《環(huán)保圖集》的設(shè)計(jì)與編制

張 楠

（山西省測(cè)繪地理信息院，山西 太原 030001）

0.引言

當(dāng)今社會(huì)，地圖以各種形式越來(lái)越多地進(jìn)入人們的視野，大到涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整，小到每一條街巷該怎么走，地圖潛移默化地影響著我們的生活。特別是電子地圖的日漸普及，使用地圖進(jìn)行出行和消費(fèi)規(guī)劃，已經(jīng)成為一種新的生活方式，甚至催生了美食地圖、旅游地圖、人才地圖等眾多細(xì)分領(lǐng)域。我國(guó)地圖制品因用途的不同，在圖形內(nèi)容和樣式上也越來(lái)越豐富。內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、式樣新穎、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)、通俗易懂的地圖制品越來(lái)越受到大家的喜愛(ài)。

地圖不僅影響著人們的日常生活，在各行各業(yè)也發(fā)揮著作用。在工業(yè)上我們可以標(biāo)志出原材料和銷售地，繪制一張供產(chǎn)銷的地圖，在農(nóng)業(yè)上把不同種類的農(nóng)作物按地域和成熟時(shí)間的不同，標(biāo)注在地圖上清晰直觀的畫(huà)面更容易讓人理解、在教育行業(yè)，把學(xué)校位置、學(xué)區(qū)范圍、范圍內(nèi)的學(xué)生數(shù)量通過(guò)一張地圖展示，比單純的表格和文字更易懂、更能激發(fā)起人們的閱讀欲望。為豐富人民群眾文化娛樂(lè)生活提供方向指引的同時(shí)，地圖更主要的，還是為各級(jí)政府精準(zhǔn)高效地作出決策提供輔助依據(jù)。

1.圖集制作的原因、目的和意義的介紹

作者主要圍繞《環(huán)保圖集》的技術(shù)規(guī)范展開(kāi)探討，在制作圖集之前我們首先介紹一下何為環(huán)境噪聲污染[1]。它是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲污染是一種能量污染，與其他工業(yè)污染一樣，是危害人類環(huán)境的公害。所謂噪聲就是一切影響人們生活、工作、休息和學(xué)習(xí)的聲音，它可以是作業(yè)的機(jī)器聲，也可以是馬路上各種交通工具的鳴笛聲，還可以是人們的嘈雜聲，總而言之，噪聲無(wú)處不在，尤其在人員密集的公共場(chǎng)所和大型項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》中，把超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象稱為環(huán)境噪聲污染，并明確要求，各級(jí)政府在研究城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪音對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，這也是圖集發(fā)揮測(cè)繪技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支撐服務(wù)政府進(jìn)行科學(xué)高效決策的核心價(jià)值之所在。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷走向深入，城市擴(kuò)張速度進(jìn)一步加快，建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，城市最初總體規(guī)劃的滯后性日漸凸顯。具體到噪聲環(huán)境污染來(lái)說(shuō)，由于早期規(guī)劃的局限，很多生產(chǎn)功能區(qū)與居民生活區(qū)混雜交錯(cuò)，工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)鹊热祟惿鐣?huì)活動(dòng)產(chǎn)生的噪音，已經(jīng)對(duì)周邊的環(huán)境造成了持續(xù)性污染，一定程度上，降低了人民群眾的幸福感和獲得感。噪聲的危害無(wú)處不在，尤其是處在噪聲污染中的人們苦不堪言，噪聲的流動(dòng)性使其隨時(shí)可能發(fā)生，但又可以馬上消失，人們沒(méi)有辦法像處理廢水、生活垃圾、化學(xué)污染物等有型污染物那樣發(fā)現(xiàn)一處治理一處，也沒(méi)有辦法追本溯源地去找到來(lái)源，因?yàn)樵肼曇坏┩Ｖ?，這種污染也就結(jié)束了，但是我們可以根據(jù)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)通過(guò)預(yù)判來(lái)提前預(yù)防可能出現(xiàn)噪聲的時(shí)間段和地點(diǎn)，由于噪聲污染是通過(guò)人們的聽(tīng)覺(jué)進(jìn)行傳播的，所以通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)我們可以盡量減少人們?cè)诖藚^(qū)域的活動(dòng)，

