建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略探討

馬秋月

【摘要】科學(xué)、合理的工程造價(jià)和預(yù)算管理可以為建筑企業(yè)節(jié)約大量建設(shè)成本，從而為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在實(shí)際的施工建設(shè)中，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，對工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行周密的分析，在保證工程造價(jià)預(yù)算合理的同時(shí)，提高建設(shè)資金的綜合利用率，提升建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管控包括諸多內(nèi)容，如人力資源投入、物料購買、能耗運(yùn)用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，需要有關(guān)人員對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控，科學(xué)對資源進(jìn)行配置，提高資源運(yùn)用率，防止浪費(fèi)問題的產(chǎn)生，進(jìn)而讓項(xiàng)目收益增加。另外，應(yīng)當(dāng)增大項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督管理力度，提高人員技術(shù)能力，確保施工工藝質(zhì)量的提高，為項(xiàng)目后面順暢完工打下夯實(shí)的根基。

1、相關(guān)概述

在建筑工程項(xiàng)目中，造價(jià)預(yù)算是對工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)估，并計(jì)算出相關(guān)成本。通過建筑工程造價(jià)預(yù)算能夠明確整個(gè)工程建設(shè)所使用的資金，從而保證建筑企業(yè)能夠掌握資金流向，為建筑工程的順利施工和完工提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算的過程中，其管理工作容易受到多方因素的影響，出現(xiàn)超預(yù)算的情況，使得實(shí)際資金使用和預(yù)算成本有一定的偏差，很有可能對建筑工程的施工進(jìn)度帶來影響，不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的控制，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)預(yù)算控制力度。

2、重要意義

工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行同工程造價(jià)預(yù)算控制之間有著必然聯(lián)系，具體表現(xiàn)如下。第一，在建筑工程施工期間，造價(jià)人員根據(jù)實(shí)際情況制定完善的工程造價(jià)預(yù)算管理制度，并將其落到實(shí)處，有助于保證工程建設(shè)安全順利地進(jìn)行下去，防止在此過程中更改設(shè)計(jì)圖紙甚至是二次返工事情的發(fā)生。第二，在控制工程造價(jià)預(yù)算過程中可能會(huì)受各種各樣因素的影響，導(dǎo)致無法獲取精確的施工成本數(shù)值，一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，嚴(yán)重情況下將會(huì)對企業(yè)未來走向造成不良影響。第三，只有符合實(shí)際情況的工程造價(jià)預(yù)算，才能夠最大程度上為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，不但能夠避免資源浪費(fèi)，還能夠提高資源的利用率。

3、存在的問題

3.1 計(jì)算方法問題

建設(shè)項(xiàng)目的編制數(shù)據(jù)受建設(shè)項(xiàng)目類型、施工人員管理水平等區(qū)域差異的影響。在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制過程中，部分施工企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算編制人員沒有規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量方法，導(dǎo)致項(xiàng)目管理成本、人工成本及后期計(jì)算結(jié)果相對不準(zhǔn)確。例如，預(yù)算編制管理人員可能一直采用相對落后、傳統(tǒng)的建筑管理模式;在進(jìn)行預(yù)算編制過程中，操作的方法不當(dāng)，存在借用定額的情況，致使得預(yù)算結(jié)果和實(shí)際建設(shè)結(jié)果不一致，進(jìn)而可能出現(xiàn)工程造價(jià)失控的現(xiàn)象。

3.2 人員因素

社會(huì)不斷向前推進(jìn)的過程為建筑工程事業(yè)帶來了契機(jī)，工程項(xiàng)目數(shù)量與日俱增的同時(shí)，其對于人才的需求也越來越迫切。這就導(dǎo)致許多專業(yè)能力低下，沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員開始涉足工程造價(jià)預(yù)算管理工作，從而無法保證此項(xiàng)工作的質(zhì)量。再加上一些工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真，未能夠處理好細(xì)節(jié)問題，同樣也會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算控制水平。

3.3 缺乏有效的預(yù)算考核管理機(jī)制

大量建筑施工作業(yè)人員經(jīng)過具體的實(shí)踐和探索，逐漸開始關(guān)注整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算管理。然而，在實(shí)際的應(yīng)用管理過程中，一直采用事中管理和事后控制的方式，沒有重點(diǎn)關(guān)注施工項(xiàng)目的事前控制預(yù)算，尤其是沒有對建設(shè)工程整個(gè)預(yù)算設(shè)定規(guī)范的考核管理機(jī)制，這些問題一般是因?yàn)轭A(yù)算管理人員沒有對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的控制造價(jià)管理，在沒有和其他部門協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，降低了整個(gè)建筑隊(duì)伍的造價(jià)控制管理能力。

