湄可
最近,美國(guó)承諾要幫助“反華急先鋒”澳大利亞發(fā)展核潛艇,澳總理莫里森喜出望外。親美心切的他忙不迭撕毀了和法國(guó)早在5年前就簽訂的核潛艇建造協(xié)議。
這無異于在法國(guó)背后狠狠捅了一刀。莫里森很清楚“背信棄義”會(huì)惹怒法國(guó)總統(tǒng)馬克龍,遂第一時(shí)間專門致電,嘗試向馬克龍做進(jìn)一步解釋,電話竟然沒能打通。
此時(shí)的法國(guó)駐美大使菲利普·艾蒂安本來正在駐美大使館安排晚宴,準(zhǔn)備慶祝切薩皮克灣海戰(zhàn)240周年活動(dòng),沒想到馬克龍直接下令,要求立刻召回法國(guó)駐美和駐澳大使。
“召回大使”這一舉動(dòng)象征著外交關(guān)系受損,法美、法澳外交危機(jī)一觸即發(fā)。
被三國(guó)背后“捅刀”,馬克龍怒了
早在2016年,法國(guó)和澳大利亞之間就達(dá)成價(jià)值約660億美元的協(xié)議,由法國(guó)造船商“海軍集團(tuán)”為澳大利亞制造12艘新型潛艇,于2030到2050年陸續(xù)交付,逐漸取代柯林斯?jié)撏?。為促成這筆大單,馬克龍?jiān)H自游說澳方。
而近期,美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞在印度-太平洋地區(qū)共建名為“奧庫(kù)斯”的新三邊安全伙伴關(guān)系,并在此框架下花900億美元幫澳大利亞打造核動(dòng)力潛艇艦隊(duì)。這意味著之前和法國(guó)的潛艇合同告吹。
超級(jí)大訂單就這么突然被搶了。而且,美英澳的新計(jì)劃完全沒與馬克龍進(jìn)行事前溝通。對(duì)于核動(dòng)力潛艇之事,美國(guó)和澳大利亞媒體將消息公開之前,他竟一無所知,如今自然盛怒不己。
于是,馬克龍一邊通過法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂對(duì)美國(guó)進(jìn)行口頭討伐,“這種簡(jiǎn)單、粗暴、不可預(yù)測(cè)的單方面決定,是背后捅刀子”,一邊通過實(shí)際行動(dòng)表達(dá)憤怒和抗議并使用了盟國(guó)間極不尋常的抗議方式:撤回大使。他要求法國(guó)駐美國(guó)、駐澳大利亞大使立即返回巴黎(這還是史上首次),并就澳大利亞單方面撕毀與法國(guó)簽訂的潛艇建造協(xié)議予以磋商。
此外,法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕利還稱,不排除法國(guó)可能因澳大利亞單方面撕毀合同而要求澳大利亞賠償?shù)目赡?。畢竟,法?guó)此前在關(guān)于建設(shè)澳大利亞潛艇這個(gè)項(xiàng)目上已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備。
難以信任的“帶頭大哥”
美國(guó)不顧盟友感受,直接傷害到法國(guó)對(duì)外軍事合作與國(guó)防產(chǎn)業(yè)的利益,甚至從中“揩油”,難怪馬克龍反應(yīng)空前激烈。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯不斷向馬克龍低姿態(tài)示好,希望穩(wěn)住雙方關(guān)系?!拔覀兎浅V匾暶婪ㄖg的伙伴關(guān)系。法國(guó)是我們?cè)谟《群吞窖蟮貐^(qū)關(guān)鍵的伙伴,華盛頓將會(huì)一直和法國(guó)合作,美方不會(huì)放棄一切機(jī)會(huì)強(qiáng)化這種關(guān)系?!?/p>
既沒有提到補(bǔ)償措施,也沒有評(píng)論搶訂單這件事,只一直承諾“友好關(guān)系”的空頭支票,布林肯的表態(tài)顯然是誠(chéng)意不足,馬克龍自然也未能平息憤怒。
“帶頭大哥”越來越顯露出自私、狹隘、短視的一面,不僅沒給出什么真金白銀,還反過來“挖墻角”,難免令美國(guó)盟友感到失望,原本就立志要做“戴高樂第二”、重振法國(guó)雄風(fēng)的馬克龍,更要為自己的國(guó)家規(guī)劃一下未來。
