朱越影
摘要:隨著社會的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,我國已經(jīng)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,與發(fā)達(dá)國家在形式上極盡相同,然而針對一些發(fā)達(dá)國家的行之有效農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系以及監(jiān)管機(jī)制等進(jìn)行比較時,我國還存在很多的不足情況?;诖?,本文將詳細(xì)分析當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系中存在的問題,并結(jié)合實際情況,制定完善的解決方案,希望充分發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體制的自身價值,并有助于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系研究
1分析當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系中存在的不足
1.1沒有配備完善的檢測儀器設(shè)備
當(dāng)前我國很多地區(qū)的儀器設(shè)施設(shè)備配置數(shù)量不夠充足,對于很多配備儀器不能實際滿足我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在技術(shù)的精度、性能以及數(shù)量等多方面,還沒有符合國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。目前一些縣區(qū)儀器設(shè)備的專業(yè)程度較低,在運行過程中很容易產(chǎn)生故障問題,針對部分儀器設(shè)備作為淘汰型號,對于一些新型檢測儀器設(shè)備有著比較昂貴的價格,給機(jī)構(gòu)在穩(wěn)定運行和發(fā)展帶來了很多的困難和壓力,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作質(zhì)量。
1.2沒有完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系
針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,很多工作人員存在著職能不清、缺乏完善的監(jiān)督和管理。針對推廣農(nóng)技時,存在著不完善以及不到位情況,對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作存在著盲區(qū)現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏大量的技術(shù)檢測人員,不利于順利進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測工作。針對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥的有毒有害物質(zhì)污染情況進(jìn)行實時檢驗和檢測,這種情況直接影響了農(nóng)產(chǎn)品檢測工作效率。
1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力有待提高
在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作時,存在著設(shè)備以及人手不充足情況,一些機(jī)構(gòu)存在一人身兼數(shù)職現(xiàn)象,對于檢測人員一般還承擔(dān)著出納以及行政等多個職責(zé),不能全身心開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作作為很強(qiáng)的技術(shù)性工作,如果不能專注開展檢測工作,會直接影響了整體檢測工作能力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作效果不如預(yù)期。
2探究構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系相關(guān)措施
2.1構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測相關(guān)法律體系
首先,做好法律修訂工作。針對當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律進(jìn)行分析,還存在很多的不完善情況,因此需要我國相關(guān)部門加強(qiáng)修訂和梳理現(xiàn)有法律,對于一些不滿足目前具體情況法律條文及時進(jìn)行剔除,合理添加社會實際相關(guān)內(nèi)容,注重優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、銷售等多方面規(guī)定。在工作中應(yīng)加強(qiáng)整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容,修訂在工作中有沖突條文,及時補充缺陷和漏洞。
其次,及時補充地方法規(guī)。由于我國幅員遼闊,針對地區(qū)的不同會存在著很大差異,因此需要在全國性法律法規(guī)科學(xué)指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況及時補充地方性法規(guī),并需要工作人員做好全面的落實工作。尤其是針對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)卣枰槍?、農(nóng)藥使用量以及產(chǎn)地環(huán)境等多方面內(nèi)容構(gòu)建完善規(guī)章管理制度,可以有效保障產(chǎn)地整體的質(zhì)量安全,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售以及流通等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管法規(guī)政策,提高農(nóng)產(chǎn)品在銷售環(huán)節(jié)以及流通中的質(zhì)量安全。
最后,應(yīng)提高懲罰力度。針對銷售以及生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在著不和的集體和個人,需要給予相應(yīng)的處罰,不僅包含了經(jīng)濟(jì)處罰,同時應(yīng)開展行政處罰。應(yīng)制定完善的硬性標(biāo)準(zhǔn),同時需要避免由于個人的原因減弱處罰力度。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作時,應(yīng)構(gòu)建完善的質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制,可以有效提高整體工作質(zhì)量。
2.2完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理機(jī)制
第一,明確政府的相關(guān)責(zé)任。針對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,需要政府明確自身職責(zé),構(gòu)建完善的安全責(zé)任書,并全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,可以有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作整體監(jiān)管力度。第二,明確各個部門之間關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)需要及時梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力,明確監(jiān)管權(quán)限以及監(jiān)管范圍,明確工作人員自身責(zé)任,構(gòu)建完善的問責(zé)機(jī)制,及時處理在工作中遇到的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,通過這種方式可以有效避免存在著相互推諉以及交叉執(zhí)法等現(xiàn)象。政府需要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作給予大力支持,應(yīng)拓寬資金渠道,確保資金的充足性,有利于及時更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備,實際滿足具體工作需求。
第三,應(yīng)注重組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和多個職能部門有著密切聯(lián)系,然而針對一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題需要多個部門共同努力才能解決相關(guān)問題。因此,應(yīng)構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),通過多個部門選派的工作人員組成,加強(qiáng)各個部門之間溝通協(xié)調(diào),可以對部門之間關(guān)系進(jìn)行有效處理。
2.3優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系
首先,應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作時,需要合理借鑒發(fā)達(dá)國家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并與我國具體情況進(jìn)行有效結(jié)合,可以逐漸完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有效避免在工作中存在多重標(biāo)準(zhǔn)情況。各地需要根據(jù)地方具體情況以及國家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建完善的規(guī)章管理機(jī)制,可以對農(nóng)產(chǎn)品銷售工作以及生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。
其次,整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測資源。工作人員應(yīng)統(tǒng)計好當(dāng)前現(xiàn)有檢測資源,做好整合資源工作,構(gòu)建完善的檢測機(jī)構(gòu),同時需要明確工作內(nèi)容,有利于提高整體工作質(zhì)量。
結(jié)束語
綜上所述,由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對于人們的日常生活有著非常緊密的聯(lián)系,隨著社會的快速發(fā)展,我國近些年來我國在食品安全問題上產(chǎn)生了一些問題,主要原因在于沒有完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。為了構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,需要優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)建設(shè)檢測體系,有助于不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平,從而有助于推動我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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