公路工程路基施工安全的管理措施

呂莉 趙崢

摘要：路基工程施工安全管理對公路的路基質(zhì)量以及公路的健康發(fā)展有著重要意義。特別是在新時期，對公路建設(shè)安全性技術(shù)控制要求越來越高，因此， 在公路路基工程施工中要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，利用新科技、新施工工藝、新施工工序來提高施工管理技術(shù)、提高施工管理工藝、把控施工工序， 在施工工程質(zhì)量安全技術(shù)控制上實(shí)施有效全面監(jiān)控，最終提升公路建設(shè)質(zhì)量，確保人民生命安全，發(fā)揮公路建設(shè)最大的社會化經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：公路工程;路基施工;安全管理;措施

一、施工安全管理的含義

在公路施工中實(shí)行有效的安全管理非常必要，嚴(yán)格的安全管理可以有 效的預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生，是一個工程順利施行的有力保障。所謂施工安 全管理，既通過科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)安全、高效的施工。從工程的開工到完工， 都離不開安全施工管理。安全施工要就是把施工工人、材料物品、施工環(huán)境三者進(jìn)行有效控制管理，事先預(yù)防、消除可能發(fā)生的安全隱患。施工工 人的生命安全并非是小事，這與施工的質(zhì)量以及施工的進(jìn)程息息相關(guān)。做 到路基施工安全的有效管理，不只可以保障施工工人的生命安全和人身健 康，還可以避免安全事故的發(fā)生，加快路基工程的施工進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)多方共贏， 從而推動我國交通事業(yè)的健康發(fā)展。

二、路基施工過程存在的安全風(fēng)險

公路工程路基施工經(jīng)常會發(fā)生很多風(fēng)險事故，施工過程主要發(fā)生的安全事故可以分為以下幾種類型：火災(zāi)事故、意外觸電、中毒事故、高空物體下落、物體打擊傷害、工地機(jī)械傷害等。發(fā)生這些安全事故的通常是由于相關(guān)人員的安全意識不夠以及管理措施不夠完善導(dǎo)致的。

（一）尚未建立健全安全制度

當(dāng)前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問題。施工企業(yè)并未結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的路基施工安全管理制度，在工程施工中，安全管理工作不到位，施工人員在作業(yè)中沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時，施工安全管理與施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容不夠細(xì)致和明確， 施工人員與管理人員在工作中無章可循，工作人員的責(zé)任劃分并不清晰， 甚至出現(xiàn)了消極施工現(xiàn)象，如此一來就無法保障公路路基的施工質(zhì)量。

（二）相關(guān)人員安全意識有待提高

很多施工方并未正確的認(rèn)識到安全對施工的重要性，只是尋求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽視了安全事故所造成的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于節(jié)省的資金， 這些施工單位為了節(jié)省資金，經(jīng)常導(dǎo)致施工現(xiàn)場的預(yù)防保護(hù)措施缺失，缺 少專職安全人員。企業(yè)高層人員受到企業(yè)文化影響，忽略了施工過程中可能存在的一些安全隱患，大多施工方并未對工人進(jìn)行過相關(guān)的安全教育培養(yǎng)，施工工人自身也比較缺乏必要的安全認(rèn)識。

（三）施工現(xiàn)場的安全管理措施不到位

在平面布置時，有的施工單位憑著方便和感覺任意的進(jìn)行平面布置， 有危險源的材料和物品隨意擺放，機(jī)械未按照規(guī)范要求進(jìn)行停放。施工現(xiàn) 場的標(biāo)志、標(biāo)牌不足，安全資金投人不足，現(xiàn)場的圍擋、標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置、 安全防護(hù)裝置都不全;進(jìn)場的機(jī)械和車輛不符合施工條件，機(jī)械操作人員無證上崗。機(jī)械施工未按照規(guī)范要求施工，作業(yè)危險區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施不 到位，危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工單位野蠻施工，沒有任何安全防范措施和安全應(yīng)急預(yù)案。

三.公路工程路基施工的安全管理措施

（一）提高全體人員的安全意識

施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須持有安全 A 證和安全 B 證。企業(yè)有安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，建立健全的安全 生產(chǎn)制度和安全檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)值每 5000 萬元配備一名持有安全C 證的專職安全員。調(diào)動所有工作人員，全員參與安全工作，定期召開安全 生產(chǎn)例會，將"三級教育"作為一項(xiàng)制度落實(shí)下去。每天施工前對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底工作，讓他們知道每條工作內(nèi)容和任務(wù)，需要防范那些安 全隱患。安全員每天不斷的巡查工地現(xiàn)場，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)有不安全 因素，積極制止和及時處理，將其消滅在萌芽狀態(tài)