如何有效地管控和防治噪聲污染，進(jìn)而推動(dòng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性，實(shí)際上已經(jīng)成為關(guān)乎民生福祉，考驗(yàn)各級(jí)政府基層治理能力和現(xiàn)代治理體系的時(shí)代考卷。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，決策者只有拿到新鮮有效的數(shù)據(jù)，才能更加快速準(zhǔn)確地制定發(fā)展策略，在這樣的環(huán)境下，圖集應(yīng)運(yùn)而生。

此次《環(huán)保圖集》的制作是近幾年基于城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)街道及區(qū)域進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，是反映一座城市在隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，噪聲環(huán)境在其中變化的過(guò)程；也能從另一個(gè)角度反映城市人口的密集分布，為將來(lái)城市規(guī)劃，人員宜居情況提供了有利的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。從制作角度來(lái)講，除了要考慮圖面的美觀，更要考慮到如何能快速地將圖幅展現(xiàn)到用戶面前。

2.圖集的主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)特點(diǎn)

本次《環(huán)保圖集》的制作是要解決在不同時(shí)間同一地區(qū)的環(huán)境噪聲污染情況，背景圖層在彩色DEM的基礎(chǔ)上只標(biāo)注主要道路及名稱，最大限度地去除背景對(duì)數(shù)據(jù)判讀的影像，我們將市區(qū)劃分為幾十個(gè)相等面積正方形區(qū)域在每一個(gè)正方形區(qū)域內(nèi)保留一處作為地標(biāo)的單位，便于準(zhǔn)確定位正方形所處的位置，噪聲的大小按分貝值表示，不同的噪聲分貝采取不同顏色標(biāo)注，尤其針對(duì)同一地區(qū)白天和夜晚的分貝變化。圖集的主要內(nèi)容包括城市晝間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，城市夜間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，城市功能區(qū)劃共四個(gè)部分。

本圖集主要供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)部門(mén)使用，科學(xué)性是總體設(shè)計(jì)中必須遵循的根本原則，它既要保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，又要保證后期制圖流程的合理性，其次在設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性、超前性。

實(shí)用性是這本地圖集的另一特點(diǎn)，雖然是一本有針對(duì)性的專業(yè)地圖，但是由于前期數(shù)據(jù)采集的系統(tǒng)性比較強(qiáng)，所以同樣可以滿足行業(yè)研究和制定發(fā)展規(guī)劃的要求。

藝術(shù)性，圖集本身就要求科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合，本圖集一方面盡可能完整地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)；另一方面足夠突出主要數(shù)據(jù)，使人一眼能夠看到主旨，地標(biāo)設(shè)置合理，在輕松使用的過(guò)程中更能激發(fā)出讀者的閱讀興趣。

3.圖集編制的主要特點(diǎn)

3.1 成立專業(yè)小組，規(guī)范編制程序

在圖集的制作過(guò)程中，由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各環(huán)保部門(mén)積極配合，人員分工明確，責(zé)任到人，后期質(zhì)檢人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。

在制圖過(guò)程中前期數(shù)據(jù)采集使用ArcGIS軟件，達(dá)到數(shù)學(xué)精度高和圖面信息量大的效果，后期編輯整飾使用Adobe illustrator軟件，務(wù)必達(dá)到清晰易讀，圖面美觀的效果。兩種軟件相結(jié)合使用可以縮短編制周期，降低制作成本，充分體現(xiàn)了圖集科學(xué)性、藝術(shù)性、實(shí)用性的特點(diǎn)。

3.2 版面設(shè)計(jì)和圖集規(guī)格

版面設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的設(shè)計(jì)工作，其不僅要求單個(gè)符號(hào)新穎別致，重點(diǎn)突出，同時(shí)對(duì)各種要素的搭配也有很高的要求，例如對(duì)文字、線條、符號(hào)、面、甚至表格和統(tǒng)計(jì)圖，既要達(dá)到視覺(jué)上地沖擊，又要將所有要素柔和地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)藝術(shù)的方式將冰冷的數(shù)據(jù)賦予藝術(shù)效果使他們完美結(jié)合。紙張的材質(zhì)、頁(yè)面的大小、要素的合理地?cái)[放都有可能影響讀者的閱讀興趣。

