軟件平臺包括應用服務器操作系統(tǒng)、GIS平臺、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換平臺[4]。應用服務器操作系統(tǒng)選用Windows Server 2003以上的版本，GIS平臺采用Arc Server 10，數(shù)據(jù)庫采用的是Oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換平臺采用的是FME Base。

3、省級自然資源“一張圖”平臺的建設建議

省級自然資源“一張圖”平臺建設時，建議做規(guī)范的設計，因為設計是“一張圖”平臺的核心，設計達到規(guī)范性，才能讓“一張圖”平臺滿足政務服務、監(jiān)管決策等的需求，所以建議省級自然資源“一張圖”平臺建設時要根據(jù)需求做設計處理，在此基礎上再優(yōu)化技術(shù)設計，全面管理省級自然資源，體現(xiàn)“一張圖”平臺的作用和建設意義。

結(jié)束語：

省級自然資源“一張圖”平臺簡化了自然資源的管理方法，實現(xiàn)了管理的信息化。省級自然資源“一張圖”平臺建設的過程中要規(guī)劃好技術(shù)應用，嚴格按照“一張圖”平臺的需求組織好技術(shù)的應用。省級自然資源“一張圖”平臺建設提高了自然資源的管理水平，還能監(jiān)督省級以下自然資源系統(tǒng)的管理狀態(tài)，體現(xiàn)“一張圖”平臺的應用優(yōu)勢。

參考文獻

[1]秦曉莉，范琰.省級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)設計與實踐[J].國土資源導刊，2021，18（02）：1-7.

[2]紀夢達.基于WebGIS技術(shù)的福建省“三線一單”數(shù)據(jù)應用平臺的設計與開發(fā)[D].長春工程學院，2020.

[3]霍雅琦.國土空間規(guī)劃“一張圖”動態(tài)監(jiān)測評估指標和技術(shù)框架研究[D].華僑大學，2020.

[4]李昀.省級國土資源一張圖平臺建設中關鍵技術(shù)的研究[D].東華理工大學，2013.