大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目加快推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)

摘要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要牢牢抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個“牛鼻子”，將創(chuàng)新貫穿于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興扶貧的各個階段。這就需要通過改革，引進(jìn)新技術(shù)、新資源以及優(yōu)秀創(chuàng)新人才，農(nóng)村地區(qū)掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，切實找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)，最終帶領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)民依靠自己實現(xiàn)脫貧?？萍家I(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能要從以下策略入手。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商;鄉(xiāng)村旅游;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村，破解三農(nóng)問題關(guān)鍵在于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

依托貧困地區(qū)特有的自然人文資源，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。要科學(xué)合理有序開發(fā)貧困地區(qū)各種資源，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地，采取市場化運(yùn)作的方法吸收企業(yè)到貧困地區(qū)從事資源開發(fā)。要考察好當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)情況，因地制宜地制定不同的就業(yè)方案來推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。同時，還要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策來吸引和鼓勵農(nóng)村勞動力在本地就業(yè)，推動本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的過程中，要因地制宜，充分發(fā)展具有較大優(yōu)勢的產(chǎn)品，著重圍繞“特”字做文章，聚集資源要素，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，同時打造全產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值空間，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建一條農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、運(yùn)輸以及售賣產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入，滿足農(nóng)民的多樣化需求。積極發(fā)展水果、綠色有機(jī)蔬菜、五谷雜糧、特色養(yǎng)殖等有獨(dú)特技術(shù)或手藝、市場潛力大的特色產(chǎn)業(yè)，做好特色產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)，用特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。遴選帶動能力強(qiáng)、效益好、投資風(fēng)險小的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實施扶貧開發(fā)項目。深入挖掘各村資源，以發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)為抓手，不斷增加村集體和貧困群眾收益，鞏固提升脫貧成效。

二、通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

電子商務(wù)行業(yè)飛速發(fā)展，已經(jīng)開始延伸到農(nóng)村，這對農(nóng)村來講是一個很好的發(fā)展機(jī)會。因此，助力鄉(xiāng)村振興可以從扶持農(nóng)村電子商務(wù)入手。加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)融合，有利于促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，助力扶貧攻堅。但是，目前我國農(nóng)村面臨著電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策規(guī)劃體系還不夠完善、實務(wù)技術(shù)與實用人才人員匱乏、農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)、村鎮(zhèn)物流配送不夠健全等問題需要解決的現(xiàn)狀。近年來，政府緊跟時代發(fā)展，通過制定相關(guān)政策規(guī)定，不斷推動農(nóng)村電商的發(fā)展，各項推動農(nóng)村電商發(fā)展的政策正在一步步得到落實，農(nóng)村電商將進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，農(nóng)民收入也將會不斷提高。在資金方面，加大政府財政扶持力度。在稅費(fèi)方面，加大土地、稅務(wù)、工商等方面的支持力度，對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展給予相關(guān)便利。對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品制定規(guī)范準(zhǔn)則，培育引進(jìn)技術(shù)人才，積極協(xié)調(diào)組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門，以及電商企業(yè).開展農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。通過多渠道引進(jìn)適合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀運(yùn)營人才、技術(shù)人才、實戰(zhàn)型人才和高端復(fù)合型人才。鼓勵電商企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的從業(yè)者發(fā)家致富。

三、通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村旅游主要以休閑、娛樂、養(yǎng)生、體驗傳統(tǒng)文化等項目為主，近年來，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，被大眾逐漸認(rèn)識和接受，并在很大程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，合理開發(fā)和利用農(nóng)村地區(qū)的旅游資源成為了鄉(xiāng)村振興工作的重要策略。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，必須采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村旅游”的模式，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳地域旅游特色，吸引全國各地的游客，提高鄉(xiāng)村旅游知名度，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。政府部門和村民要進(jìn)行合作，帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗、掌握信息推廣手段診，培養(yǎng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀領(lǐng)頭人。推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展要注意以下幾點(diǎn)：第一，堅持“引進(jìn)來，走出去”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，要不斷引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)，不斷爭取社會資源，推動本地旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。大力宣傳本地區(qū)的特色旅游資源，幫助特色手工產(chǎn)品及紀(jì)念品進(jìn)入城市，吸引更多的城市人口到農(nóng)村旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)首先必須要全面考察、分析當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和地理環(huán)境狀況，明確村莊和村民的角色設(shè)定和責(zé)任，以當(dāng)?shù)貙嶋H狀況為基礎(chǔ)來制定具體的執(zhí)行任務(wù)，并根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化進(jìn)行實時調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)達(dá)到最優(yōu)發(fā)展。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。探索一條落后地區(qū)旅游脫貧之路，涌現(xiàn)出一批發(fā)展迅速、模式特色鮮明、帶動效果顯著的鄉(xiāng)村旅游示范村個，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

四、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的政策支持

人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著巨大的作用，鄉(xiāng)村地區(qū)由于各方面條件的制約，僅僅依靠現(xiàn)有人力資源無法滿足其自身的發(fā)展。因此，急需引進(jìn)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的人才，同時還需要將引進(jìn)來的人才用起來，讓人才有事可做。根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣托枰?，可以圍繞自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要什么樣的才人就引進(jìn)什么樣的人才，對口引進(jìn)人才，共同推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但基于當(dāng)前的農(nóng)村現(xiàn)狀，想從現(xiàn)有的人力資源中選拔人才來進(jìn)行培訓(xùn)，會耗費(fèi)大量時間和精力，而且難度非常大，因此需要從城市引進(jìn)人才。尤其是農(nóng)村到城市打工掙錢之后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才，他們知識更加豐富，而且學(xué)習(xí)能力也強(qiáng)，可以在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)并通過網(wǎng)絡(luò)銷售等途徑帶領(lǐng)農(nóng)村致富。包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村旅游、市場營銷等人才，給他們提供廣大農(nóng)村空間施展拳腳。毛澤東早在20世紀(jì)五六十年代就說過“農(nóng)村是一個廣闊的天地，到那里是可以大有作為的”，在這句話的引導(dǎo)下。大量知識青年帶著滿腔熱血投入到農(nóng)村建設(shè)中，施展抱負(fù)，而今天同樣需要政府的支持，在各地區(qū)結(jié)合自身具體情況的基礎(chǔ)上，出臺更多鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。目光不僅要著眼于現(xiàn)在，更要面向未來，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Ｍ瑫r，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、文化活、收入高、幸福長，還需要高質(zhì)量人才的大力支撐，因此實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為中心，堅持鄉(xiāng)村三產(chǎn)深度融合發(fā)展。當(dāng)前，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，因此要堅持以科學(xué)技術(shù)為引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為支撐。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用十分重要，在鞏固脫貧成果也同樣重要，鄉(xiāng)村振興中科技工作投入時間長，見效慢。因此貴在堅持?？梢耘c脫貧致富成果相銜接，使貧困地區(qū)從依賴土地和勞動力為主的“資源依存型”向“技術(shù)依存型”轉(zhuǎn)變。新時期，將科技與創(chuàng)新相結(jié)合，在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源狀況，因地制宜實現(xiàn)發(fā)展。在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等方面著力，最終幫助脫貧地區(qū)人民迎來美好生活。

作者簡介

孫鵬程，男，漢族，1970年02月出生。吉林白城人，現(xiàn)任職于吉林省白城市委黨校，研究方向為鄉(xiāng)村振興。