水土保持與水資源可持續(xù)發(fā)展

董禮瑋

摘要：在水資源日益匱乏的今天，如何合理開發(fā)與利用水資源已經(jīng)成為社會性的問題。然而由于工業(yè)化的不斷發(fā)展，水資源的浪費與污染問題已經(jīng)十分嚴重。同時也造成了生態(tài)環(huán)境發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了諸多的自然災害，這一現(xiàn)象嚴重影響了我國社會經(jīng)濟與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了確保局部區(qū)域內經(jīng)濟與社會的發(fā)展，研究探索生態(tài)、水土、環(huán)境之間的關系，通過水土保持工作來提升自然水資源的有效循環(huán)，從而建立良好的土壤生態(tài)西永，為農業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供支撐，同時也確保人與自然之間的和諧發(fā)展。本文主要分析了水土保持與水資源開發(fā)之間存在的矛盾，以及對相關問題的優(yōu)化探討。

關鍵詞：水土保持;水資源;社會發(fā)展

引言

水土保持是通過利用植被、土地規(guī)劃、土壤整治來減少水土流失，從而可以對生態(tài)系統(tǒng)進行充分的保護，加強水資源的利用率。水土保持工作可以有效優(yōu)化農業(yè)種植、河道治理工作，改善自然生態(tài)條件。從而更好的協(xié)調自然水資源與人類社會可持續(xù)發(fā)展的關系。

1、加強水土保持的意義

1.1促進生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

建設的過程當中，對荒漠化地區(qū)和水土流失地區(qū)進行監(jiān)督和預防，減少人為因素造成的資源浪費以及水土流失的發(fā)生;對已經(jīng)產(chǎn)生荒漠化和水土流失的地區(qū)，要積極采取措施，建設生態(tài)環(huán)境工程，建立人工生態(tài)系統(tǒng)。保持生態(tài)環(huán)境建設，就是水土保持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要內容，使其荒漠化地區(qū)和水土流失地區(qū)得到相應改善。

1.2促進社會文明的可持續(xù)發(fā)展

水土保持的社會經(jīng)濟發(fā)展內容是一項綜合性的工作內容，相對應的社會效益包括減輕自然災害和促進社會進步兩個方面。其中的主要內容包括進行人口控制，來消除貧困與人力資源的開發(fā)和建設的能力;對荒漠化和水土流失現(xiàn)象嚴重的地區(qū)進行檢測，并且建立預警機制;防止荒漠化和水土保持對減輕自然災害以及促進社會進步的評價機制與管理體系;積極建立健全荒漠化防治和水土保持的社會服務體系化。

1.3促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

用當?shù)氐乃临Y源進行資源的優(yōu)化配置，調整產(chǎn)業(yè)結構，更好的促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。水土保持經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，顧名思義，不僅僅要促進水土流失地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還要保持本身的經(jīng)濟發(fā)展，提高對荒漠化和水土流失地區(qū)的治理技術，促進其地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化。

2、水土保持工作現(xiàn)存的問題

2.1缺少戰(zhàn)略性指導

管理模式過時，數(shù)據(jù)傳輸滯后，忽略循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等問題極大的影響了水土保持工作的開展。開發(fā)方法的簡單化對水資源管理項目的可持續(xù)發(fā)展影響很大。由于水土保持是一項科學技術理論、生態(tài)經(jīng)濟科學理論、系統(tǒng)科學理論、自然資源科學理論以及管理科學和社會科學理論的綜合性工作，因此缺乏戰(zhàn)略性指導是效率慢、質量差的關鍵因素。

2.2缺乏水資源監(jiān)管

供水工程監(jiān)管不到位，相關從業(yè)人員節(jié)約用水意識不強都是造成水資源浪費的原因，由于前期的規(guī)劃不合理，造成水利工程荒廢情況存在，由于監(jiān)管不到位，三年一小改，五年一大改的工程不僅浪費人力物力，整修的過程中也會造成水資源浪費。

2.3環(huán)境污染和水資源浪費

在使用水資源的過程中，會出現(xiàn)浪費和污染的情況。如秋收期間玉米收獲后立即焚燒秸稈，不僅造成空氣污染，污染物隨著雨水又降了下來污染水源。我國工業(yè)化凈水處理不夠完善，也是造成地下水河水污染的主要原因。然而，由于我國在這方面缺乏工作和經(jīng)驗，一些農民最終用節(jié)水工程對農民的利益產(chǎn)生了很大影響。這也是用水難的“轉折點”。

