上海嘉定區(qū)級兒童議事會的探索實踐

摘? 要：兒童議事會可以在兒童友好社區(qū)創(chuàng)建中為兒童提供一個開放、友好的參與平臺，能夠促進兒童發(fā)展和表達自己對社會議題、社區(qū)建設以及與其自身密切相關事務等的觀點，它是兒童社會參與、公共參與的一種新舉措，旨在培養(yǎng)兒童的參與能力，增強兒童的社會責任感、使命感及歸屬感。2019年，上海市嘉定區(qū)組建了區(qū)級兒童議事會，并開展實踐項目研究。研究通過問卷調查了解實踐項目的成效;用觀察法分析探討兒童議事會實踐項目在組織、形式、支持體系建構等方面的優(yōu)勢與不足，總結經驗，為兒童議事會未來的推廣與深化提出可行性建議。

關鍵詞：兒童議事會;兒童參與;實踐項目

中圖分類號： G775 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8502（2021）05-0115-09

作者簡介：何彩平，上海市婦女兒童發(fā)展研究中心，助理研究員，主要研究方向為兒童心理與家庭教育、兒童權利保護。

一、研究背景

童年社會學的闡釋性再構觀念[1]認為，兒童不僅在內化社會和文化信息，同時也在積極地為文化生產和轉型貢獻力量;即像庫沃特普（Jeans Qvortrup）指出的“兒童自身共同建構了其童年體驗，合力建構社會。”《聯合國兒童權利公約》將兒童參與權指定為與其他權利并列的“一般性原則”，充分肯定了兒童的聲音、需求及參與，應成為各國與兒童相關之公共政策、公共項目考量與保障的重要指標。聯合國兒童基金會的“兒童友好型城市”建設目標包括大力宣傳兒童權利、強調兒童參與，“每個兒童和青年的聲音都被傾聽，他們的需求和優(yōu)先發(fā)展事項都被考慮，并在影響他們未來發(fā)展的公共政策、法律、政府財政預算、項目執(zhí)行和決策中得以體現?！盵2]

上海市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃中提出：“要不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境，努力建設婦女兒童友好型的文明城市?！盵3]兒童友好型城市建設與新時代人民美好生活需要及城市發(fā)展公平公正的價值理念相契合。讓城市更加適合兒童成長，更好地保護兒童權利。讓兒童參與影響他們的決策對他們的個人成長和發(fā)展有積極的益處[4]。而將一個兒童培養(yǎng)成能夠參與社會發(fā)展和城市建設的主觀能動者，離不開家庭、學校和社會環(huán)境的支持和培養(yǎng)。

我國兒童在社會公共領域的參與相對薄弱。陸貝旎直接指出，在我國城市發(fā)展中，傳統(tǒng)的社區(qū)參與者很少包括兒童群體，兒童通常是被保護、被教育的一方，其作為社區(qū)生活的主人翁身份常常被忽視[5]。談小燕則認為，社區(qū)治理視角下我國兒童的參與程度遠遠不夠：社區(qū)兒童受成年人影響，缺乏參與的觀念;社區(qū)缺少兒童參與的針對性平臺和組織機制;社區(qū)缺乏兒童參與的公共活動空間，支持兒童參與的社區(qū)社會資本也不足 [6]。

在上海市嘉定區(qū)婦女兒童工作委員會（區(qū)婦兒工委）的支持下，嘉定區(qū)高度重視兒童發(fā)展，聚焦家庭建設，著重推廣與實踐兒童參與的理念。經過4年的宣傳普及教育，政府部門、學校和家庭認識了兒童權利，學會了尊重兒童及聽取兒童的呼聲和訴求;兒童本身也深化了權利意識，學著維護自己的權益，承擔相應的義務。2019年，嘉定區(qū)試點籌建了區(qū)級兒童議事會，旨在先行先試，搭建兒童參與社會管理的有力平臺，培養(yǎng)兒童參與、發(fā)現、探索、思考的能力，進一步增強兒童社會責任感和使命感;讓兒童有更多渠道和方式參與到嘉定區(qū)的社區(qū)發(fā)展和城區(qū)建設;激發(fā)兒童主人翁意識，營造聆聽兒童心聲的社會氛圍，讓城區(qū)的環(huán)境創(chuàng)設對兒童成長更加友好。