事實(shí)上,馬克龍?jiān)缇鸵呀?jīng)在配合美國(guó)印太戰(zhàn)略及保持外交一致性等方面有所保留。“如果想要讓國(guó)家在世界上走得長(zhǎng)遠(yuǎn),就必須要挺直腰板,并非是依靠他國(guó)存活,特別是不能輕信美國(guó)?!?/p>
為了對(duì)亞太地區(qū)的國(guó)家進(jìn)行所謂的威懾行動(dòng),美國(guó)曾提出在南沙等周邊海域進(jìn)行所謂的“自由航行”計(jì)劃。馬克龍并不想蹚這趟渾水,多次推諉、消極配合,甚至臨時(shí)宣布取消航行計(jì)劃,畢竟搞好經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)家的收入才是法國(guó)政府當(dāng)前的重中之重。
他也沒有追隨美國(guó)退出伊核協(xié)議,而是無視美國(guó)加碼制裁的無理要求,主張到期終結(jié)對(duì)伊朗的軍火禁運(yùn)等制裁。作為首個(gè)致電伊朗新任總統(tǒng)萊西的西方領(lǐng)導(dǎo)人,馬克龍希望伊朗參與維也納會(huì)談。還稱法伊兩國(guó)需要重新審視并發(fā)展、深化雙邊關(guān)系。伊美關(guān)系向來不好,馬克龍卻突然跟伊朗“牽手”,這不是明擺著不和美國(guó)唱一個(gè)調(diào)調(diào)嗎?
主張歐洲戰(zhàn)略自主
法國(guó)在美國(guó)的盟友體系中,并非無足輕重,至少作為聯(lián)合國(guó)五常之一,法國(guó)在安理會(huì)的一票否決權(quán)就彌足珍貴。美國(guó)如果要想介入歐洲事務(wù),絕大多數(shù)時(shí)候都繞不開法國(guó)。反之,美國(guó)如果失去法國(guó)這一重要盟友的支持,以后要在歐洲搞事情勢(shì)必遭遇掣肘。即便在北約集團(tuán)之中,法國(guó)也有著舉足輕重的地位。
或許正因有如此底氣,法國(guó)堪稱“最叛逆”的國(guó)家,當(dāng)美方宣布要進(jìn)入法國(guó)駐守時(shí),法國(guó)從民眾到高層都極為反對(duì),揚(yáng)言要將美方趕出去。直到今天,法國(guó)國(guó)土上也沒有美國(guó)的軍事基地。
這樣一個(gè)國(guó)家的元首自然也是“硬核”的。早在2019年,馬克龍就在采訪中直言:“美國(guó)正在背棄我們”、北約正經(jīng)歷“腦死亡”。他說,歐洲必須要從戰(zhàn)略上把自己視為地緣政治大國(guó),打造屬于自己的自主性,就像美國(guó)打造屬于美國(guó)的自主、中國(guó)打造屬于中國(guó)的自主一樣,否則將“不再掌握自己的命運(yùn)”?!安灰栏剿麌?guó),是在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系當(dāng)中發(fā)揮影響力的條件?!?/p>
在馬克龍看來,法國(guó)在文化、地緣戰(zhàn)略等方面與美國(guó)有很大不同。因此,“說法國(guó)的國(guó)際政策是依賴美國(guó),或者是由美國(guó)牽著往前走,這種說法是站不住腳的”。“只有在歐盟對(duì)自身嚴(yán)肅以待,并打造基于主權(quán)的國(guó)防戰(zhàn)略時(shí),美國(guó)才會(huì)把我們當(dāng)做盟友尊重。”
既是現(xiàn)實(shí)中的盟友,又不愿淪為亦步亦趨的跟班。說到底,馬克龍還是被美國(guó)的傲慢和霸道所激怒。
此外值得關(guān)注的是,美英澳的新軍事伙伴關(guān)系,不僅僅損害了法國(guó)的商業(yè)利益,還使得國(guó)際社會(huì)上核不擴(kuò)散的努力遭到破壞。畢竟,核潛艇技術(shù)高度敏感,核出口很容易成為地緣政治博弈的工具,加劇軍備競(jìng)賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。