黃志剛
(巴州海祥石油化工有限公司,新疆 巴音郭楞 841600)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理及安全事故預(yù)防已經(jīng)成為化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重要研究方向,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的過程中,相關(guān)管理者需要對(duì)企業(yè)安全管理方式和安全事故預(yù)防模式不斷進(jìn)行探究和創(chuàng)新,以增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的整體水平。希望本文研究的內(nèi)容和提出的策略,對(duì)提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理模式具有指導(dǎo)性意義[1]。
石油和化學(xué)工業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),化學(xué)品產(chǎn)值約占全球的40%。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,危險(xiǎn)品在使用過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的概率為30%,化學(xué)危險(xiǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的概率為16%,化學(xué)危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)安全事故的概率大概在30%左右,化學(xué)危險(xiǎn)品在大量?jī)?chǔ)存、廢棄物處理、經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的概率分別是11%、8%、5%。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,大都是因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)督不到位或監(jiān)督力度不足,進(jìn)而風(fēng)險(xiǎn)逐步演變成隱患,最終形成事故。
表1 危險(xiǎn)化學(xué)品各階段發(fā)生安全事故的概率
2020年,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故中,大中小型企業(yè)分別占據(jù)了24%、57%、29%的比率,從對(duì)事故調(diào)查的結(jié)果來看,很大一部分原因是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,一些企業(yè)甚至不了解國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求,為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故創(chuàng)造了一定的條件。這也說明危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全規(guī)范化管理層面還有很大的提升空間,特別是那些處于高速發(fā)展的中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦在2008年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和原安監(jiān)總局在2012年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,各類管理制度、臺(tái)賬分門別類整齊有序,但實(shí)際情況很不樂觀甚至很糟糕,這種“紙上達(dá)標(biāo)”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是時(shí)下飽受詬病的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。
除了加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查以外,更重要的是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),進(jìn)行深入分析并解決安全生產(chǎn)管理上的問題。
利用現(xiàn)代5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理進(jìn)行賦能,通過5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)等新一代信息技術(shù),將現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,提升現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行效果。利用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警等系統(tǒng),及時(shí)解決處置安全風(fēng)險(xiǎn)、提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防質(zhì)量與能力,將5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,可實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的功能[2]。
建立信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)管理檔案,包括但不限于公司資質(zhì)文件、許可文件、組織架構(gòu)、管理制度、操作規(guī)程、技術(shù)文件、圖紙等,便于在局域網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行信息共享,以及相關(guān)賦能應(yīng)用的利用。
以現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合液位、溫度、壓力、有毒可燃?xì)怏w報(bào)警濃度、流量等監(jiān)控參數(shù)和聯(lián)鎖投用情況、周邊地理、氣象條件、人口分布等信息,建立重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警模型,進(jìn)行全面精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合設(shè)備設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全閥、緊急切斷閥、消防泵、安全儀表系統(tǒng)等安全設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理賦能。基于《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,以網(wǎng)頁智能引導(dǎo)模式結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)管理,對(duì)生產(chǎn)工藝過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、安全管理等開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)工作,建立并形成企業(yè)信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)數(shù)據(jù)庫,明確各層級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單。按照分級(jí)治理原則對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任人推送預(yù)警信息。
(2)安全檢查工作賦能。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》及企業(yè)《安全檢查管理制度》的管理要求,對(duì)企業(yè)各部門的安全檢查計(jì)劃、檢查內(nèi)容進(jìn)行信息化提示、警示,對(duì)直屬領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)方進(jìn)行信息推送,對(duì)安全檢查工作的落實(shí)進(jìn)行督促及考核。將檢查出的問題直接鏈接至隱患治理模塊[3]。
(3)隱患排查治理工作賦能。在信息化系統(tǒng)中,建立隱患分級(jí)和隱患治理的“五定”模塊,將各級(jí)別的隱患自動(dòng)推送至班組長(zhǎng)、技術(shù)員、車間主任、廠長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等各級(jí)崗位人員,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和將隱患排查治理落實(shí)到“最后一公里”。
通過提升風(fēng)險(xiǎn)安全管控、安全檢查工作及隱患排查治理工作的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化水平,促進(jìn)企業(yè)各層級(jí)崗位人員安全責(zé)任履職。
(4)特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作賦能。通過將特殊作業(yè)審批許可流程電子化、程序化,企業(yè)特殊作業(yè)管理制度確定的各級(jí)審批人員可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)并上傳現(xiàn)場(chǎng)照片等附件,在滿足全部作業(yè)安全條件之后,在手持端進(jìn)行作業(yè)許可簽發(fā)。在特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防爆作業(yè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,同時(shí)對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)控,對(duì)特殊作業(yè)超時(shí)情況進(jìn)行警示提醒。
通過對(duì)特殊作業(yè)全程進(jìn)行過程和痕跡管理,實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)申請(qǐng)、審查、許可、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收全流程的信息化、規(guī)范化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化管理。同時(shí)可根據(jù)設(shè)備設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫中的聯(lián)鎖摘除、恢復(fù)、變更、送電等的電氣儀表狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)[4]。
(5)安全管理工作計(jì)劃賦能。將企業(yè)的目標(biāo)指標(biāo)、制度和操作規(guī)程、培訓(xùn)、檢維修、應(yīng)急演練等,統(tǒng)一納入到信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化賦能管理中,對(duì)安全管理工作效率、溝通協(xié)調(diào)等有很大的促進(jìn)作用,可提升企業(yè)安全管理工作執(zhí)行效率[5-6]。
5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)等新一代信息技術(shù),在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的賦能不僅限于以上內(nèi)容,通過將現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,必定提升現(xiàn)有安全管理水平及能力。本文主要圍繞企業(yè)安全管理提出了幾點(diǎn)建議,只有注重危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理及生產(chǎn)安全事故預(yù)防才能更好地提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的改革和創(chuàng)新具有重要的意義。在我國(guó)化學(xué)品生產(chǎn)事業(yè)不斷發(fā)展下,將會(huì)出現(xiàn)多樣化的安全管理模式和更為有效的優(yōu)化方式,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的工作人員,應(yīng)重視自身管理能力的提升,進(jìn)而為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的安全管理服務(wù)[7-8]。