二、研究實踐

（一）項目對象

區(qū)級兒童議事會實踐項目的對象來自嘉定區(qū)，由通過自愿報名、團體投票選拔并自主同意參加區(qū)級兒童議事會活動的56名兒童組成，年齡跨度從小學三年級至高中二年級，其中三、四年級24人，五、六年級21人，初中一、二年級9人，初中三年級至高中二年級2人，男女性別比為7∶3。其中1名高二學生后因感覺年齡層差距懸殊而退出。

（二）項目架構

區(qū)級兒童議事會的探索實踐研究采用組織搭建、理論學習和社會實踐相結合的方式（見圖1）。區(qū)級相關部門從經費、資源等方面提供全面保障，市科學育兒基地統(tǒng)籌并聯合專業(yè)社工團隊提供理論和實踐培訓內容，本土公益機構組織兒童代表進行社會參觀，協(xié)助兒童代表開展實踐活動。兒童議事會代表的學習內容主要包括社會參觀、成長專題培訓和熟悉兒童代表議事運作機制，分別培養(yǎng)兒童代表的社會觀察基本素養(yǎng)、調查解決問題的專業(yè)能力和議事建言等的履職能力。此次項目設計將本土公益組織與專業(yè)社會工作團隊同時納入合作團隊，目的是從專業(yè)角度培育本土公益社會工作團隊，為項目的本土化可持續(xù)發(fā)展做準備。

（三）項目核心內容

在專業(yè)組織的幫助下，通過理論和實踐的培訓課程協(xié)助兒童議事會成員了解議事機制建構與運作;通過專題學習培訓和社會實踐活動，了解兒童參與、社會參與的方式方法，培養(yǎng)議事能力等專業(yè)素養(yǎng);在培訓課程期間，同時完成兒童議事會的選舉、分工分組，以及《兒童議事會議事規(guī)則（試行）》和《兒童議事會章程（試行）》的制定等工作。培訓內容遵循《兒童權利公約》的理念原則，結合兒童議事會的工作方式、目標等內容，項目組成員多次協(xié)商溝通，共同制訂詳細的實踐活動計劃。具體的理論與實踐的課程及活動安排如表1。

1. 理論與實踐的參與式培訓

區(qū)級兒童議事會項目以為期8次的理論與實踐的參與式培訓課程為核心。在項目開展期間，由成人合作者把握兒童有效參與的程度，參考兒童參與的九項基本要求：參與是透明和告知的、自愿的、尊重的、相關的、兒童友好的、包容的、由成人培訓支持的、安全和對風險敏感的、負責任的[7]。培訓采用參與式的方式，結合兒童學習的特點，以“開心-學習-工作”三部曲的節(jié)奏，有張有弛，在做中學。培訓主要包含如下環(huán)節(jié)：團隊建設環(huán)節(jié)（通過團隊建設游戲互動交流，推選當日小組長）、主題教學環(huán)節(jié)（根據計劃及兒童年齡特點，將培訓主題內容轉化為兒童容易認知和理解的課程內容）、討論參與環(huán)節(jié)（根據教學內容，由兒童代表開展相關討論，分享自己的學習體會，提出建議意見，并形成小組的核心見解）、分享交流環(huán)節(jié)（根據討論內容，選派代表分享交流，提高兒童代表的組織表達能力;促進更深層次的交流，由兒童提出新的思考話題）、總結感恩環(huán)節(jié)（通過團隊游戲活動，讓兒童代表學會感激團隊隊員在每次學習交流中的努力與付出，促進團隊合作意識）。

2. 社會參觀與實踐調研

區(qū)級兒童議事會項目通過社會實踐活動，培育兒童對社會問題、社區(qū)發(fā)展的感知力;提高兒童的綜合能力素養(yǎng)，以做中學的方式，引導兒童代表嘗試提出自己關注的社會話題。其中，社會參觀以兒童興趣點為主、由社工組織開展的自由參觀活動為主。實踐調研圍繞參與式培訓中確定的調研主題展開社會調查研究，并在研究基礎上提出建設性意見。以第一小組的調研主題“嘉定區(qū)垃圾分類的原因及推廣性研究”為例，實踐調研包含如下環(huán)節(jié)（見圖2）：