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場安全控制

土石方開挖前，先了解地下土質(zhì)情況，查清地下管道埋設(shè)，電纜和有有害氣體等危險物的位置、深度走向，標(biāo)上標(biāo)記、做好安全防護(hù)設(shè)置。在 靠近構(gòu)筑物，供電設(shè)施、腳手架附近挖土?xí)r，必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保人員的安全和設(shè)施的穩(wěn)定。開挖基坑時，根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行放坡或設(shè)置支撐防護(hù)。在基坑邊緣lm 以內(nèi)不許堆土或堆放物料;距基坑邊緣l ～ 3m 堆土高不得超過 1.5m;距溝槽坑邊沿 3 ～ 5m 堆土高度不得超過 2.5m;在基坑邊緣停置車輛，起重機(jī)械、振動機(jī)械時距離不少于 4m;挖掘機(jī)開挖基坑深度超過 2m 時，應(yīng)設(shè)置警示、警告標(biāo)志和高度不低于 1.2m 的雙道防護(hù)欄，夜間要設(shè)紅色警示閃爍燈。在挖掘土方過程中，施工人員之間必須保持足夠的安全距離機(jī)械或車輛作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域附近必須設(shè)置明顯的 安全警告標(biāo)志標(biāo)牌，車輛裝車和掉頭處應(yīng)該設(shè)專人指揮;施工便道間隔一定距離應(yīng)設(shè)會車點(diǎn)，運(yùn)輸車輛在會車時，應(yīng)輕車讓重車;重車運(yùn)行，前后 車輛之間應(yīng)確保安全距離，運(yùn)輸車輛上方嚴(yán)禁乘人;遇到危險性較大的分部分項(xiàng)工程時，常見的深基坑開挖工程、起重吊裝工程，腳手架工程，模板安裝工程等等，需要由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師負(fù)責(zé)編制安全專 項(xiàng)方案，經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)送專家組論證，合格后上報(bào)監(jiān)理組， 由總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批復(fù)后方可施工。

（三）對施工技術(shù)和施工材料的控制

施工技術(shù)是一個工程的靈魂，施工材料施工過程中的必備條件，施工單位在進(jìn)行施工過程中應(yīng)當(dāng)對技術(shù)做好交底工作，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行作業(yè)，對施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的把控可以保證公路路基的整體施工質(zhì)量。公路施工過程中不同的工程對施工材料的要求也是不一樣的， 施工之前應(yīng)當(dāng)對施工地區(qū)的地形環(huán)境地貌等進(jìn)行考察，保證路基施工材料的需求，對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證施工順利進(jìn)行的首要前提。

（四）建立健全安全管理體系

建立健全管理體系，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織、制度上保證安全生產(chǎn)，做到規(guī)范生產(chǎn)，安全操作;各級安全管理制度的落實(shí)及安全交底制度， 認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生;增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任意識，加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)，交底必須履行交底人和接收人的簽字。

（五）加強(qiáng)人員的安全控制

公路施工人員非常繁忙，野外單獨(dú)工作時間長，同時安全隱患也很大。 應(yīng)該注意自身安全， 提防野獸的襲擊，不要一個人外出，在沼澤、懸崖、陡坡地段，保持一定的安全距離;遇到雷雨天氣，不得在高壓線和大樹下躲雨;在叢林地段作業(yè)，注意防火和帶刺的植物劃傷;在交通量大的繁華地段作業(yè)時，身穿警示服裝，作業(yè)區(qū)域周邊有防護(hù)裝置，如防撞桶，圍擋等; 高處作業(yè)時，戴安全帽，系上安全帶，穿上防滑鞋，配備安全網(wǎng)，夜間照明設(shè)施要配齊，作業(yè)人員身要穿反光服裝和配備反光和警示設(shè)施。

結(jié)語：

綜上所述，施工單位對路基施工的安全舉行管理，是保障施工順利的 先決條件。施工安全并非小事，施工安全也不容忽視。施工的安全管理， 需要施工單位和施工工人的共同努力。施工單位要制定嚴(yán)格的安全管理， 施工工人也要提升自身的安全意識，只有排除一切潛在的不安全因素，才 能實(shí)現(xiàn)道路工程的順利施工，保障公路工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 [s] JTJ070-1995

[2]黃森公路工程路基施工安全的管理措施探討[J] 工程技術(shù)研究2016 （08）： 152