小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理的建議分析

唐影

摘要：經(jīng)濟(jì)快速化發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平在不斷提高的同時，眾多能滿足人們精神文化需求的小型經(jīng)營性場所建設(shè)規(guī)模和數(shù)量在不斷增多。鑒于此，本文主要系統(tǒng)化剖析了小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀，就問題處理對策展開了深入探討，以此來有效消除火災(zāi)安全隱患。

關(guān)鍵詞：小型經(jīng)營性場所;消防監(jiān)督管理;管理現(xiàn)狀;處理對策

引言：消防監(jiān)督管理工作的規(guī)范化，對于消除火災(zāi)安全隱患而言具有重要影響。與其它經(jīng)營性場所相比，小經(jīng)營性場所由于本身空間特點，再加之經(jīng)營者缺乏消防安全意識，火災(zāi)事故的發(fā)生率和破壞力相對較高，給國家整體發(fā)展造成了極為不利的影響，因此全面提高小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理水平，對于推動國家可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義。

一、小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀剖析

（一）經(jīng)營管理者缺乏消防安全意識

由于小型經(jīng)營性場所的空間密閉性、人流密集、位置隱蔽以及業(yè)主更換頻繁化的特點，增加了火災(zāi)事故的發(fā)生率和人員死亡率，在消防監(jiān)督管理中，小型場所經(jīng)營管理者作為監(jiān)管工作的執(zhí)行者和主要負(fù)責(zé)人，人員自身消防安全意識的缺失在增加火災(zāi)事故發(fā)生率的同時，也嚴(yán)重威脅了群眾的生命安全。對于企業(yè)經(jīng)營者而言，為降低企業(yè)的運營成本，在進(jìn)行施工作業(yè)時他們往往會選用成本較為低廉且不具備耐火性的建材，再加之未能做好阻燃處理，待火災(zāi)事故發(fā)生后在一定程度上還加劇事故的影響力和破壞力，此外在電氣設(shè)備安裝方面，由于經(jīng)營者缺乏對電氣線路的合理化設(shè)計，線路敷設(shè)零散、靠近易燃物等問題的存在也增加了火災(zāi)事故的發(fā)生率。

（二）場所消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后性

在火消防安全事故處理中，消防基礎(chǔ)設(shè)施的完善度對于保障人員生命安全以及減少場所經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失等方面具有重要意義，是消防監(jiān)督管理工作高質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成的重要保障。對于小型經(jīng)營性場所而言，雖然近年來在國家相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格要求下，部分小型場所投入了大量消防設(shè)施，但由于消防站點在建設(shè)過程中存在諸如審批周期長、程序復(fù)雜化等不確定因素，建設(shè)工作的滯后性在影響消防救援高效化工作開展的同時也增加了事故死亡率。

二、小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理問題的處理對策

（一）全面提高消防監(jiān)督管理單位人員的職業(yè)素養(yǎng)

在小型經(jīng)營性場所消防監(jiān)督管理工作中，監(jiān)管部門工作人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，是影響管理工作整體成效的重要因素，因此為有效降低經(jīng)營性場所火災(zāi)事故發(fā)生率，全面提高消防監(jiān)督管理單位工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，是極為必要的。在新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，消防管理部門需全面提高對場所經(jīng)營管理者消防安全培訓(xùn)工作的重視，即通過定期或不定期對他們進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)以及到現(xiàn)場就存在的問題以及處理方式進(jìn)行指導(dǎo)，從而在全面提高他們消防安全意識的同時做到對消防知識的活學(xué)活用。

（二）建立健全完善的消防安全綜合治理體系

消防安全綜合治理體系的缺失，也是影響消防安全監(jiān)督管理工作高質(zhì)量開展的重要因素，二隨著近年來小型經(jīng)營性場所火災(zāi)事故發(fā)生率的逐年增加，為在保障群眾生命安全的同時提高消防監(jiān)督管理水平，健全完善的消防安全綜合治理體系來落實消防教育工作以及約束監(jiān)督管理者的監(jiān)管行為，對于降低火災(zāi)事故發(fā)生率而言具有重要意義。在消防安全綜合治理體系建設(shè)過程中，首先區(qū)域政府和消防管理部門需要強化自身的大局意識、責(zé)任意識以及憂患意識，通過不斷分析當(dāng)前小型經(jīng)營性場所存在的消防安全隱患來積極探索有效的防范方案，與此同時消防部門還要加強對消防監(jiān)督管理者的考核，通過檢查他們的火災(zāi)隱患消除能力、撲救初期火災(zāi)能力以及疏散逃逸能力，來提高監(jiān)督管理工作整體水平。除此之外消防監(jiān)督管理部門還要要嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán);要進(jìn)一步規(guī)范和加強消防執(zhí)法程序，推行消防執(zhí)法責(zé)任制和嚴(yán)格的執(zhí)法審批制度;要充分發(fā)揮新聞媒體的奧論作用，通過隱患曝光、以案說法等形式爭取社會輿論支持，達(dá)到以徽效尤，實現(xiàn)消防執(zhí)法工作開展的目的。

（三）加強消防救援力量體系建設(shè)

與其它經(jīng)營性場所相比，小型經(jīng)營性場所火災(zāi)事故發(fā)生率相對較高，因此為保障人員生命安全以及全面提高消防安全監(jiān)督管理水平，通過加強消防救援力量體系建設(shè)來有效控制火勢進(jìn)一步擴(kuò)張，對于推動區(qū)域穩(wěn)定性發(fā)展而言也具有重要意義。在消防救援力量體系建設(shè)過程中，為確保救援力量體系構(gòu)建效益的最大化發(fā)揮，一方面消防監(jiān)督管理單位可通過組建一支由小型經(jīng)營性場所管理者組成的義務(wù)消防隊，通過健全完善的消防安全管理機(jī)制、制定完善的消防技能訓(xùn)練技術(shù)以及改進(jìn)兼職消防人員的激勵機(jī)制，從而在全面提高救援隊伍整體消防救援能力的同時實現(xiàn)對場所消防工作的有效監(jiān)督，除此之外為實現(xiàn)消防站全覆蓋的目的，在消防救援力量體系建設(shè)過程中，消防監(jiān)督管理單位還需要加快城市消防站建設(shè)進(jìn)程，在確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善度的基礎(chǔ)上避免后期火災(zāi)事故發(fā)生后難以在第一時間控制火勢，由此為群眾逃生爭取時間，再者在小型經(jīng)營性場所建設(shè)過程中，經(jīng)營管理者還可通過合理化運用遠(yuǎn)程監(jiān)控亦或是電氣火災(zāi)監(jiān)測等現(xiàn)代化技術(shù)手段，并通過設(shè)置防火防煙分隔區(qū)域?qū)⒒馂?zāi)控制在一定區(qū)域內(nèi)，從而保障群眾的生命安全。

結(jié)語

概括而言，與其它經(jīng)營性場所相比，由于小型經(jīng)營性場所空間本身就存在一定局限性，再加之人流大、消防監(jiān)管工作難以及安全隱患多等問題，當(dāng)消防安全事故發(fā)生后在嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全的同時對于國家整體發(fā)展而言也造成了極為不利的影響，因此為切實保證人員生命安全，在消防安全監(jiān)督管理工作開展過程中，除了要不斷提高經(jīng)營管理者消防安全意識以及健全完善的消防安全綜合治理體系外，加強消防救援力量體系建設(shè)以及從法律層面強化消防監(jiān)督工作，也是降低消防安全事故發(fā)生率的有效渠道。

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