3. 兒童代表履職

因首屆兒童代表年齡相對偏小，且都是不具備兒童事務管理經驗的社區(qū)兒童，多方組織秉持成人支持而非主導的原則，協(xié)助兒童代表熟悉運作機制并逐漸放手讓兒童主導，學習踐行不同職責。首先是兒童議事會日常運作管理，包括自主商討兒童議事會的管理架構，兒童代表選擇不同職能分工團隊;商量確定培訓課程時間、內容等;進行議事會會議議題和團隊活動策劃等。其次是討論確定本屆兒童議事會的工作目標、主題與內容，討論通過不同實踐小組的研究主題方向。最后是履行建言獻策的職能，由部分兒童代表向成人闡述兒童們發(fā)現的、關心的問題及建議等。

（四）項目效果

兒童代表從兒童的視角，用兒童的語言，以兒童喜歡的方式，向社區(qū)、家庭提出兒童的建議。兒童代表根據各自的社會實踐調查情況，分析數據或訪談記錄，從兒童的視角來分析社會問題，提出對策建議，共形成以下6份調查報告：《嘉定區(qū)垃圾分類的原因及推廣性研究——以YM社區(qū)為例》《兒童友好社區(qū)觀察報告》《關于學生學習壓力的調研報告》《嘉定區(qū)養(yǎng)犬文明的質性研究》《嘉定區(qū)青少年參與興趣班現狀調查問卷分析報告》《家長與兒童視角下的兒童玩電子產品的調查研究》。同時，兒童代表將自己關注的社區(qū)事務、與兒童相關的身邊事，用自己喜歡的形式如情景劇、圖片展、相聲、故事演說、辯論賽等，向同齡人及成人展示，發(fā)出兒童自己的聲音。

兒童代表對本屆兒童議事會的培訓內容持積極肯定態(tài)度?？傮w上，首屆兒童議事會的項目圓滿成功，兒童代表對培訓內容的理解度、對老師的喜歡程度以及自己的參與滿意度等均有較高評價（見圖3），不少兒童代表表示收獲滿滿，非常喜歡實踐項目。89.5%的兒童代表表示“非常樂意”參與明年的兒童議事會工作，10.5%的兒童代表因為學業(yè)等因素表示“暫時不能決定”。

三、優(yōu)勢與不足

此次區(qū)級議事會實踐項目屬于探索性嘗試，總體上達到了既定的目標，取得了多贏的成效。分析其成功的原因，表現在組織、形式、支持體系建構等方面存在一定的優(yōu)勢，但也存在不足的地方。

（一）搭建參與平臺營造兒童友好環(huán)境，整合盤活資源各司其職發(fā)揮優(yōu)勢

嘉定區(qū)首屆兒童議事會由多部門聯合主辦，在機制上、政府管理理念上貫徹落實“兒童優(yōu)先”原則，為兒童參與社會管理、社區(qū)治理等營造積極友好的環(huán)境，也為區(qū)級兒童議事會的順利運作提供全方位支持和保障。區(qū)婦兒工委選擇在兒童培訓和兒童參與指導方面具備豐富、專業(yè)之實操經驗的市級專業(yè)機構和社會組織進行合作，在兒童議事會實踐項目開展過程中，穩(wěn)定的社工團隊與兒童代表建立了信任關系，保質保量地完成了項目既定的培訓內容及目標。同時，考慮到培育當地專業(yè)團隊的需要，實踐項目同時整合了當地的區(qū)級公益組織，該組織在當地社會資源方面有著自身優(yōu)勢，為兒童議事會提供了豐富多元的社會實踐內容;其負責人有著豐富的兒童管理經驗，能夠高效、靈活地調動家長志愿者資源和兒童代表的積極性，起到了有力的后勤保障支持作用。

實踐項目之所以能夠順利開展，兒童議事會代表家長的支持和積極參與是關鍵。實踐前測數據表明，選擇參與兒童議事會的兒童大部分來自積極關心社會問題、重視兒童社會參與能力的家庭。這些家庭中，家長會有意識地給予孩子參與、商討、決策等的機會。81.4%的兒童表示聽說過“兒童權利”，遠高于父母64.3%的知曉率。18.6%的兒童代表表示是“自愿報名”兒童議事會，58.2%的兒童代表表示“父母與我商量后一起決定”報名兒童議事會。兒童參與兒童議事會之后，家長對兒童參與的態(tài)度更加積極，85.7%的家長表示“更尊重孩子的意見”“鼓勵孩子參與活動”，71.5%的家長表示“親子間更多協(xié)商溝通”。

