成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下電商物流協(xié)同發(fā)展路徑研究

李霞

摘要：圍繞成渝雙城經(jīng)濟圈電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的協(xié)同發(fā)展這一命題，從電商物流協(xié)同發(fā)展的必要性出發(fā)，針對電商物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題開展深入分析，探索成渝雙城經(jīng)濟圈電子商務(wù)和物流協(xié)同發(fā)展的新路徑、優(yōu)化措施等問題，以期推動成渝經(jīng)濟圈電商物流快速、有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成渝雙城經(jīng)濟圈;電商物流;協(xié)同發(fā)展;路徑

成都和重慶是中國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快的兩個城市，建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟圈，是新時代推動西部高質(zhì)量發(fā)展、培育新增長極和發(fā)展新動力的重大舉措，也是優(yōu)化全國區(qū)域發(fā)展布局的關(guān)鍵支撐?！?019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群并列。2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，成渝經(jīng)濟圈致力于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源聯(lián)動、機制互通，迎來發(fā)展新機遇。2020年4月，國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕532號），要求編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，促進重慶市、四川省通力協(xié)作，加大成渝地區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌力度，發(fā)揮中心城市帶動作用，共同建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，加快培育形成新動力源。2020年10月，中共中央政治局召開會議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的“任務(wù)書”“施工圖”，標志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進入全面加速的新階段。

一、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下電商物流協(xié)同發(fā)展的必要性

電子商務(wù)以線上商品交易為主要服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)勢在于可以使消費者足不出戶，便購買到滿意的商品和服務(wù)?？爝f物流是一個獨立的行業(yè)，他們的主要任務(wù)是完成對貨物的運輸。電子商務(wù)和快遞物流的通力合作，可以提升企業(yè)和消費者完成商務(wù)活動的便利性。特別是后疫情時期，以電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力高質(zhì)量發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。早在2018年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕1號）文件提出，深入落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，從服務(wù)民生角度著眼電商快遞物流的未來發(fā)展進行全面部署。2020年5月，四川省商務(wù)廳與重慶市商務(wù)委共同發(fā)布《成渝雙城經(jīng)濟圈電子商務(wù)合作宣言》，雙方將以川渝毗鄰地區(qū)為軸線，推進電子商務(wù)基地、物流通道等重點領(lǐng)域發(fā)展，共同推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、打造電子商務(wù)營商高地。但是，目前電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展仍面臨發(fā)展不協(xié)調(diào)、銜接不順暢等諸多問題。本文以成渝雙城經(jīng)濟圈為背景，開展電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的協(xié)同發(fā)展，有利于促進兩地一體化發(fā)展進程，推進成渝雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

二、成渝雙城經(jīng)濟圈電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

成渝雙城經(jīng)濟圈地處長江上游，是我國西部地區(qū)發(fā)展水平最高、發(fā)展?jié)摿^大的城鎮(zhèn)化區(qū)域，也是實施長江經(jīng)濟帶的重要組成部分。成都和重慶在成渝地區(qū)“雙核獨大”，但和我國其他城市群的“極核”城市相比，實力還相差甚遠。據(jù)四川省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2020年1-12月，成都市網(wǎng)絡(luò)零售額4129.47億元，同比增長13.39%，在全國主要城市中排名第6位。重慶市網(wǎng)絡(luò)零售額1350.5億元，同比增長13.05%，較全國高出1.49個百分點;實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長25.8%，高于全國平均水平11個百分點，電商快遞包裹數(shù)5.9億件，同比增長28.3%。成都與重慶的電子商務(wù)總額均實現(xiàn)了超過全國水平的增速，在全國范圍內(nèi)增速較快。

此外，成渝雙城經(jīng)濟圈屬于“一帶一路”沿線經(jīng)濟帶，在建設(shè)西部陸海新通道中，占據(jù)重要地位。從地理位置方面來看，成渝是我國與東盟、南亞、歐洲大陸、中東陸上距離最近的國家中心城市，有利于面向國際創(chuàng)新深度開放合作，成渝雙城經(jīng)濟圈在跨境電商交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)具備非常大的發(fā)展空間，利好的國家政策及巨大的人口紅利都將為電商發(fā)展帶來巨大的消費市場。

三、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下物流發(fā)展情況分析

2021年1月，國家郵政局公布郵政行業(yè)運行情況，2020年成都市累計快遞業(yè)務(wù)量達142129.2萬件，快遞業(yè)務(wù)量同比增長13.7%。重慶市累計快遞業(yè)務(wù)量達73105.4萬件，同比增長32.1%，分別躋身全國地級市排名榜單的第11位和29位，遠超大部分地級城市，顯示成渝雙城經(jīng)濟圈電商和快遞物流的迅猛發(fā)展。但是，成渝地處西部內(nèi)陸地區(qū)，同京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群三個經(jīng)濟區(qū)相比，快遞業(yè)務(wù)量遠遠不夠，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于其他三個經(jīng)濟區(qū)，物流的發(fā)展也遠遠落后于其他發(fā)達地區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，自動化、信息化水平不高，影響物流信息處理及物流企業(yè)整體水平的提高;同時物流系統(tǒng)分散，難以發(fā)揮聚合作用，導致物流綜合服務(wù)水平差，效率低，成本居高不下。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于長江上游，地處四川盆地。成渝雙城物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，綜合交通運輸體系不斷完善;運輸服務(wù)能力和水平大幅提升。成都作為承接西部，連接東部的橋頭堡，公路和鐵路的發(fā)展都異常迅速，現(xiàn)已建成天府、雙流兩個機場的成都國際航空樞紐，西部最大的國際鐵路物流樞紐——成都青白江國際鐵路港，西部最大的公路物流樞紐——新都公路港，以及四川省目前唯一一個公路口岸——成都公路口岸;形成航空高速輻射+陸路快速集疏的物流體系，打造西部國際門戶樞紐。重慶擁有中國最大的內(nèi)河——長江，還有嘉陵江、烏江等多條天然航道?！鞍丝v八橫”高速鐵路通道和“五縱七橫”國道主干線在重慶交匯，此外還有國家干線機場之一江北機場，重慶是西部地區(qū)唯一具備水陸空交通條件的綜合交通樞紐和物流集散地。

