關(guān)于睦劇保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的建議

【摘要】“十三五”規(guī)劃時(shí)期，睦劇在淳安縣委縣人民政府以及上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和重視下，傳承弘揚(yáng)取得了顯著的成效，呈現(xiàn)了走基層有新步伐、惠民點(diǎn)有新氣象、睦劇進(jìn)校園有新舉措、搞活動(dòng)有新內(nèi)涵等向好態(tài)勢(shì)。未來五年，我國(guó)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，戲劇事業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，至2025年，基本形成比較完備的睦劇保護(hù)傳承體系、普及推廣體系、人才隊(duì)伍體系和政策機(jī)制保障體系。

【關(guān)鍵詞】國(guó)遺；淳安三角戲；睦劇保護(hù)傳承體系；普及推廣體系；人才隊(duì)伍體系；政策機(jī)制保障體系；保障措施建議

【中圖分類號(hào)】G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1007-4198（2021）15-060-03

【本文著錄格式】潘詠霞.關(guān)于睦劇保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的建議[J].中國(guó)民族博覽，2021，08（15）：60-62.

睦劇，又稱“三角戲”，是浙江杭州淳安縣獨(dú)有的地方稀有劇種，淳安縣文化館作為國(guó)遺項(xiàng)目《淳安三角戲（睦?。返谋Ｗo(hù)單位，對(duì)其傳承、發(fā)展、創(chuàng)新責(zé)無旁貸。

“十三五”規(guī)劃時(shí)期，睦劇在淳安縣委縣人民政府以及上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和重視下，傳承弘揚(yáng)取得了顯著的成效，呈現(xiàn)了走基層有新步伐、惠民點(diǎn)有新氣象、睦劇進(jìn)校園有新舉措、搞活動(dòng)有新內(nèi)涵等向好態(tài)勢(shì)。但在傳承發(fā)展過程中也面臨著諸多困境，前景堪憂。主要表現(xiàn)在兩大方面。

第一，睦劇人才斷層問題越來越嚴(yán)重，“新鮮血液”匱乏，后起之秀寥寥無幾。1989年原有縣睦劇團(tuán)解散后，睦劇傳承保護(hù)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)近30年的斷層。直到2015年，淳安縣委縣人民政府重新組建淳安睦劇團(tuán)，為睦劇傳承保護(hù)翻開了歷史性的一頁(yè)。淳安睦劇團(tuán)組建后，克服重重困難，積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、睦劇創(chuàng)作和市場(chǎng)開拓，取得一定成效，也得到社會(huì)各界高度肯定，然而，舞臺(tái)表演人才的匱乏成為硬傷，按照現(xiàn)有政府扶持政策，睦劇團(tuán)目前面臨的最嚴(yán)重不是財(cái)政資金，而仍然是人才招聘難。老一輩藝術(shù)家不斷減少，精心培養(yǎng)的人才不斷流失，新的睦劇表演人才招納無人問津，種種因素使得現(xiàn)有睦劇的保護(hù)和創(chuàng)新在人才的培養(yǎng)和挖掘上問題更加突出。人才斷層，不僅僅單指舞臺(tái)上表演人才的斷層，還有傳承中編劇、編導(dǎo)、譜曲、導(dǎo)演、業(yè)務(wù)管理等人才的嚴(yán)重匱乏。

第二，稀有地方劇種無法進(jìn)行生產(chǎn)性自我經(jīng)營(yíng)，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫軌，很多時(shí)候保護(hù)傳承被流于形式化。伴隨著“非遺”保護(hù)的不斷進(jìn)展，像睦劇這種地方稀有的寶貴精神財(cái)富在走向市場(chǎng)的同時(shí)，因其受眾面本身就很窄很少，因此更難以在短期內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，甚至于將來也根本不可能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，在物質(zhì)至上的今天造成睦劇“非遺”傳承受到嚴(yán)重阻礙，很多時(shí)候政府主體在某種程度上變成了“為了保護(hù)而被保護(hù)”。

未來五年，我國(guó)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，戲劇事業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記在考察浙江時(shí)提出“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，我們必須按照這樣的新要求認(rèn)真謀劃淳安睦劇事業(yè)的繁榮發(fā)展工作?；谶@樣的思考，參照“十三五”規(guī)劃時(shí)期睦劇保護(hù)傳承發(fā)展成效和不足，現(xiàn)提出國(guó)遺睦?。ù景踩菓颍笆奈濉睍r(shí)期傳承發(fā)展工作思路和建議。

一、睦劇發(fā)展“十四五”規(guī)劃的工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》等文件精神，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；制訂計(jì)劃，分步實(shí)施；注重實(shí)效，力求突破”的工作原則，健全和完善睦劇保護(hù)工作機(jī)制，至2025年，基本形成比較完備的睦劇保護(hù)傳承體系、普及推廣體系、人才隊(duì)伍體系和政策機(jī)制保障體系。

