以數(shù)字化改革引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興

徐鳴華

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。浙江作為中國革命紅船的起航地，改革開放先行地，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，積極響應(yīng)黨中央的號召，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)鄉(xiāng)村振興的決策部署和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的重要精神，旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以數(shù)字化改革引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，書寫高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)大背景下“三農(nóng)”事業(yè)的新篇章。

貫徹落實(shí)數(shù)字化改革要求，吹響鄉(xiāng)村全面振興號角

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)之一。浙江歷來以改革為先導(dǎo)，充分發(fā)揮體制機(jī)制和制度優(yōu)勢，加快推進(jìn)數(shù)字化改革步伐，努力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確提出，要推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)就是要通過移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境改善、鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)村文化繁榮等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)鄉(xiāng)村朝著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化、農(nóng)田耕作機(jī)械化、農(nóng)場經(jīng)營規(guī)?；?、農(nóng)村管理網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)民服務(wù)智能化、農(nóng)村建設(shè)規(guī)范化的方向發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

持續(xù)推進(jìn)數(shù)字場景設(shè)計(jì)，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

在生產(chǎn)管理方面，加快生產(chǎn)管理數(shù)字化改造，充分運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，建設(shè)智能觀察、智能分析、智能控制的智慧農(nóng)業(yè)新模式，把過去看天看田變成看數(shù)據(jù)看屏幕。在行業(yè)監(jiān)管方面，大力推動農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)字化，利用大數(shù)據(jù)分析和可視化等技術(shù)，建立全程監(jiān)管、提前預(yù)警的監(jiān)管服務(wù)平臺，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門監(jiān)管監(jiān)測能力。在流通營銷方面，充分利用大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村提供基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺，發(fā)揮鄉(xiāng)村電視直播室的作用，建立從生產(chǎn)到銷售的直播帶貨模式，大力發(fā)展農(nóng)村電商營銷，加快農(nóng)副產(chǎn)品的流通和銷售。在公共服務(wù)方面，加快建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級信息的互聯(lián)互通、信息共享，做到村民不出村就能辦成事，為鄉(xiāng)村提供便捷高效的公共服務(wù)。在鄉(xiāng)村治理方面，通過搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，創(chuàng)新農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推動黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)上公開，方便群眾監(jiān)督，助推村級組織自治、法治、德治、智治“四治融合”，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨員先鋒模范作用，推動鄉(xiāng)村整體智治、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力美麗鄉(xiāng)村迭代升級

浙江的鄉(xiāng)村振興經(jīng)歷了新農(nóng)村建設(shè)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的迭代升級。新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，通過實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，重點(diǎn)解決了農(nóng)村臟亂差、交通不便、農(nóng)民增收渠道少等突出問題，為鄉(xiāng)村全面振興打下良好的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是在新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上的迭代提升，就是要農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，重點(diǎn)解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題，通過提高村集體經(jīng)營性收入、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的造血功能，為鄉(xiāng)村振興提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興的高級形態(tài)，鄉(xiāng)村振興的未來應(yīng)當(dāng)由智慧鄉(xiāng)村來呈現(xiàn)，智慧農(nóng)業(yè)、智慧水務(wù)、智慧種植、智慧畜牧、智慧管家、智慧生活等場景將會極大地改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式?！俺鲩T動動手，在家動動嘴”的數(shù)字鄉(xiāng)村場景，將會變成現(xiàn)實(shí)。

切實(shí)履行法律監(jiān)督職能，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治基石

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，涉及方方面面，需要數(shù)字化引領(lǐng)、法治化保障、多跨場景運(yùn)用。一方面要加大鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法貫徹實(shí)施，制定相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，細(xì)化落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法規(guī)定的工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)評估等制度，以強(qiáng)有力的法治保障，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。另一方面要督促各級政府加大對耕地保護(hù)、糧食安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障力度，運(yùn)用數(shù)字賦能，履行糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，堅(jiān)決防止耕地非農(nóng)化和非糧化，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。