生豬定點屠宰監(jiān)管工作存在問題及對策

王殿杰

摘 要：生豬定點屠宰監(jiān)管是一項關系國計民生的大事，事關廣大消費者的生命安全和身體健康。本文分析生豬定點屠宰工作情況，找出存在問題，提出解決問題對策。

關鍵詞：生豬定點屠宰；監(jiān)管；問題對策

生豬定點屠宰監(jiān)管是一項關系國計民生的大事，事關廣大消費者的生命安全和身體健康，事關動物疫病防控。近年來，生豬定點屠宰管理工作，在各級政府和相關部門的重視和支持下取得一定成績，但是隨著廣大群眾膳食結構改善，社會各界對食品安全提出更高的要求，為此對生豬定點屠宰管理及檢疫工作提出的建議。

1 生豬定點屠宰監(jiān)督管理中存在問題

1.1 屠宰場布局不合理

目前每個縣設立一個、最多兩個屠宰場。這些屠宰場大多集中在縣城或城區(qū)，部分屠宰場配送能力不能覆蓋全縣農(nóng)貿(mào)市場，偏遠農(nóng)貿(mào)市場食肉問題較難解決。

1.2 屠宰企業(yè)肉價控制問題

企業(yè)是以牟利為主，禁止私屠濫宰，屠宰企業(yè)對豬肉市場是否形成壟斷，不得不深思。

1.3 肉品品質合格鑒定問題

生豬定點屠宰場出場豬肉必須帶有兩證兩章即肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明、肉品品質合格驗訖印章、檢疫驗訖滾動印章，駐場官方獸醫(yī)按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》規(guī)定正常開展業(yè)務。肉品品質檢驗是企業(yè)內(nèi)部設立機構，目前能夠按國家要求全面開展業(yè)務的企業(yè)數(shù)量較少。

1.4 駐場官方獸醫(yī)職責職能不明確

他們都是按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》開展工作，依照有關法律法規(guī)明確應有其他職責。

1.5 駐場官方獸醫(yī)困難

屠宰場大部分都是離居民區(qū)，周圍沒有飯店，駐場官方獸醫(yī)有的離屠宰場遠，吃住問題有待解決，駐場官方獸醫(yī)補貼問題沒有可操性文件。

2 建議

2.1 明確職責，制定制度

有關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)制定駐場官方獸醫(yī)職責職能，制定駐場官方獸醫(yī)管理制度。

2.2 加大監(jiān)管力度

有關監(jiān)管部門嚴格監(jiān)管不定期進行飛行檢查，一方面監(jiān)督駐場官方獸醫(yī)開展工作情況，另一方面監(jiān)管屠宰場肉食品品質檢測室設施設備及從事質檢人員業(yè)務能力及檢測能力，是否按規(guī)定要求開展業(yè)務。對于存在問題進行通報。

2.3 監(jiān)管單位

督促屠宰場完善冷鏈配送，能夠覆蓋轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，便于消費者及時吃上新鮮肉。

2.4 物價監(jiān)督管理

物價部門根據(jù)本地方實際情況對肉價進行監(jiān)督，以便避免哄抬肉價。

2.5 解決駐場人員吃住問題

駐場官方獸醫(yī)堅持24小時值班制，有關部門要關心他們的冷暖、協(xié)調(diào)好吃住，省市級要制定文件出臺補貼標準。

2.6 加強培訓、配備設施設備

疫病疫情不變化，知識儲備不斷更新，有關部門要開展業(yè)務技術培訓和法制普及。改變原始檢測手段，配備現(xiàn)代化檢測設施。

2.7 高度重視

生豬定點屠宰是一項民生工程，各級政府要高度重視，成立相應機構，監(jiān)管好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，組織好有關單位整治私屠濫宰，最好納入民生工程。

3 結論

我國生豬定點屠宰管理工作發(fā)展迅速，但同時仍然存在很多問題，如何對監(jiān)管問題進行有效的管控，成為各級監(jiān)管部門需要面對的問題。我們要對當前存在的問題提出相應的解決辦法，為今后生豬定點屠宰管理工作能夠規(guī)范開展提供有效的參考依據(jù)。