二、“十四五”規(guī)劃工作思路和建議

（一）睦劇保護(hù)傳承體系

1.資料收集整理

繼續(xù)加大對(duì)睦劇文獻(xiàn)資料和老一輩藝術(shù)家的舞臺(tái)藝術(shù)實(shí)踐、藝術(shù)精粹及歷史記憶的挖掘、搶救和保護(hù)力度，及時(shí)做好整理建檔工作。推進(jìn)睦劇保護(hù)數(shù)字化建設(shè)工作，完善現(xiàn)有睦劇數(shù)據(jù)庫(kù)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共享。

2.鼓勵(lì)新劇創(chuàng)排

開展睦劇新劇研究創(chuàng)作，每?jī)赡暝瓌?chuàng)一部小戲、折子戲，鼓勵(lì)和支持原創(chuàng)大戲創(chuàng)編。如原創(chuàng)新編大型歷史劇《海瑞夫人》將在”十四五“開局之年正式進(jìn)入音樂創(chuàng)作和排練階段?！逗Ｈ鸱蛉恕肥呛贾萸u湖睦劇團(tuán)主要負(fù)責(zé)人在多年搜集歷史資料、多次深入淳安民間采風(fēng)的基礎(chǔ)上親自執(zhí)筆創(chuàng)作的。該劇是劇團(tuán)為打造浙江廉政文化，彰顯杭州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更是大型睦劇《雪蘭花》之后，為保護(hù)和傳承睦劇，復(fù)興“國(guó)家非遺”睦劇又一個(gè)重要?jiǎng)∧俊?/p>

王姝蘋，國(guó)家一級(jí)演員，現(xiàn)任杭州市戲劇家協(xié)會(huì)常務(wù)副主席兼秘書長(zhǎng)、杭州市戲劇發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)、浙江省戲劇發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)會(huì)員。目前正領(lǐng)銜帶領(lǐng)千島湖睦劇團(tuán)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)積極創(chuàng)編睦劇大型歷史劇《海瑞夫人》。十幾年前，王姝蘋自籌資金，在千島湖旅游部門的大力支持下創(chuàng)辦了杭州千島湖睦劇團(tuán)，并堅(jiān)持常年在千島湖景區(qū)為國(guó)內(nèi)外游客演出。近年來，為保護(hù)和弘揚(yáng)睦劇、培養(yǎng)睦劇新人，又與淳安縣屏門鄉(xiāng)黨委、人民政府聯(lián)手開辦了屏門睦劇藝校。目前該團(tuán)基本做到睦劇培訓(xùn)經(jīng)?；⒀莩龌顒?dòng)經(jīng)?；?，對(duì)傳承睦劇藝術(shù)起到了很大推動(dòng)作用。

3.展示館建設(shè)

依托現(xiàn)有非遺展示館、文化禮堂、屏門睦劇學(xué)院、水之靈劇院、睦劇團(tuán)等場(chǎng)地設(shè)立睦劇專題展示墻。系統(tǒng)展陳睦劇發(fā)展歷程、代表劇目、服裝道具、代表人物等信息，讓市民、游客更好的了解本土睦劇藝術(shù)的魅力。同時(shí)借助展示館建設(shè)，可以再次論證梳理原有睦劇發(fā)展史，挖掘整理一批可見的、利于傳承的寶貴資料，同時(shí)將“十二五”“十三五”時(shí)期睦劇傳承和發(fā)展中創(chuàng)作出的新成果進(jìn)行充實(shí)、提煉和記載，形成一系列權(quán)威發(fā)布，為今后的深度挖掘和傳承發(fā)展奠定基礎(chǔ)和傳承模式。

（二）睦劇推廣普及體系

1.建設(shè)傳承基地，推進(jìn)課堂教學(xué)

以現(xiàn)有創(chuàng)建的睦劇傳承教學(xué)基地為基礎(chǔ)，配套編著睦劇教材，建設(shè)師資隊(duì)伍，每年組織多場(chǎng)睦劇進(jìn)校園演出，代表性傳承人每學(xué)期進(jìn)校園進(jìn)行輔導(dǎo)，每年不定期開展睦劇傳承交流活動(dòng)。

2.依托送戲下鄉(xiāng)，加大惠民力度

持之以恒的開展“睦劇人走基層——送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在現(xiàn)有送睦劇下鄉(xiāng)100余場(chǎng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加場(chǎng)次，同時(shí)鼓勵(lì)群眾利用廣場(chǎng)、涼亭、文化站等場(chǎng)所建立睦劇文藝角。