2.4水土保持技術落后

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟領域，用水過程的科學技術水平管理較少，進行開發(fā)與融合。因為一起來執(zhí)行任務難度大，水土保持狀態(tài)發(fā)展效率低，沒有按等級劃分的管理制度，各個水處理等級的處理速度慢，而且施工進度不僅工期短，而且要建立按等級的管理制度。另外，水利建設科技與國際科技交流不多，學習經(jīng)驗大量流失，社會化產(chǎn)業(yè)活動不足，水土保持狀況不明顯。實施水資源利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、優(yōu)化水土保持與可持續(xù)發(fā)展

3.1加強戰(zhàn)略性規(guī)劃

穩(wěn)定地發(fā)展水資源的可持續(xù)利用，必須在當?shù)厮Y源可持續(xù)利用的基礎上采取有效措施，利用可持續(xù)利用的本質。對生態(tài)以及水資源的循環(huán)系統(tǒng)進行控制，保持農自然和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。加強可持續(xù)水資源理念的參與，強化可持續(xù)水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展理念，確保水資源的可持續(xù)改革和創(chuàng)新。實現(xiàn)水資源循環(huán)開發(fā)利用，加強循環(huán)利用理念的樹立，更加明確了水資源可持續(xù)利用將參與體制改革的目標。這是水資源可持續(xù)利用能力的實現(xiàn)。從而使水資源的可持續(xù)利用得到改善。

3.2增強水土保持工作的監(jiān)管

對水土保持的可持續(xù)發(fā)展保持高度的重視，積極建立健全水土保持的協(xié)調機制，并且各部門要充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢，相互配合，親密無間的合作，共同進步。政府部門要對基本的程序進行有效的管理，并且在后續(xù)的工作當中依據(jù)可行性項目的設計步驟開展，按照程序進行行政審批，確保工程質量。在此過程當中，也要不斷的完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)管工作，加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的步伐。

3.3減少水資源污染及浪費

保護和改善生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎，參與水資源的可持續(xù)利用，是構建水資源可持續(xù)利用的重要組成部分。要加強水資源可持續(xù)利用的科學研究，推動可持續(xù)水資源的規(guī)模化利用。沒有水資源可持續(xù)利用的概念，可持續(xù)水資源的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。在土壤的利用上，讓專業(yè)的機構輔助生產(chǎn)建立良性循環(huán)機制，增強生態(tài)的穩(wěn)定性，增強可持續(xù)水資源的可持續(xù)性，促進可持續(xù)水資源的兩大轉變。

3.4提升水土保持技術

加強對水土保持作業(yè)人員的專業(yè)化培訓和管理，提高作業(yè)人員的相關業(yè)務能力、專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質。對工作中所用到的機械設備都應該及時的更新?lián)Q代，保證在技術設施上達到最大限度的高端化。加大對實用技術的進一步推廣，加強對水土保持綜合辦法的技術普及，保持水土生態(tài)的和諧化。

3.5加強宏觀調控

為了促進水土保持生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展，政府應當有所作為。首先應該制定出相應的政策，為水土保持生態(tài)建設提供有力的制度保障;其次應該對我國現(xiàn)有的水土保持生態(tài)建設相關體制進行改革及完善，改變原來過分注重經(jīng)濟指標的評價制度，提出包括經(jīng)濟、社會及生態(tài)發(fā)展等多方面內容的新指標的評價制度，全面落實水土保持生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展。對水土保持生態(tài)建設及國民經(jīng)濟建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，通過多種方式對重點地區(qū)的水土流失治理工程進行扶持;各行業(yè)部門包括農、林業(yè)、水利等要相互協(xié)調、共同合作，以實現(xiàn)各部門間集中、統(tǒng)一地治理水土流失，確保治理工作不交叉，也不遺漏。

總結

水土保持工作是我國農業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是水資源可持續(xù)發(fā)展的有力保證?，F(xiàn)階段我國正在不斷完善水土保持工作的管理制度，加強技術改革。并且在實踐中不斷總結問題分析問題，以促進我國生態(tài)發(fā)展中水土保持和水資源可持續(xù)利用的規(guī)劃。

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