（二）在做中學，豐富形式，尊重兒童特點，激發(fā)參與內驅力

為實現實踐項目目標，項目采用杜威在《民主主義與教育》中提出的“在做中學”的理念。在兒童議事會的開展過程中，充分考慮兒童的年齡與學習特點，遵循發(fā)現和探究的原則，從身邊的事務激發(fā)兒童代表對社會問題的興趣。項目采用專題培訓與參觀考察相結合的方式，豐富兒童議事會的活動內容，提供豐富多樣的活學活用專業(yè)知識的機會。

在專題培訓中，以“開心-學習-工作”三部曲的方式，讓兒童在歡樂中掌握知識，促進兒童代表主動建構專業(yè)知識、參與議事履職。在邊學習邊實踐中，強調學習過程中兒童的主動性、建構性、探究性和創(chuàng)造性，全程激發(fā)兒童的參與熱情和專注力。

拓展兒童參與考察領域，獲得家長與兒童的歡迎。在兒童議事會活動期間，組織方提供并整合了多方社會資源，組織兒童實踐考察，用實地觀察、專題訪談等方式了解社會各領域，讓兒童開闊眼界、增長見聞。從實踐活動的受歡迎度以及兒童的反饋來看，這樣的活動深受歡迎，兒童喜歡程度排第一。

（三）尊重兒童自主性，體現兒童參與，內外搭建兒童參與支持體系

專業(yè)的社會組織以支架式教學方式引導、幫助兒童代表理解兒童議事會和兒童參與的意義，逐漸放手讓兒童自行探索，從外圍支持兒童代表開展團隊調研活動。作為支持體系的幾方組織達成共識，充分尊重兒童權利，體現兒童參與，盡量減少成人干預或參與。在兒童代表的調查過程以及形成的調查報告等方面，組織者均尊重兒童代表們的意愿，調查報告雖成文有些稚嫩，但確保是兒童代表的心聲。此次兒童議事會活動中，組織者充分聽取兒童意見，采納了網絡會議等新媒體技術，突破空間上的局限。因兒童代表業(yè)余活動、學業(yè)安排較滿，無法實現全員參與兒童會議，組織方最后借助新媒體技術，由議事會會長們通過微信群召開網絡會議。該舉措獲得兒童代表的認可，他們認為這樣既可以突破空間的局限，也可以節(jié)約時間，確保大家的充分參與。

同時，項目通過混齡參與建梯隊的方式實現內部支持，促進兒童組織可持續(xù)發(fā)展。此屆兒童議事會兒童代表年齡跨度略大，從9歲至15歲不等?？傮w上大部分兒童傾向混齡，6成的兒童代表表示“混齡挺好”，2成的兒童代表表示“無所謂”，另有2成的兒童代表期望“分年齡開展”。從活動效果來看，混齡參與讓不同年齡段的兒童各有成長。對年齡較大的兒童代表來說，他們可以鍛煉管理、組織、協(xié)調等能力，尤其是個別佼佼者能夠獨當一面，實現兒童組織的自治管理;年齡較小的兒童代表非常樂意與年齡較大的兒童合作，并通過觀察、模仿年齡大、能力較強的兒童代表，從而學習并構建自己的知識結構?；忑g參與既有助于低齡兒童的成長，也有利于兒童議事會的可持續(xù)發(fā)展。

（四）首屆區(qū)級兒童議事會是重要嘗試，尚有改善與提升的空間

此屆兒童議事會是多方組織者的首次合作，相互了解不夠，早期規(guī)劃相對粗線條，但在合作過程中通過定期溝通協(xié)調彌補改善彼此傳達理解不到位的情況。兒童代表的社會實踐參觀與專題培訓內容尚缺乏有機結合，未充分實現理論實踐相結合的成效。此外，組織支持系統(tǒng)與兒童代表團隊的合作有待進一步加強。本屆兒童議事會的兒童均為首次招募、首次參與的兒童，年齡以小學中高年級與初中為主，社會經驗與能力相對較弱，且處在學習和熟悉議事機制的過程中，故其主體獨立能力、合作能力尚需成長發(fā)展。

在形式內容方面，首屆兒童代表初次接觸兒童參與，缺乏關于社會視角、社區(qū)治理以及社會調查的知識。在開展專題培訓時，尤其是涉及社會調查方法方面的內容時，仍需要根據兒童的年齡特點，轉化為更適宜兒童認知和理解的課程內容。參觀活動是兒童代表最喜歡的內容，但此次的參觀活動因前期規(guī)劃不足，未將參觀內容與兒童參與、兒童社會調查等進行緊密結合設計，故尚停留在低層級的兒童參與（即由組織方安排，兒童報名參加），也未與主題培訓學習內容緊密結合。