3.開展睦劇專場(chǎng)賽事，提升群眾參與度

每2年一屆定期組織舉辦睦劇大賽、睦劇演唱會(huì)等專場(chǎng)活動(dòng)，逐步打造睦劇品牌活動(dòng)，通過有規(guī)律有組織的品牌活動(dòng)提升睦劇知名度、美譽(yù)度。

4.開設(shè)睦劇專欄，豐富宣傳形式

在電視臺(tái)、新媒體等媒介重新開辦睦州戲苑等專題欄目，借助新媒體等多方位宣傳，結(jié)合博物館、文化館、圖書館“第二課堂”及百姓課堂活動(dòng)開設(shè)睦劇專題講座、培訓(xùn)、體驗(yàn)活動(dòng)，向市民、游客普及睦劇藝術(shù)知識(shí)。

5.提取睦劇元素，加快融合發(fā)展

提取睦劇經(jīng)典唱段、人物形象等元素，開發(fā)睦劇文創(chuàng)產(chǎn)品并投放旅游市場(chǎng)。在旅游景區(qū)、景點(diǎn)、街區(qū)建設(shè)“睦劇廣場(chǎng)”“睦劇角”等形式多樣、常態(tài)活動(dòng)的睦劇演出點(diǎn)，做好睦劇宣傳展示工作，不斷培養(yǎng)睦劇的受眾人群，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。

6.鼓勵(lì)外出商演，拓展縣外市場(chǎng)

鼓勵(lì)各類劇團(tuán)外出商演，尤其是江西、安徽等淳安移民人口較多、有一定群眾基礎(chǔ)的地區(qū)。對(duì)縣外睦劇商演團(tuán)隊(duì)可通過在縣內(nèi)送戲下鄉(xiāng)招投標(biāo)中設(shè)立一定的分?jǐn)?shù)占比等形式，給予一定的政策支持。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)體系

1.建立睦劇傳承人隊(duì)伍

依托淳安縣非遺中心、各級(jí)睦劇團(tuán)，培養(yǎng)一批睦劇編導(dǎo)、作曲、表演人才。培養(yǎng)睦劇縣級(jí)代表性傳承人2名以上，建設(shè)一支專業(yè)素養(yǎng)過硬的睦劇優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)。如建設(shè)一支由3名以上德藝雙馨的睦劇名家、5名以上專業(yè)素養(yǎng)過硬的睦劇拔尖人才、10名以上基礎(chǔ)扎實(shí)的專業(yè)睦劇優(yōu)秀人才組成的睦劇傳承專業(yè)隊(duì)伍。堅(jiān)持“從娃娃抓起”的睦劇發(fā)展理念，持之以恒的舉辦暑期校園培訓(xùn)班，讓睦劇藝術(shù)實(shí)實(shí)在在扎根本土。依托縣委人才辦、縣委宣傳部等相關(guān)人才選樹活動(dòng)，挖掘培育一批民間表演人才，為睦劇人才庫(kù)中青年人才吸納拓寬渠道。

2.加強(qiáng)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

尤其是中小學(xué)睦劇教學(xué)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，逐年培養(yǎng)中小學(xué)睦劇教師骨干。鼓勵(lì)睦劇教學(xué)基地與千島湖睦劇團(tuán)、淳安縣睦劇團(tuán)等專業(yè)團(tuán)體簽訂合作協(xié)議，每年有計(jì)劃性安排專業(yè)人員赴學(xué)校開展教學(xué)指導(dǎo)工作。

3.強(qiáng)化業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍素質(zhì)

鼓勵(lì)老年大學(xué)、戲劇家協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等有條件的團(tuán)體采取多種途徑培養(yǎng)文藝骨干隊(duì)伍?？h主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，并為其開展睦劇演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)搭建平臺(tái)。

4.建設(shè)民間劇團(tuán)（社團(tuán)）

支持和鼓勵(lì)多種形式的辦團(tuán)渠道，可以是民辦專業(yè)或業(yè)余劇團(tuán)，也可以是業(yè)余班社。人員配備須較為完整，具備一定的服裝、舞美、音響、燈光等設(shè)備，能完整演出2個(gè)以上代表性劇目，全年公演10場(chǎng)次以上。對(duì)符合要求的劇團(tuán)（社團(tuán)）相關(guān)部門可給予一定的政策支持和鼓勵(lì)。如近年來活躍度極高的杭州千島湖睦劇團(tuán)獲獎(jiǎng)和演出頻率很高，如果政策給予支持和鼓勵(lì)，相信團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

