淺談發(fā)揮困難職工檔案在脫貧攻堅工作中作用

左麗華

◆摘? 要：隨著社會的不斷發(fā)展，受到社會與自然環(huán)境的影響，困難職工檔案的作用越來越受到重視。企業(yè)是社會中的一部分，承擔(dān)著對社會的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依托于各種技術(shù)手段對困難職工提供相應(yīng)的扶持，積極為困難職工提供支持。脫貧攻堅的工作要以人民的需求為主，進行針對性的幫扶服務(wù)。本研究主要探究了困難職工檔案在脫貧攻堅工作中作用，希望對企業(yè)的發(fā)展提供參考意見。

◆關(guān)鍵詞：困難職工;職工檔案;脫貧攻堅;工會

職工的困難主要表現(xiàn)在疾病與家庭收入兩個方面，困難職工家庭分為深度困難職工家庭、相對困難職工家庭和意外致困職工家庭。主要致困原因是職工本人或者職工家庭成員因突發(fā)重大疾病，不能正常上班，導(dǎo)致家庭的工資收入明顯減少，有部分職工的醫(yī)療費用類型為自費，加重了家庭的經(jīng)濟壓力。此外，職工家庭中，有成員所在的單位關(guān)閉、停產(chǎn)等，會導(dǎo)致家庭成員處于待崗與半失業(yè)的狀態(tài)中，家庭的撫養(yǎng)與教育支出比較多，就造成了家庭困難。根據(jù)困難職工致困原因分類建檔、精準(zhǔn)幫扶成為完成脫貧攻堅任務(wù)的重要因素。困難職工檔案應(yīng)堅持“應(yīng)建盡建”原則，強化精準(zhǔn)識別，納入工會常態(tài)化幫扶體系。因此，探究困難職工檔案在脫貧攻堅中的作用具有重要的價值，本研究主要從困難職工檔案的重要作用、檔案管理工作策略兩個方面開展討論。

一、困難職工檔案的價值

困難職工檔案的建立，有助于提升困難職工的幫扶水平。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟正在以平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢發(fā)展，對企業(yè)結(jié)構(gòu)進行深度調(diào)整與有計劃已經(jīng)成為了當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。員工的家庭一旦發(fā)生重大災(zāi)難或者意外事故，將會大大加重醫(yī)院的支出，同時嚴重影響員工的生活質(zhì)量水平。無論在社會中還是在企業(yè)中，員工都屬于弱勢的一方，被列為弱勢群體。在幫扶困難員工的過程中，應(yīng)當(dāng)始終堅持“扶貧濟困、補位不越位”的原則和方針，重視職工的利益，切實幫助困難職工，堅持以人民為中心，走共同富裕的道路。在開展困難職工的幫扶工作時，困難職工檔案有著關(guān)鍵的作用。困難職工檔案能夠幫助工會詳細了解困難職工的工作、家庭以及導(dǎo)致困難的具體原因，以便更好地制定具有幫扶性的政策，使幫會幫扶政策與困難職工家庭的需求緊密結(jié)合，建立立體化的幫扶工作模式，全面提升幫扶工作的效率以及質(zhì)量。隨著工會對困難員工檔案的重視，建立困難員工檔案已經(jīng)成為了解決困難群眾的基礎(chǔ)工程，通過不斷優(yōu)化檔案管理工作，能夠幫助困難職工提升生活質(zhì)量，構(gòu)建規(guī)范化與制度化的困難幫扶工作體系。

二、做好困難職工檔案管理工作的策略

（一）明確困難職工檔案的重要性

建立和管理困難職工檔案，收集困難職工的詳細信息，是保證幫扶工作有效開展的重要組成部分。建立困難職工檔案管理能促進脫貧攻堅的順利開展，能夠改進工會的工會作風(fēng)、增進人民群眾感情，化解群眾疾苦，提升困難職工對黨的信任感與依賴感。因此，各級工會必須要繼續(xù)扎實做好困難職工的檔案管理工作，注意建立與管理，收集好困難職工的檔案，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況，制定具有可操作性的科學(xué)脫貧方法，做好送溫暖的工作，提升脫貧攻堅的效率。

（二）及時更新困難職工檔案

對于建設(shè)幫扶體系來說，建立困難職工檔案是一項基礎(chǔ)項的工作，各級部門應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前的技術(shù)手段、現(xiàn)有條件等，多渠道地收集并統(tǒng)計困難職工的信息，提供準(zhǔn)確的檔案信息，并及時更新，詳細記錄，有針對性地制定幫扶政策，提供相關(guān)依據(jù)。首先工會要利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制定困難職工檔案信息報送制度。落實各個環(huán)節(jié)的工作，認真執(zhí)行困難職工檔案工作管理制度，監(jiān)督并定期核查困難職工的相關(guān)信息。其次，工會要統(tǒng)計好困難職工信息，并做好分析工作，做好困難職工信息登記工作，隨時掌握困難職工的具體情況。針對生活比較困難的職工，可以提供臨時的生活補助，快速解決職工所面臨的困難。堅持精準(zhǔn)扶貧的方略，不僅要給困難職工補助，還要積極調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧的原動力。

（三）完善困難職工檔案管理體系

首先，工會要將困難職工檔案管理作為綜合管理的目標(biāo)之一，明確好各個單位的負責(zé)人，并制定好相應(yīng)的考察標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置考核目標(biāo)，用獎懲貫穿全程，確保幫扶工作的質(zhì)量。其次，要建立專門的管理體系，認識到困難職工檔案管理的重要性，將困難職工檔案作為所有檔案中必不可少的一部分，進行統(tǒng)一集中管理。在實際的管理工作中，要按照困難職工檔案的特點，實施具有針對性的科學(xué)管理措施。對于變動性比較大，需要不斷更新的檔案資料，可以暫時由業(yè)務(wù)部門處理，在時機成熟后再移交到檔案室。

（四）提升困難職工檔案信息資源的有效利用率

首先，要提升服務(wù)意識，并將服務(wù)效果作為助力困難職工脫貧的出發(fā)點與落腳地。運用各種有效手段達到幫扶的目的，提升幫扶服務(wù)的效果和質(zhì)量，滿足幫扶工作的需求。其次，要加強困難職工檔案管理，開展各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，確保檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有效開發(fā)與利用。最后，要加強困難職工檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)檔案信息資源共享，建設(shè)具有價值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)工程，主要包括制定各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織和儲存檔案資源，形成具有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組織團隊。工會可以定期組織困難職工群體參與教育培訓(xùn)活動，幫助職工掌握相關(guān)技能，改善自身困難的情況。工會還可以結(jié)合職工的實際情況，為職工選擇科學(xué)可靠的崗位信息，幫助有困難的職工就業(yè)。要具有脫貧攻堅的精神，精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新幫助困難職工的方式。

三、結(jié)語

建立和完善好困難職工檔案，是實現(xiàn)溫暖工程最基礎(chǔ)的前提條件。對困難職工做好幫扶工作，是一件工程量龐大、周期性比較長的動態(tài)管理過程，會消耗掉大量的人力與物力資源，這需要幫扶人員的精心運營。對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不能忘記理論基礎(chǔ)，更不能忘記實踐經(jīng)驗，用好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)理論，幫扶困難職工，提升困難職工的生活質(zhì)量。

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