“今天來辦事,本是抱著碰運氣的心態(tài),沒想到這個‘辦不成事反映窗口解決了20多年沒解決的問題,為你們點贊!”闊別家鄉(xiāng)已久的原先生在丹東社保中心服務(wù)大廳查到自己20多年前的繳費記錄后如是說。今年3月,丹東市社保中心服務(wù)大廳多了一個“辦不成事”反映窗口,凡是群眾不知道怎么辦的事都可以到這里“求醫(yī)問診”。窗口自設(shè)立以來,累計提供政策咨詢、辦事指導(dǎo)、解決難題服務(wù)2.2萬人次,受到社會各界的廣泛好評。
2020年以來,丹東市通過開展“應(yīng)該辦”“服務(wù)效能提升”“降低企業(yè)成本”“法治環(huán)境優(yōu)化”四大專項行動和“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”活動等工作,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
“應(yīng)該辦”行動轉(zhuǎn)理念。將“應(yīng)該辦”專項行動與“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”活動緊密融合,打造“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動品牌,引領(lǐng)全市黨員凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識。組織開展“營商環(huán)境就是我們自己”專題大討論,實現(xiàn)“一單位一特色、一支部一品牌”,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強思想保證。開展“服務(wù)企業(yè)專項行動”,幫助企業(yè)群眾做實事、解難事、辦成事,全市黨政機(jī)關(guān)結(jié)合職能深入企業(yè),列出服務(wù)清單,制定服務(wù)措施,共確定政務(wù)服務(wù)事項1817個、解決企業(yè)“急難愁盼”問題2305個。
“服務(wù)效能提升”行動提效能。圍繞打造“方便辦事不求人”的政務(wù)環(huán)境工作目標(biāo),丹東市深化行政審批模式改革,在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“無差別綜合窗口”,推行“綜合受理、受辦分離、平臺流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)”的運行模式。開展“只提交一次材料”改革,做到一張表單填報、一套材料提交、一個流程辦理,簡化辦事程序。按照新冠肺炎疫情防控要求,推行“非接觸式辦事”模式,涉及民生領(lǐng)域部門加大“一網(wǎng)通辦”力度,方便群眾辦事。例如,丹東市公安局搭建“丹東公安營商服務(wù)數(shù)字化平臺”,自主研發(fā) “丹警通”服務(wù)平臺;市人社局依托省級“一網(wǎng)通辦”推廣審批服務(wù)事項全流程在線辦理,實現(xiàn)了99個事項零跑腿,即辦件比例達(dá)83%。
“降低企業(yè)成本”行動惠企業(yè)。丹東市以落實惠企政策為重點,全面取消地方行政事業(yè)性收費,提升企業(yè)成本競爭力。為企業(yè)減少各類行政收費1697萬元,對符合條件的46家困難企業(yè)免繳職工基本醫(yī)療保險費,免征企業(yè)3項社會保險2.43萬戶次。發(fā)改部門牽頭制定實施了降低電價、水價和燃?xì)鈨r格的各項政策,惠及企業(yè)11.61萬戶。
“法治環(huán)境優(yōu)化”行動護(hù)公平。清理地方性法規(guī)文件,廢止93份、修改12份與《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的地方性文件,維護(hù)公平有序競爭的制度環(huán)境。組建“丹東市服務(wù)民營企業(yè)律師團(tuán)”,義務(wù)為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),助力法治化營商環(huán)境建設(shè)。出臺《關(guān)于對涉企案件實行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的實施意見》,把司法行為可能對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響降至最低,護(hù)航企業(yè)良性發(fā)展。
(丹東市委組織部供稿)