（四）政策機(jī)制保障體系

1.修改完善現(xiàn)有睦劇保護(hù)政策

落實(shí)原有《關(guān)于淳安睦劇保護(hù)傳承發(fā)展工作的專題會(huì)議紀(jì)要》（淳政閱〔2015〕37號(hào)）政策內(nèi)容，根據(jù)近年睦劇保護(hù)工作實(shí)際，修改完善原有《淳安縣公共文化活動(dòng)專項(xiàng)資金管理辦法》（淳文廣新〔2016〕32號(hào)）中關(guān)于非遺保護(hù)資金使用相關(guān)內(nèi)容，設(shè)立睦劇保護(hù)專項(xiàng)，對(duì)睦劇教學(xué)傳承基地、展示館建設(shè)、傳承人認(rèn)定、外出商演補(bǔ)助等進(jìn)一步明確補(bǔ)助要求，加大投入力度。

2.制訂民間睦劇團(tuán)（社團(tuán)）建設(shè)鼓勵(lì)扶持政策

加大對(duì)民間睦劇團(tuán)（社團(tuán)）的扶持培育力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，設(shè)立“民間睦劇團(tuán)（社團(tuán)）發(fā)展基金”，扶持民間表演團(tuán)體和項(xiàng)目。鼓勵(lì)民間劇團(tuán)創(chuàng)作生產(chǎn)，建立傳統(tǒng)劇本資源共享庫(kù)，免費(fèi)供民間劇團(tuán)（社團(tuán)）移植、改編和演出等。

3.制訂睦劇從業(yè)人員技術(shù)職稱評(píng)定和資金扶持政策

結(jié)合縣委人才政策，設(shè)立睦劇人才（民間藝術(shù)）專項(xiàng)內(nèi)容，提高從業(yè)人員薪資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要對(duì)從業(yè)人員技術(shù)職稱評(píng)定給予指導(dǎo)和支持，為吸引人才，留住人才，提高從業(yè)積極性，可適當(dāng)考慮設(shè)立睦劇工作室參照事業(yè)單位待遇的編制。對(duì)劇目創(chuàng)作、演出精品獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的對(duì)個(gè)人和選送單位適當(dāng)給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

三、保障措施建議

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

淳安縣委、縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣睦劇發(fā)展五年規(guī)劃的組織實(shí)施，縣主管部門負(fù)責(zé)具體工作開展，指導(dǎo)睦劇的保護(hù)傳承工作?？h文化館、非遺中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、睦劇團(tuán)等按要求對(duì)睦劇保護(hù)情況繼續(xù)進(jìn)行充分的摸底調(diào)研，認(rèn)真研究睦劇保護(hù)振興工作，具體落實(shí)保護(hù)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

（二）部門協(xié)作，形成合力

睦劇保護(hù)傳承發(fā)展是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，須統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)文旅、教育、財(cái)政、人社等各部門力量，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，推動(dòng)工作落地見效。同時(shí)加強(qiáng)跨層級(jí)協(xié)作，與省市文旅部門、專業(yè)院團(tuán)、藝術(shù)院校在創(chuàng)排、研究、展演、交流等方面加強(qiáng)合作，培養(yǎng)睦劇傳承人梯隊(duì)隊(duì)伍、不斷提升藝術(shù)水準(zhǔn)，推動(dòng)睦劇保護(hù)向市場(chǎng)化延伸發(fā)展。

（三）加大宣傳，濃厚氛圍

為推動(dòng)睦劇保護(hù)傳承發(fā)展，縣主管部門定期組織“文化遺產(chǎn)日”“睦劇演唱會(huì)”等睦劇展演活動(dòng)，搭建睦劇集中展示交流平臺(tái)。每年舉辦睦劇進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)等，組織劇團(tuán)開展集中展演、巡演。結(jié)合旅游推廣赴省外開展展演，擴(kuò)大睦劇知名度，拓展演出市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持優(yōu)秀劇目參加戲劇節(jié)、小戲會(huì)演等省市、全國(guó)各類活動(dòng)和賽事，對(duì)脫穎而出的優(yōu)秀劇目及人才予以表彰。

總之，期待淳安睦劇在“十四五”時(shí)期能緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，利用慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，迎接黨的二十大勝利召開等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦豐富多彩的睦劇演出活動(dòng)，讓國(guó)遺睦劇越走越好，越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]對(duì)話|國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表傳承人——王姝蘋[EB/OL].（2018-10-08）https：//www.sohu.com/a/258246380_100020953.

[2]關(guān)于淳安睦劇保護(hù)傳承發(fā)展工作的專題會(huì)議紀(jì)要（淳政閱〔2015〕37號(hào)）.

[3]淳安縣公共文化活動(dòng)專項(xiàng)資金管理辦法（淳文廣新〔2016〕32號(hào)）.

作者簡(jiǎn)介：潘詠霞（1977-），女，浙江淳安，研究館員，研究方向?yàn)槿何墓芾怼?/p>