3.4 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確

在開展建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的過程中，造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確度直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理水平。目前，很多建筑工程的造價(jià)預(yù)算中，由于造價(jià)預(yù)算編制準(zhǔn)確度較低，增加了建筑工程的成本支出，也減少了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對于建筑工程造價(jià)預(yù)算來說，有效控制造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確度和有效性是至關(guān)重要的。但是，在建筑工程施工時(shí)，容易受到多方面因素的影響，比如預(yù)算人員的專業(yè)水平較低，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作開展受阻，也降低了預(yù)算的合理性和有效性，進(jìn)而影響到建筑工程后續(xù)的施工。

4、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)

為了保證建筑工程施工的順利進(jìn)行，有效控制好建筑工程施工成本，幫助建筑企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)的認(rèn)識，有序開展造價(jià)預(yù)算管理工作。首先，在造價(jià)預(yù)算管理中，詳細(xì)地建筑工程造價(jià)資料是保證項(xiàng)目準(zhǔn)確編制的基礎(chǔ)條件。在建筑工程造價(jià)預(yù)算中，這些材料是提升造價(jià)預(yù)算控制的關(guān)鍵，在預(yù)算編制的過程中要對所有項(xiàng)目的支出及費(fèi)用進(jìn)行估算和預(yù)測，嚴(yán)格按照相關(guān)資料信息進(jìn)行工作。其次，建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙及施工工藝是造價(jià)預(yù)算控制的關(guān)鍵。在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中，需要全面掌握施工設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，并熟悉施工工藝技術(shù)，這樣才能夠應(yīng)對施工過程中的變更問題，提升預(yù)算的合理性。最后，掌握好施工材料及設(shè)備的市場變化情況是建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)。

5、工程預(yù)算做好造價(jià)控制的策略

5.1 明確工程費(fèi)用構(gòu)成和預(yù)算定額

施工成本主要由材料支出、人工支出和實(shí)際利潤構(gòu)成。其中，建筑工程生產(chǎn)材料和工程設(shè)備的采購成本是材料支出的組成部分。勞動(dòng)支出主要是在進(jìn)行人力資源投入過程中所消耗的資金建設(shè)費(fèi)用、管理人員的間接費(fèi)用和其他消耗費(fèi)用。由于工程費(fèi)用的實(shí)際內(nèi)容相對復(fù)雜，在具體的應(yīng)用過程中，管理部門應(yīng)樹立自主創(chuàng)新的工作意識，加強(qiáng)對各種預(yù)算費(fèi)用的改進(jìn)和優(yōu)化，并積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的工程預(yù)算管理方法，在滿足實(shí)際建設(shè)要求的同時(shí)，對建筑材料進(jìn)行質(zhì)量檢測，在達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之后再大宗購買，并對建筑工程材料運(yùn)輸成本、管理成本進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得其不受到市場價(jià)格波動(dòng)的影響，提高建筑施工項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

5.2 增強(qiáng)工程造價(jià)的全員控制意識

增強(qiáng)工程造價(jià)的全員控制意識有利于建筑工程的持續(xù)性發(fā)展。建筑企業(yè)在實(shí)際施工過程中應(yīng)重視工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)，上行下效使得造價(jià)控制理念深入人心。建筑企業(yè)可以將正確的造價(jià)控制觀念與自身的企業(yè)文化相融合，在單位內(nèi)部例會(huì)上普及造價(jià)管理的益處，在潛移默化中使全員形成良好的造價(jià)成本控制意識。鼓勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)初級的造價(jià)核算知識，在施工過程中能夠合理節(jié)約原材料、精簡施工工序。施工單位還可以定期聘請專業(yè)化的造價(jià)管理人員為內(nèi)部員工分享最新的造價(jià)控制理念與經(jīng)典案例，提升項(xiàng)目全員對工程造價(jià)的重視程度，為日后造價(jià)預(yù)算控制工作的有效進(jìn)行奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，相關(guān)人員需要在掌握施工現(xiàn)場環(huán)境信息的前提下，使用諸如BIM等仿真可視技術(shù)，對整個(gè)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行立體化還原，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)計(jì)圖紙中的問題。在進(jìn)入工程施工階段之后，工程的承包方，需要編制合理的施工圖預(yù)算，并在指定工程施工計(jì)劃的同時(shí)，確定總體的工程預(yù)算。在施工的過程中，需要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，確保施工材料不會(huì)出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，同時(shí)施工人員完全遵循施工方案落實(shí)工作職責(zé)，避免因?yàn)槭┕べ|(zhì)量帶來的返工等問題。在工程竣工之后，建筑企業(yè)則必須要全面收集、分類整理項(xiàng)目全部資料，并將其中的造價(jià)數(shù)據(jù)詳細(xì)羅列，為項(xiàng)目結(jié)算提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