為了方便閱讀和排版的需要，本圖集每一縣（市、區(qū)）的每一個(gè)專題圖單獨(dú)占據(jù)一頁(yè)，使得同一區(qū)域的不同主題可以完整呈現(xiàn)在讀者面前，在色彩搭配上做到顏色清晰協(xié)調(diào)，內(nèi)容調(diào)理一致，圖集采用A3大小，297mm×420mm。

4.制作流程圖及基本框架

在制圖的第一步會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步地篩選和處理，在GIS軟件的支持下提取圖集需要的屬性項(xiàng)，包括點(diǎn)、線、面及文字屬性，數(shù)據(jù)處理完后在AI軟件下進(jìn)行制圖，主要是矢量符號(hào)化以及底圖的配置，最后在PS軟件中對(duì)成圖進(jìn)行調(diào)整后打印出圖。（如圖1所示）：

4.1 制作流程圖

圖1 圖集制作流程

4.2 圖集的基本框架

本次圖集的結(jié)構(gòu)主要以地、市為單元，針對(duì)每一個(gè)地市的縣、鄉(xiāng)城區(qū)制作一套專題圖冊(cè)，圖冊(cè)中包含四張專題地圖，分別為城區(qū)晝間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、城區(qū)夜間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、城市功能區(qū)劃圖。（如表1所示）：

表1 圖集結(jié)構(gòu)示意圖

5.圖集制作中數(shù)據(jù)處理的問(wèn)題及解決辦法

5.1 數(shù)據(jù)總體精度問(wèn)題

全省各市縣地圖、城區(qū)地圖均采用高斯—克呂格投影系統(tǒng)，這種投影兼顧方向和面積變形，使每一種變形都控制在一定的范圍內(nèi)，該投影為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)系列地形圖采用，具有精度高、變形小的特點(diǎn)。

5.2 數(shù)據(jù)處理過(guò)程中軟件的選擇

將相關(guān)單位提供的噪音數(shù)據(jù)通過(guò)GIS軟件錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，GIS軟件的強(qiáng)項(xiàng)是針對(duì)數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，它可以快速地調(diào)取制圖前期的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及為一些特殊的表格和圖形提供數(shù)據(jù)源，但它的缺陷是無(wú)法有效地編輯地圖矢量數(shù)據(jù)，通過(guò)應(yīng)用Adobe Illustrator軟件可以有效地提高在圖形程序中制作地圖文件的能力。結(jié)合Adobe Illustrator徹底改變了地圖制作的藝術(shù)，即在強(qiáng)大的圖形環(huán)境中處理和管理GIS數(shù)據(jù)，同時(shí)保持對(duì)各種地圖要素（如，坐標(biāo)、比例尺、屬性）的精確控制，可以在創(chuàng)建地圖產(chǎn)品時(shí)享受圖形程序的全部圖形能力和精度，能夠創(chuàng)建視覺(jué)精美又具有地理精度的地圖產(chǎn)品。

5.3 前期數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

前期數(shù)據(jù)是有各地市環(huán)保相關(guān)部門(mén)提供，數(shù)據(jù)主要針對(duì)城區(qū)，在數(shù)據(jù)的采集上被采集點(diǎn)要均勻分布的同時(shí)側(cè)重人口密集區(qū)域，在采集道路監(jiān)測(cè)點(diǎn)位時(shí)要確保城市主干道上至少有四到五個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其他道路上至少有兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，草圖出來(lái)后，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查和分析糾正后提出整改方案，再進(jìn)行二次編輯制成成圖。

