未成年人保護(hù)系列之防校園霸凌

問題一：

給同學(xué)取外號(hào)、椅子上潑水、剪頭發(fā)等行為算校園欺凌嗎？

章群教授：

屬于校園欺凌。2021年6月1日生效的最新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》將校園欺凌明確定義為“學(xué)生欺凌”，指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

判斷是否屬于學(xué)生欺凌的一個(gè)比較模糊或者疑難的問題就在于區(qū)分學(xué)生欺凌與打鬧嬉戲的界限。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，主要把握好是不是故意，是不是欺負(fù)或者侮辱，有沒有造成傷害后果三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

問題二：

老師除了通過開班會(huì)的形式來教育同學(xué)們反對(duì)校園欺凌（學(xué)生欺凌）外，還有什么好的建議？

章群教授：

做好學(xué)生欺凌事件的防治，需要學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同努力?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》對(duì)學(xué)校防治校園欺凌做了專門的規(guī)定，包括建立防控制度、開展教育培訓(xùn)、家校協(xié)作等。其中，我認(rèn)為法治教育和心理教育是比較重要的教育方式，法治教育是讓同學(xué)們明白自己行為的法律底線，樹立法律的權(quán)威。心理教育重點(diǎn)在引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)會(huì)處理和管理好自己的情緒，理性對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，處理好和同學(xué)之間的矛盾沖突。作為教師既要教好書，更要育好人，培養(yǎng)健全的人格，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

就家庭教育來說，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》就學(xué)生欺凌專門規(guī)定了父母的義務(wù)，包括配合學(xué)校處理好欺凌事件，不得放任未成年子女欺凌他人。

近年來學(xué)生欺凌問題也引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，政府采取了多項(xiàng)積極有力措施。2021年4月27日，國(guó)務(wù)院專門成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5月17日四川省成立了由黃強(qiáng)省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的四川省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，來統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促未成年人保護(hù)工作。我們相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各界一定會(huì)齊心協(xié)力全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，有效防范學(xué)生欺凌事件的發(fā)生，越來越多的友愛會(huì)充滿校園，明天會(huì)更美好。

每個(gè)孩子都是一顆稚嫩的幼苗，他們是祖國(guó)的未來，也是民族的希望，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，孩子們成長(zhǎng)得更好，是我們最大的心愿。關(guān)愛保護(hù)未成年人是黨和國(guó)家義不容辭的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們攜起手來，共同為未成年人健康快樂成長(zhǎng)保駕護(hù)航！

點(diǎn)評(píng)：章群 法學(xué)博士、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，四川省委省政府決策咨詢委專家;四川省婦聯(lián)智庫專家，四川省“婦女兒童發(fā)展綱要2021—2030”起草組組長(zhǎng)，四川省“十四五”時(shí)期婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃起草專家組組長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)、公共政策、婦女兒童權(quán)益保護(hù)研究。

（四川省婦女聯(lián)合會(huì)法律顧問處供稿）

責(zé)編/昱青