5.3 提高造價(jià)預(yù)算制度的規(guī)范性

建筑企業(yè)若想在日益激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，并提高經(jīng)濟(jì)利潤，那么就要求建筑企業(yè)在正式進(jìn)行工程施工建設(shè)之前，開展造價(jià)預(yù)算工作。切實(shí)可行的造價(jià)預(yù)算方案能夠節(jié)省工程建設(shè)施工的投入資金，這樣有助于提升企業(yè)的綜合實(shí)力。為了達(dá)到這一目標(biāo)，需要做好以下工作。首先，在正式編制造價(jià)預(yù)算方案之前，負(fù)責(zé)編制工作的工作人員應(yīng)當(dāng)深入到施工現(xiàn)場，對其進(jìn)行全方位的考察，在施工現(xiàn)場做好測繪工作，這樣能夠保證預(yù)算編制工作準(zhǔn)確無誤。其次，編制人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的具體內(nèi)容，對工程建設(shè)過程中所需要花費(fèi)的建筑材料、人力成本等進(jìn)行測算，而后根據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，工作人員也需要詳細(xì)分析機(jī)械設(shè)備的市場價(jià)格。最后根據(jù)以上信息，按照建筑方案的實(shí)際情況完善造價(jià)預(yù)算編制工作。

5.4 適當(dāng)提高施工人員的薪資待遇，縮短工期

在建筑項(xiàng)目的投資和施工階段，容易對造價(jià)成本產(chǎn)生影響的間接原因還包括施工人員的實(shí)際薪資待遇，這一點(diǎn)主要是由建筑項(xiàng)目的施工周期長短決定的。對于建筑工程來說，施工周期的長短會(huì)對造價(jià)成本產(chǎn)生最直接的影響。而影響建筑工程的施工周期長短的原因除了各種不可抗的因素之外，還受施工人員的工作積極性的影響。如果施工人員具有很高的工作積極性，那么其施工效率也會(huì)提高，相應(yīng)的建筑工程的施工周期也會(huì)縮短。而適當(dāng)提高施工人員的薪資待遇，是能夠影響和鼓勵(lì)施工人員最直接也是最有效的方法。因此，要想有效地管理和控制建筑造價(jià)成本，還可以通過適當(dāng)提高施工人員的薪資待遇來調(diào)動(dòng)其工作積極性，進(jìn)而提升施工效率，進(jìn)一步縮短工期。

5.5 使工程成本預(yù)算管理動(dòng)態(tài)化

對具體項(xiàng)目的施工階段，能有效地消除和避免建筑垃圾的投資問題，控制該階段成本的上升，成本預(yù)算控制人員在進(jìn)行成本控制工作時(shí)，應(yīng)盡力解決影響成本控制的各種問題，在實(shí)際施工之前，應(yīng)確定成本控制目標(biāo)。工程造價(jià)控制人員應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件與施工現(xiàn)場實(shí)際情況充分對照，確保施工圖具有較強(qiáng)的可行性，以便于后續(xù)施工活動(dòng)的進(jìn)行。建設(shè)前期，明確了成本控制目標(biāo)，有效地調(diào)整施工方案，對后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制起到積極作用。工程項(xiàng)目前期階段，確定工程項(xiàng)目成本目標(biāo)，制定科學(xué)的成本控制計(jì)劃，是成本控制工作有序開展取得良好效果的關(guān)鍵。由于建設(shè)項(xiàng)目的施工過程要經(jīng)歷幾個(gè)施工階段，每一階段都會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，且影響程度各不相同。因此，有效的實(shí)施工程建設(shè)動(dòng)態(tài)管理，可以在很大程度上控制工程建設(shè)不同時(shí)期、不同階段的造價(jià)管理。從獎(jiǎng)懲機(jī)制看，員工參與是考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果不可過分強(qiáng)調(diào)，從而在很大程度上促進(jìn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

5.6 提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)

眾所周知，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作是一項(xiàng)非常專業(yè)且復(fù)雜的工作，對造價(jià)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)要求相對較高。在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中，要求工作人員具備很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)理論，并且能夠全面掌握好施工材料及施工設(shè)備等市場行情分析的能力，嚴(yán)格按照建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的內(nèi)容和相關(guān)制度，有序開展造價(jià)預(yù)算工作，在最大程度上提升建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確度。同時(shí)，建筑工程造價(jià)預(yù)算需要具備一定的應(yīng)急處理能力，面對問題時(shí)可以從多個(gè)角度出發(fā)，以降低建筑工程成本為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力和意愿，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到造價(jià)預(yù)算工作中，提升整體的工作效率。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制受到各種外界客觀環(huán)境因素的影響，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，結(jié)合先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)處理技術(shù)，并妥善協(xié)調(diào)處理施工建設(shè)場地的建設(shè)條件、自然氣候以及外界影響因素，在排除各界風(fēng)險(xiǎn)因素的同時(shí)，提高企業(yè)的造價(jià)控制管理水平。通過一系列的激勵(lì)制度，來建立健全完整的人才資源管理體系，在因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建安全、可靠的操作系統(tǒng)，最后促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

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