新時代下鄉(xiāng)村金融扶貧措施研究

◆摘? 要：在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施和發(fā)展中，做好精準(zhǔn)脫貧攻堅工作，可以將國家有關(guān)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求落實，還能進一步提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與發(fā)展水平。近年來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)略落地生效，并取得良好的脫貧效果，但是新時代背景下的扶貧和脫貧任務(wù)仍然艱巨。為了有效解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村金融扶貧工作問題，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要有效分析鄉(xiāng)村金融扶貧價值，然后了解鄉(xiāng)村金融扶貧的主要方法。

◆關(guān)鍵詞：新時代;鄉(xiāng)村金融扶貧;方法

在鄉(xiāng)村金融扶貧工作開展的過程中，通過金融扶貧有利于推動貧困人口的有效生存和發(fā)展，運用金融扶貧的方式，激發(fā)其自身潛力，讓其在脫貧和扶貧的過程中獲得資金支持，彌補發(fā)展的困境。還能讓貧困人口在滿足自身發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，提升發(fā)展能力。

一、新時代下鄉(xiāng)村金融扶貧價值

目前鄉(xiāng)村振興工作和鄉(xiāng)村金融扶貧在可持續(xù)發(fā)展方面存在一致性，加上農(nóng)村地區(qū)地大物博、自然資源豐富，政府可以運用鄉(xiāng)村金融扶貧工作的優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)村振興和扶貧工作水平。運用一切可以運用到金融資本推動貧困地區(qū)的合理發(fā)展，最大程度地達(dá)到貧困地區(qū)有效轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。雖然我國鄉(xiāng)村金融扶貧工作在開展的過程中，無論是技術(shù)還是政策都得到改善，但是相對于金融扶貧工作在具體實施和開展的過程中仍然存在許多問題和不足，這也阻礙鄉(xiāng)村金融扶貧工作在新時期背景下的有效發(fā)展。因此，加強農(nóng)村金融扶貧工作，也有利于解決目前金融扶貧工作面臨的問題，還能通過金融扶貧、資金扶貧、資源扶貧等形式，讓農(nóng)村在發(fā)展的過程中有豐富的資金資源作為支持，推動鄉(xiāng)村金融扶貧工作的順利展開。在鄉(xiāng)村金融扶貧工作中，如果缺乏對金融扶貧工作的重視，沒有將資金有效地落實到金融扶貧工作中，則很難提升鄉(xiāng)村振興發(fā)展以及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的工作效率。

二、新時代下鄉(xiāng)村金融扶貧策略

（一）做好三個精準(zhǔn)管理工作

首先，正確、精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村貧困對象。鄉(xiāng)村金融扶貧工作的開展，重在精準(zhǔn)，所以，為了解決扶持誰的難題，需要鄉(xiāng)村金融扶貧工作緊緊圍繞地區(qū)脫貧建設(shè)的目標(biāo)，構(gòu)建精準(zhǔn)識別工作體系。還要通過建檔立卡的形式，將相關(guān)金融扶貧工作精準(zhǔn)的落實和發(fā)放到確定目標(biāo)人群。同時，地區(qū)可以構(gòu)建針對貧困人員的管理系統(tǒng)，只要這些貧困人員滿足國家金融扶貧工作的資金要求，則可以簡化審批流程，提升精準(zhǔn)扶貧效率，推動鄉(xiāng)村金融扶貧工作中精準(zhǔn)扶貧工作的合理開展。其次，明確、精準(zhǔn)的分配任務(wù)。為了解決誰來扶貧的工作問題，鄉(xiāng)村金融扶貧工作可以將具體的扶貧貸款投放到精準(zhǔn)的對象中，還要保證金融扶貧工作的相關(guān)信貸和貸款投放到相應(yīng)的人員。每個農(nóng)村地區(qū)可以選擇一名信貸人員作為推動鄉(xiāng)村金融扶貧工作開展的基礎(chǔ)，通過信貸人員了解扶貧農(nóng)戶的家庭情況、貧困根源、收入來源等，結(jié)合實際情況明確貸款投放額度，從而提升合理利用的效率，也可以采用貸款發(fā)放流程簡化，降低農(nóng)戶負(fù)擔(dān)等形式，提升精準(zhǔn)管理與扶貧工作效果。最后，地區(qū)需要做好精準(zhǔn)落實政策的相關(guān)工作，鄉(xiāng)村金融扶貧工作需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和扶貧政策，合理的將政府扶貧部門有關(guān)的任務(wù)分解，將具體的精準(zhǔn)扶貧貸款投放任務(wù)落實，也可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕鹑谵k、扶貧辦、農(nóng)業(yè)辦，及時處理和了解扶貧期間的各種問題，促進精準(zhǔn)扶貧工作的合理開展。