在兒童參與的支持體系中，由于兒童參與式教學對象的混齡問題，對授課老師在內容講解、授課方式、團隊建設等方面的把控上略有挑戰(zhàn)。兒童參與方面明顯的問題是兒童議事會出勤率較低，課外學習、學習壓力或成主要影響因素。分析兒童代表缺勤原因，與學校比賽、社團安排（68.1%）或補課（48.9%）等沖突是首要原因;其次是家庭旅游或活動沖突（19.1%）。在與兒童代表的訪談中也發(fā)現兒童的補習情況非常普遍，雙休日經常會安排滿各類補習班、興趣班、參觀活動等。臨時調整的兒童議事會活動往往會與原定安排沖突，兒童不得不放棄參與。在未來放棄兒童議事會的可能原因中，學業(yè)為重（兒童52.6%/家長42.9%）、與補課/興趣班沖突（52.6%/39.3%）成為兒童及家長選擇最多的原因;25%的家長表示“兒童主觀上不想參加”就會選擇放棄，兒童較少選擇這一項，僅5.3%。在詢問主觀上不想參與的原因中，仍然是“學業(yè)為主/沒有精力”排在首位（47.4%/50%）。其次，父母認為是“內容不感興趣”（32.1%）導致兒童主觀上不想參加;而兒童表示是“其他同學不參加影響自己的積極性”（26.3%）。從兒童感性的不舍社會參與和理性的判斷學習重要性中可以看出，兒童代表對自己的事項有著清醒的認識，在學有余力或安排適當的情況下，兒童樂意參與議事會、參與社會事務，凸顯了兒童的獨立意識。因此，兒童議事會實踐項目的設計規(guī)劃需要考慮議事會活動時間安排，避免出現因補習、旅游計劃等沖突而導致出勤率不高的現象，繼而影響兒童的參與體驗。

四、兒童議事會未來實踐的建議

“政府應該認識到在決策環(huán)節(jié)中兒童具有潛在能力成為真正的參與者，并將這個認識融入公共事務中”[8]。兒童議事會是兒童參與社區(qū)治理的參與機制之一，是兒童友好型社區(qū)創(chuàng)建中兒童參與的有力平臺，值得進一步完善和推廣。

（一）資源整合，提前規(guī)劃，清晰職能，充分合作

在兒童議事會工作啟動前，合作多方應就兒童議事會的目標、方向、形式、內容等進行充分研討規(guī)劃，抱以開放、融合、合作、共贏的態(tài)度，提前整合各自優(yōu)勢資源，做好項目方案，清晰各方職能，更好地推動兒童議事會發(fā)展及兒童友好城區(qū)創(chuàng)建。

相關部門或組織應推動建立家庭-學校-社區(qū)的聯動合作機制，以確保兒童議事會實踐項目有序開展，為之保駕護航，提供有力支持。兒童議事會的最終目標是實現兒童自主的參與、發(fā)聲和倡言。但兒童仍屬于弱勢群體，是限制民事行為能力的主體，仍需要家長等的監(jiān)護，在資源獲取等方面仍需要依賴成人世界。因此，可以采用家庭-學校-社區(qū)的聯動合作機制，由部分積極參與、樂于服務兒童的家長代表、學校教師、社會志愿者、政府或社區(qū)工作人員或專業(yè)社會組織組成支持體系網絡，營造兒童友好環(huán)境的同時，幫助兒童實現真正地參與。同時，家庭-學校-社區(qū)聯動機制有利于盤點整合社會資源，拓展參與內容，牽動家長的需求神經。從目前兒童家庭教育的現實狀況分析，父母非常重視兒童的學業(yè)學習，兒童也花費了大量時間在補習和作業(yè)上。但家長對一些專業(yè)性強、技術性高、有社會影響的兒童活動內容仍會比較看重，認為這樣的活動可以增長兒童的見識，拓展兒童的眼界。因此，相關部門或組織可充分挖掘區(qū)域范圍內可供兒童參與、體驗的資源，設計開發(fā)適宜不同年齡段兒童參與的內容，積極推動兒童議事會在空間友好、社區(qū)友好、文化友好、社會網絡友好等各領域充分參與。

