供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修項目管理中存在的問題研究

鄧太林

摘要：在經(jīng)濟快速化發(fā)展的市場經(jīng)濟常態(tài)下，供電企業(yè)的安全高效運行，在一定程度上不僅滿足了企業(yè)生產(chǎn)以及人們生活的用電需求，此外在推動社會可持續(xù)發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用。隨著用電量的不斷增加，為在實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的同時保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，加大供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修項目管理力度現(xiàn)已迫在眉睫，為此本文主要就管理問題的有效對策展開了深入探討，以此在降低供電企業(yè)維修成本的同時推動社會進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);生產(chǎn)輔助技改大修;項目管理;問題和對策

引言：作為我國基礎(chǔ)設(shè)施，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性運行對于推動國家和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，可隨著國家用電量的增加，電力系統(tǒng)運行荷載的不斷增加在給供電企業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也使其面臨著巨大挑戰(zhàn)。為確保供電企業(yè)的正常運行以及保持企業(yè)的健康發(fā)展，加大對生產(chǎn)輔助技改大修項目的管理以及優(yōu)化內(nèi)部管理工作，對于促進企業(yè)良性發(fā)展而言具有重要意義。

一、供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改項目大修管理問題剖析

在中國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織以來，各國經(jīng)濟文化交流的頻繁化在推動國家經(jīng)濟發(fā)展的同時，為在激烈化國際競爭環(huán)境中占據(jù)一席之地，作為國家重要基礎(chǔ)企業(yè)，供電企業(yè)在運轉(zhuǎn)過程中為確保企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，加大對生產(chǎn)輔助技改大修和改進工作資金投入以及提高管理工作的重視度，對于更好造福人民大眾而言具有重要意義。供電企業(yè)的正常運行對于推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義，可在生產(chǎn)輔助技改大修中由于某些問題的存在，管理工作現(xiàn)狀并不樂觀：

（一）前期可研工作不到位

供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修工作在開展過程中，往往需要參照項目前期的可研評估內(nèi)容，因此若項目前期可研工作不到位亦或是評估深度不足，在后期技改大修過程中實際施工作業(yè)與前期計劃相出入問題較為嚴重，久而久之在影響管理工作質(zhì)量和效率的同時也給企業(yè)造成了一定經(jīng)濟損失。除此之外隨著國內(nèi)外市場競爭的愈演愈烈，在企業(yè)管理中管理者的重心過于集中在“提高企業(yè)經(jīng)濟效益”，監(jiān)督管理工作機制的失衡導致在管理問題出現(xiàn)時極易引發(fā)相互推諉等問題，從而在影響管理工作高效落實的同時也影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

（二）項目初設(shè)報告深度不夠

項目管理中，初設(shè)報告作為管理工作的重要依據(jù)，報告深度以及內(nèi)容是影響供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改項目大修管理質(zhì)量和效率的重要因素。新市場經(jīng)濟常態(tài)下，企業(yè)規(guī)模化建設(shè)在推動區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展的同時，行業(yè)競爭也愈演愈烈，在這種趨勢下部分單位為降低運營成本，未能深入項目開展勘查和探測工作，初設(shè)報告深度的淺顯化在增加后續(xù)施工作業(yè)難度以及返修率的同時也不利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。除此之外在項目管理時，部分企業(yè)仍習慣性沿用傳統(tǒng)化的檢修管理體系，即多以常規(guī)計劃檢修為主，久而久之在導致工作人員產(chǎn)生懈怠心理的同時也影響了整體檢修工作質(zhì)量和效率。

（三）項目資金預(yù)算分配不合理

在供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改和大修過程中，往往需要足夠的資金作為管理支撐，而由于部分企業(yè)在項目開展前未對項目資金進行科學預(yù)算，在導致收支不平衡的同時也不利于后期技改大修工作的有序開展。除此之外供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修管理屬于動態(tài)化管理工作內(nèi)容，在后期工作開展過程中往往存在某些不可預(yù)見性的問題，在導致資金費用產(chǎn)生變化的同時極易引發(fā)“支出超過預(yù)算”等問題，再加之預(yù)算分配的不合理性，影響了維修工作的順利進行。

二、供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修項目管理問題的處理對策

（一）確保項目可研工作的規(guī)范化開展

在供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修項目管理中，為保證高質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)，在正式技改和大修前，企業(yè)需做好前期的項目可研工作，即通過對項目實施可行性、實施難度以及耗費資源等進行綜合考量，然后根據(jù)企業(yè)實況確定技改大修方案，由此在保證后期管理工作有序開展的同時提高技改大修項目管理質(zhì)量和效率。在項目技改大修工作開展過程中，為規(guī)避各種管理問題的頻繁出現(xiàn)以及提高管理工作效率，供電企業(yè)還要根據(jù)國家相關(guān)管理標準制定“精細化”管理計劃，并通過召開相關(guān)工作會議、加強項目人員配置、組建專門的管理人員等工作，幫助管理者在明確自身管理職責的基礎(chǔ)上，避免后期相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生，再者細化管理技改大修項目的開展進度，是全面提高技改大修項目管理工作成效的有效渠道。

（二）建立健全完善的成本控制制度

供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改大修項目管理由于需要大量的資金投入，資金預(yù)算的不準確以及分配的不合理，在影響管理工作質(zhì)量的同時也不利于企業(yè)高效化運轉(zhuǎn)目標的達成?，F(xiàn)階段為保證每筆資金花費的準確性以及避免“天平傾斜現(xiàn)象”的發(fā)生，建立健全完善的成本控制制度以及資金管理規(guī)范機制來約束工作人員的操作行為，對于提高企業(yè)整體管理水平而言具有重要意義。在成本控制制度建立過程中，首先供電企業(yè)在申報項目時需嚴格執(zhí)行“一本賬”操作規(guī)程，并通過科學規(guī)劃建筑用材、機械設(shè)備、人員投入等各環(huán)節(jié)以及做好各環(huán)節(jié)的規(guī)劃方案來保證企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，再者就是企業(yè)需對技改大修項目過程中所花費的成本預(yù)算制成詳細報告，連同可研報告、初設(shè)報告一并上報給上級單位，待審批通過后方可進行技改和大修，最后企業(yè)還要組建監(jiān)管部門用以加大對項目實施過程（管理工作是否科學，人員配置是否合理以及人員專業(yè)性）的監(jiān)督管理，由此來全面提高管理工作質(zhì)量和效率，并通過對項目運行中的各階段的資金使用狀況進行記錄，特別是在項目結(jié)束后及時進行資金審計結(jié)算，以便營造一個良好的行業(yè)氛圍，推動供電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

概括而言，在現(xiàn)階段經(jīng)濟快速化發(fā)展的時代背景下，供電企業(yè)作為推動社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，機械功能不滿足以及房屋建筑結(jié)構(gòu)不合理等問題的存在，在影響企業(yè)運轉(zhuǎn)高效化的同時也不利于社會可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，因此為在當前激烈化市場競爭環(huán)境下實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，加大對供電企業(yè)生產(chǎn)輔助技改項目管理力度以及優(yōu)化內(nèi)部管理工作，對于促進企業(yè)持續(xù)健康化發(fā)展而言，具有重要意義。

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