四、成渝雙城經(jīng)濟圈物流發(fā)展存在的問題

（一）物流服務(wù)功能有待完善，服務(wù)效率有待提升

在電子商務(wù)中，物流發(fā)揮著重要的作用。消費者在電商平臺下單后，貨物需要通過集貨、倉儲、運輸、通關(guān)等一系列物流作業(yè)才能到達消費者手中。物流作業(yè)的效率直接影響消費者對電商的滿意度。據(jù)中國報告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國跨境電商行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報告》顯示，隨著成渝電子商務(wù)模式的多元化發(fā)展模式逐步成型，物流服務(wù)模式體系尚不完善，物流企業(yè)服務(wù)模式較為單一，效率較低，成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。

（二）物流現(xiàn)代化水平低，不能滿足電商發(fā)展要求

物流服務(wù)水平的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，會隨著科技的創(chuàng)新、經(jīng)濟的發(fā)展不斷升級，與消費者形成一個動態(tài)的供需關(guān)系。傳統(tǒng)物流活動主要分散在不同的企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部不同職能部門之間，采用的管理形式較為粗放，現(xiàn)代化水平低。近年來，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展，物流行業(yè)雖然借助相關(guān)政策、環(huán)境、資源等優(yōu)勢得到了快速發(fā)展，但是仍受起步晚影響，導致現(xiàn)代物流人力資源匱乏、物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息技術(shù)應(yīng)用薄弱、流通模式及渠道落后等方面的影響。傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代化物流轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為剛需。

（三）物流專業(yè)化人才缺乏，限制電商物流發(fā)展

21世紀以來，成渝雙城經(jīng)濟區(qū)對物流產(chǎn)業(yè)高度重視，相繼出臺了一系列政策法規(guī)，但是據(jù)權(quán)威部門對物流行業(yè)的調(diào)查顯示，目前物流專業(yè)人才被列為我國的緊缺人才，缺口達60余萬，物流專業(yè)人才的匱乏直接影響現(xiàn)代物流發(fā)展。雖然，成渝雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的各高校大多開設(shè)了物流管理專業(yè)，但是從學生的就業(yè)情況來看，大多物流專業(yè)學生畢業(yè)后都未從事物流行業(yè)，導致現(xiàn)階段培養(yǎng)的物流專業(yè)人才無法滿足物流行業(yè)的發(fā)展需求。

五、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下電商物流協(xié)同發(fā)展路徑分析

（一）整合優(yōu)化物流服務(wù)功能，提高服務(wù)效率

成渝區(qū)域物流企業(yè)服務(wù)功能較為單一，不能滿足電商的多元化發(fā)展?；诖耍枰龑锪鳟a(chǎn)業(yè)對資源進行合并處理，提升企業(yè)規(guī)模及集約化水平，提供多元化物流服務(wù)。同時，鼓勵有條件的物流企業(yè)整合物流服務(wù)功能，充分發(fā)揮成渝水、陸、空、鐵交通樞紐，口岸、保稅（港）區(qū)內(nèi)陸開放平臺優(yōu)勢，通過交通方式的無縫銜接管理，提升跨交通方式效率，特別是以鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運為代表的多式聯(lián)運。其次，也可吸引電商、物流、第三方服務(wù)等企業(yè)入駐，建立服務(wù)成渝及西南地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代電商物流中心和公共倉配中心，提高物流服務(wù)效率及專業(yè)化服務(wù)水平。

（二）提升物流現(xiàn)代化水平，不斷滿足電商發(fā)展需求

提升物流現(xiàn)代化水平，首要的關(guān)鍵是人力資源的現(xiàn)代化，需要多層次物流人才支撐，成渝區(qū)域應(yīng)著力培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代物流水平、戰(zhàn)略管理、國際貿(mào)易、技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃咨詢能力的中高端人才，又有大批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的中基層操作人員的現(xiàn)代物流人力資源體系;其次，物流基礎(chǔ)設(shè)施水平也是物流現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素之一，成渝雙城經(jīng)濟區(qū)應(yīng)對傳統(tǒng)技術(shù)裝備進行改造升級，同時引入現(xiàn)代化物流技術(shù)與裝備，提升物流生產(chǎn)效率;物流作業(yè)是集成化的系統(tǒng)工程，要提升現(xiàn)代化水平，需要實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈的信息化和信息共享，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在運營管理中的創(chuàng)新應(yīng)用;通過創(chuàng)新流通模式、強化供應(yīng)鏈管理、流通組織化水平，形成規(guī)模效應(yīng)，突破成渝雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)有流通體制。

（三）培養(yǎng)電商物流人才，促進電商物流協(xié)同發(fā)展

電商物流人才的缺乏直接影響電商物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，成渝雙城經(jīng)濟圈高校應(yīng)大力加強物流學科和培訓體系建設(shè)，形成學歷教育、職業(yè)教育、社會培訓有機結(jié)合的多層次人力資源開發(fā)體系。推進物流企業(yè)與電子商務(wù)互動融合、協(xié)同發(fā)展及業(yè)務(wù)流程再造，促進電商物流全供應(yīng)鏈一體化發(fā)展。

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