實現兒童議事會實踐項目的可持續(xù)長效發(fā)展，需要依靠本土社會組織。從兒童友好城區(qū)建設的長遠目標考慮，本土社會組織更具穩(wěn)定性和長效性，在互惠性利他方面（也是利己動機，改善自身居住環(huán)境）更有主體責任意識。因此，建議在借助專業(yè)外力的前提下，引導本土社會組織積極參與兒童議事會項目的實踐運作，學習提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，培育更多的本土公益組織。在培育本土社會組織的同時，本土公益組織也應充分挖掘潛能，提高自我造血功能，以保證社區(qū)服務項目的長效發(fā)展。

（二）議事形式多樣創(chuàng)新，吸納兒童參與可持續(xù)發(fā)展

為確保兒童議事會實踐項目的參與率與吸引力，實踐項目可采取主題集中與靈活參與相結合的運作方式。根據兒童代表的學期時間安排以及不同年齡段兒童的閑暇時間特點，可將兒童議事會的重點工作安排在寒暑假時間相對充裕的時間段中，參考國際兒童、青年議事會的經驗[9][10]，采取“主題夏令營”或“專題工作坊”等工作模式，將每年確定的核心主題議事內容設計在相對集中的幾天時間內，方便家長及兒童代表提早了解和安排假期，確保兒童議事會工作的參與度。在學期期間，可與兒童代表在年前商量，除確定主題核心工作內容之外，另外計劃靈活參與性更高的參觀考察活動或社會調研工作?；顒宇l率和周期相對固定，每次活動時長不超過半天或一天，以確保兒童代表充分參與?；顒觾热荨⒒顒幽繕?、活動形式等提前規(guī)劃，用年度活動清單的形式提前推送。兒童代表可根據自己的閑暇時間選擇感興趣的活動內容提前報名。

面向社會不定期招募的方式選擇有意向、樂于社會公益和社會參與的兒童代表，以確保兒童議事會人力資源的長效性。因兒童群體的特殊性，存在學業(yè)壓力漸長、離開居住地、年齡達到項目上限等主客觀原因，導致人員流失的現實問題?？蓞⒖贾袊愀奂拔鞣絿乙恍﹥和h事會的做法，在兒童議事會的網站或官方平臺上開放自愿報名渠道，面向社會招募新的兒童代表。報名兒童可參與靈活性活動或主題培訓，擇優(yōu)錄取合適的兒童代表。

（三）支持兒童自主參與，暢通縱橫溝通渠道，參與社會治理

支架式的培訓實踐中，應確保兒童代表全程參與，培育提升兒童自行運作管理團隊的能力。兒童議事會的目標是創(chuàng)設兒童參與、兒童倡言、兒童管理的議事建言平臺。建議成人支持力量與兒童密切合作，真正體現兒童參與理念;同時鼓勵兒童代表自行商定并提出其關心關注的領域或議題，提高兒童的主體責任心，培育兒童議事會核心骨干團隊，提升自行運作管理能力。

兒童議事會項目應建立并暢通縱橫溝通渠道，發(fā)揮發(fā)聲、諫言、采納的強化作用。兒童議事會與其他兒童組織存在相似性，也有其獨特的作用。對兒童參與能力的提升、兒童發(fā)聲渠道的暢通，兒童議事會與其他兒童組織有著相似的作用;但兒童議事會的參與對象來自社區(qū)中自發(fā)參與的兒童群體，來自不同的學校、不同的年齡層、不同的居住社區(qū)，其能力水平、家庭環(huán)境等也存在異質性。相互間的交流溝通將有助于兒童構建自己的社會文化。同時，建議暢通向上溝通諫言、采納落實的渠道，真正實現兒童議事會“童參與，議身邊事;共行動，促兒童友好”的核心目標。兒童參與并推動社區(qū)建設、城區(qū)發(fā)展的有效舉措，將極大地提升兒童的自信心，強化家長鼓勵兒童參與的決心。

區(qū)級兒童議事會成功地驗證了兒童有意識、有能力參與社會事務，而這一機制能夠提高兒童能力，促進兒童公共參與，拓寬兒童表達心聲的渠道，有效增強兒童社會責任感和使命感。因屬于先行先試，兒童議事會在各方面尚有待提升改善，未來能否走得更遠、走得更廣闊，還需要政府、學校、家庭、社會各方面的支持和努力。

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