（二）強化金融扶貧工作質(zhì)量

在運用鄉(xiāng)村金融扶貧工作為貧困人口輸入資金來源的過程中，鄉(xiāng)村金融需要以推動農(nóng)民增收致富為目的，強化貧困人口的自我發(fā)展能力，盡可能地幫助貧困地區(qū)的人口提升擺脫貧困的內(nèi)生動力，強化脫貧質(zhì)量。扶貧先扶志，有助于強化貧困群體的綜合素質(zhì)和能力，這也是推動脫貧攻堅戰(zhàn)役有效打贏的根本策略。要想提升金融扶貧工作質(zhì)量以及貧困人口的綜合素質(zhì)和能力，地區(qū)的信貸人員需要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)地形、人員、情況，深入了解貧困地區(qū)落后的根本原因，以及導(dǎo)致貧困人口出現(xiàn)貧困的主要原因。然后采用因地制宜、因戶失策的工作方法，最大程度地將貧困人口的主觀能動性調(diào)動出來，加大金融扶貧政策的宣傳力度，并給予充分的貸款支持。提升農(nóng)村地區(qū)貧困人員在致富發(fā)展方面的信心。地區(qū)可以鼓勵適合自身經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動脫貧、政策和金融保障等形式，根據(jù)地區(qū)特色調(diào)動更多貧困人口加入到創(chuàng)業(yè)、就業(yè)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變農(nóng)村分散經(jīng)營管理的模式，構(gòu)建完善的貧困區(qū)域發(fā)展信貸扶貧體系。

（三）優(yōu)化金融扶貧工作模式

在優(yōu)化其金融扶貧工作模式中，一方面地區(qū)可以在鄉(xiāng)村金融扶貧工作開展中構(gòu)建完善的風(fēng)險管控機制，而且通過金融機構(gòu)的風(fēng)險管理工作，也能強化農(nóng)民對自然災(zāi)害的抗風(fēng)險能力，以及推動金融政策和資金的有效落實。另一方面，地區(qū)可以優(yōu)化資源投入方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)金融扶貧灌輸式的資源投入方式，而是采用精準(zhǔn)扶貧、脫貧等形式，做好金融資源的合理分配工作。相關(guān)人員需要對傳統(tǒng)資源投入方式進行深入反思，構(gòu)建結(jié)合立卡情況的識別貧困、精準(zhǔn)實施策略模式，結(jié)合靈活多樣的信貸政策，強化金融扶貧和服務(wù)工作的能力與水平。此外，地區(qū)可以通過農(nóng)村財產(chǎn)抵押擔(dān)保的形式，給予農(nóng)村宅基地使用權(quán)人員充分的貸款抵押物權(quán)利，強化農(nóng)民對于金融扶貧工作的感受度。

三、結(jié)語

新時代背景下，鄉(xiāng)村金融扶貧戰(zhàn)略的實施，可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮活力，還能給予農(nóng)村地區(qū)發(fā)展良好的資金幫助。為了提升鄉(xiāng)村金融扶貧工作水平，地區(qū)可以在新時代背景下，做好三個精準(zhǔn)管理工作。還要強化金融扶貧工作質(zhì)量、優(yōu)化金融扶貧工作模式，提升工作針對性。

參考文獻(xiàn)

[1]郭小卉，馮艷博.后脫貧時代金融扶貧模式的轉(zhuǎn)型探索——以河北阜平縣為例[J].金融理論與實踐，2020，05：110-118.

[2]駱昭東.從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論分析金融扶貧與金融支持鄉(xiāng)村振興政策銜接與轉(zhuǎn)換[J].現(xiàn)代金融導(dǎo)刊，2020，10：12-16.

[3]劉穎，管延芳.鄉(xiāng)村振興背景下基于TRM方法的綠色金融扶貧路徑規(guī)劃研究[J].海南金融，2020，12：3-8+24.

作者簡介

鄭艷君（1987.02.07—），性別：女，民族：漢族，籍貫：四川成都，學(xué)歷：本科，職稱：中級政工師，畢業(yè)院校：四川大學(xué)水利水電學(xué)院，畢業(yè)專業(yè)：水利水電工程專業(yè)，研究方向：企業(yè)管理（工商管理），工作單位：成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司。