6.專題圖編制

6.1 線性道路的編輯

在主區(qū)范圍內(nèi)道路統(tǒng)一采取灰色邊線白色實(shí)線填充面的道路樣式，主要道路線寬五毫米，其他道路線寬3mm，為了突出監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所在道路，被監(jiān)測(cè)道路要比其他道路寬一些，出了主城區(qū)的路一律按道路原有樣式標(biāo)注，在重點(diǎn)監(jiān)控路段放置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位標(biāo)號(hào)。在設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的道路上線性符號(hào)加寬顏色采用黃色，這樣既能突出被監(jiān)測(cè)的街道，色彩上又不會(huì)背離整體圖面。道路采用圓滑流暢的線型，避免銳角及鋸齒線的出現(xiàn)，道路的走向要合理，不能壓蓋其他有效地物，道路名稱要準(zhǔn)確，位置要擺放正確。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按序盡量標(biāo)在被監(jiān)測(cè)道路的中段，通常以大型的十字路后為兩端均勻散布。道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖（如圖2所示）：

圖2 道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖

6.2 點(diǎn)狀符號(hào)的制作

針對(duì)單位點(diǎn)和噪聲點(diǎn)這兩種點(diǎn)狀符號(hào)，為了縮短編圖時(shí)間，所使用的Ai中符號(hào)是存儲(chǔ)在面板中可供反復(fù)使用的圖搞對(duì)象，確定顏色和大小之后存儲(chǔ)在符號(hào)庫(kù)中，這樣每次使用或整層符號(hào)編輯都比以前快了很多。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中利用顏色可以區(qū)分有效點(diǎn)位和無(wú)效點(diǎn)位。有效點(diǎn)位代表此區(qū)域內(nèi)已做監(jiān)測(cè)，無(wú)效點(diǎn)位則表示此區(qū)域未做監(jiān)測(cè)或是暫時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未啟用。底圖數(shù)據(jù)我們只在每個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)保留一到兩個(gè)單位名稱或是小區(qū)名，目的是用來(lái)快速定位到該區(qū)域，使專業(yè)性不強(qiáng)的人也可以快速識(shí)圖。城區(qū)晝間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖（如圖3所示）：

圖3 城區(qū)晝間噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖

6.3 面狀符號(hào)的制作

根據(jù)人口密度及行政作用，把有效范圍內(nèi)的區(qū)域分為一類區(qū)、二類區(qū)和三類區(qū)，分別以不同顏色進(jìn)行鋪面填色。面狀區(qū)域所覆蓋的面積要比其他專題圖大一些，它不僅覆蓋到了主城區(qū)，還包含了城區(qū)周邊一些其他專題圖未涉及的區(qū)域。在構(gòu)圖上所采用的顏色由淺到深，搭配柔和，讓用圖人員能夠快速明白數(shù)據(jù)所要展示的內(nèi)容和表達(dá)的意義。

7.結(jié)束語(yǔ)

新軟件、新技術(shù)的應(yīng)用，使得以前繁瑣的地圖編輯工作變得快捷高效，在互聯(lián)網(wǎng)滲透式發(fā)展的今天，地圖作為一項(xiàng)傳承了千年的事業(yè)，應(yīng)當(dāng)以更加開(kāi)放的態(tài)度積極擁抱科技，融合發(fā)展。更新速度快、開(kāi)放式編輯，使得地圖產(chǎn)品特別是電子地圖產(chǎn)品，和人們的生活貼得更近，這是測(cè)繪工作者服務(wù)社會(huì)的新使命。作為信息時(shí)代的地圖編制者，如何能快速地制作出一幅讓人眼前一亮的地圖作品，無(wú)疑成為每一個(gè)地圖編制人員首先要考慮的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要做的，是站在專業(yè)技術(shù)角度，聚焦需求、創(chuàng)新手段，在高水平、深層次的創(chuàng)新工作機(jī)制基礎(chǔ)上，用地圖制作綜合手段的持續(xù)創(chuàng)新，為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。為此，我們除了要關(guān)注本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最新成果，還要多關(guān)注圖片編輯、符號(hào)制作、信息采集等關(guān)聯(lián)行業(yè)的創(chuàng)新情況，多接觸多學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法，為社會(huì)和大眾提供更好地服務(wù)和地圖制品，為測(cè)繪行業(yè)的蒸蒸日上貢獻(xiàn)自己的力量。