在綠水青山間實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

遼寧省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，積極開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，努力建設(shè)美麗遼寧。

強化制度建設(shè)，保障全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣指標體系》《“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程（試行）》后，省生態(tài)環(huán)境廳充分結(jié)合遼寧實際，印發(fā)了《遼寧省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程》，起草了《遼寧省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和指標體系》，為遼寧生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地的創(chuàng)建提供了制度保障。同時，將創(chuàng)建成的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)納入全省重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支付范圍，按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省中央重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（遼財環(huán)〔2019〕385號）精神，對生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)給予引導性支持。

強化規(guī)劃引領(lǐng)，推動全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建深入開展。在市、縣（市、區(qū)）層面，大力推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，全省14個省轄市和涉農(nóng)縣（區(qū)）現(xiàn)已全部完成生態(tài)市（縣）規(guī)劃編制工作，通過省級生態(tài)環(huán)境部門組織專家論證后，由市、縣（市、區(qū)）人大或政府頒布實施。通過樹典型，以點帶面，積極培育打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地樣本，積極發(fā)揮丹東鳳城市大梨樹村、盤錦市大洼區(qū)等典型的示范引領(lǐng)作用，帶動各市生態(tài)文明建設(shè)互學互比，互促互進。

強化工作指導，全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作取得豐碩成果。指導和推動沈陽市、盤錦市、本溪市開展創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣）活動，為基層解決生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣）創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的熱點和難點問題。特別是對創(chuàng)建熱情高、工作底蘊深的盤錦市加強面對面的指導，避免創(chuàng)建工作走彎路。僅用兩年時間，先后完成了盤錦市大洼區(qū)、雙臺子區(qū)、盤山縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的規(guī)劃與實施和技術(shù)評估考核、公示、材料申報等工作。

2017年，盤錦市大洼區(qū)被國家生態(tài)環(huán)境部命名為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，大連市、盤錦市被中國生態(tài)文明研究與促進會命名為“美麗山水城市”;2019年，盤錦市雙臺子區(qū)、盤山縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（縣）。

截至2020年年底，遼寧省已有國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)3個、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地2個、國家級生態(tài)縣（區(qū)）10個、國家級生態(tài)鎮(zhèn)163個，30個縣（區(qū)）被命名為遼寧省生態(tài)文明示范縣（區(qū)），178個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1576個村被命名為遼寧省生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)，13個單位先后被命名為遼寧省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。