比爾·蓋茨
世界各地的人,無論收入水平如何,都已經(jīng)在遭受某種氣候變化的影響?,F(xiàn)在,我要講的是那些我最先想到的、會在氣候災(zāi)難中遭受最大痛苦的人以及最需要幫助的人。
在肯尼亞,有大約1/3的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全世界有5億個小農(nóng)農(nóng)場,約2/3的貧困人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。盡管從業(yè)人口龐大,但由小農(nóng)造成的溫室氣體排放非常少,因為他們根本沒錢使用那么多涉及化石燃料的產(chǎn)品和服務(wù)。就人均二氧化碳排放量而言,一個肯尼亞人僅相當(dāng)于一個美國人的1/56,肯尼亞農(nóng)村地區(qū)的人均二氧化碳排放量更少。
一個極其不公的殘酷事實是:這個世界上的貧困人口基本沒有做任何導(dǎo)致氣候變化的事情,其所承受的氣候變化帶來的沖擊卻最大。對美國和歐洲地區(qū)相對富裕的農(nóng)民來說,氣候變化帶給他們的只是一些麻煩,而對非洲和亞洲地區(qū)的低收入農(nóng)民來說,氣候變化的后果有可能是災(zāi)難性的。
隨著全球氣候變暖,旱災(zāi)和洪災(zāi)的發(fā)生會越來越頻繁,農(nóng)作物絕收的情況也會越來越多。牲畜可吃的少了,產(chǎn)的肉和奶也就少了;空氣和土壤失去了水分,植物賴以生存的水也就少了。
在南亞和撒哈拉以南的非洲地區(qū),數(shù)千萬英畝的農(nóng)田將處于嚴(yán)重干旱狀態(tài)。各種農(nóng)作物害蟲泛濫成災(zāi),因為它們要尋找更適于生存的環(huán)境。農(nóng)作物生長季也會變得越來越短,如果升溫4℃,那么在撒哈拉以南非洲的大部分地區(qū),生長季會縮短20%,乃至更多。
當(dāng)你苦苦掙扎在生存邊緣時,這當(dāng)中的任何一個變化都可能是災(zāi)難性的。受氣候變化影響,數(shù)億人將面臨物價飆升的挑戰(zhàn),而在他們的總收入中,原本就有超過一半花在了食物上面。隨著食物越來越匱乏,富裕群體和貧困群體之間本來就已存在的巨大鴻溝將進一步拉大。受日趨嚴(yán)重的食物短缺的影響,越來越多的孩子將無法獲得成長期所需的全部營養(yǎng),這將導(dǎo)致其身體的抵抗力下降,他們就更有可能死于腹瀉、瘧疾或肺炎。
我在過去20年里開展了一系列與全球貧困相關(guān)的工作。在此過程中,我深入了解了貧困農(nóng)民所面臨的困境,以及氣候變化將對他們造成的影響。
我們該如何應(yīng)對?
大致來說,你可以把適應(yīng)氣候變化分為三個階段來考慮。
第一個階段是降低氣候變化帶來的風(fēng)險,相關(guān)措施包括建設(shè)氣候適應(yīng)型建筑物和其他基礎(chǔ)設(shè)施,保護濕地并將其作為防洪屏障,以及在必要的時候鼓勵人們永久遷離已不適于居住的地區(qū)。
第二個階段是做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。我們需要不斷改進天氣預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng),以便更好地掌握風(fēng)暴的相關(guān)消息。而在災(zāi)難爆發(fā)時,我們需要裝備精良、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊伍,以及處理臨時疏散工作的應(yīng)急體系。
第三個階段也是最后一個階段:災(zāi)難發(fā)生后的恢復(fù)期。我們需要為流離失所的人制訂服務(wù)計劃,比如醫(yī)療保健和教育計劃;為各收入階層的人提供災(zāi)后重建保險,同時設(shè)立建筑標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)后重建設(shè)施比先前的設(shè)施更能抵御氣候變化的沖擊。
以下是適應(yīng)氣候變化的四大要點。
第一,城市需要改變發(fā)展方式。全球一半以上的人口居住在城市里,而且這個比例在未來幾年還會上升。在擴張過程中,許多高速發(fā)展的城市最終會將建筑工地擴張到?jīng)_積平原、林地和濕地上,而這些地方原本是用于調(diào)節(jié)水資源的:洪澇時排水,干旱時蓄水。
所有城市都會受到氣候變化的影響,海濱城市遭遇的問題最嚴(yán)重。隨著海平面的上升和風(fēng)暴潮的加劇,數(shù)億人可能要被迫離開家園。到21世紀(jì)中葉,氣候變化每年給全球海濱城市造成的損失可能會超過1萬億美元。
氣候適應(yīng)型城市是什么樣的呢?
城市規(guī)劃者需要掌握最新的氣候風(fēng)險數(shù)據(jù)和基于計算機模型預(yù)測的氣候變化影響數(shù)據(jù)。在掌握這些最新信息之后,他們就可以在相關(guān)方面做出更好的決策,比如如何規(guī)劃居民區(qū)和工業(yè)中心,如何建設(shè)或擴建防波堤,如何保護城市免受日趨猛烈的風(fēng)暴的襲擊,如何強化雨水排水系統(tǒng),以及如何建設(shè)高水位碼頭平臺以使其免受不斷上漲的潮汐的侵襲,等等。
氣候變化還會迫使我們?nèi)婵紤]城市的新需求。如果城市出現(xiàn)了極端高溫天氣,而很多人又無力負(fù)擔(dān)空調(diào)費用,那么它就需要建立“降溫中心”——供居民避暑的設(shè)施。
第二,我們應(yīng)該強化自然防御體系。森林有蓄水和調(diào)節(jié)水的功能;濕地可以防止洪水,又可以為農(nóng)民和城市提供水資源;珊瑚礁是海濱社區(qū)賴以生存的魚類的棲息地。但這些以及其他應(yīng)對氣候變化的自然防御體系正在迅速消失,僅2018年一年,遭破壞的原始森林就近900萬英畝,而如果全球升溫幅度達到2℃——這是很有可能的,那么地球上的大多數(shù)珊瑚礁都將會退化、消失。
從另外的角度看,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)會給我們帶來巨大的回報。通過恢復(fù)森林和水域等生態(tài)環(huán)境,世界最大規(guī)模城市的水務(wù)部門每年合計可節(jié)省8.9億美元。
第三,全球飲用水的需求量將超過供應(yīng)量。隨著湖泊和地下蓄水層的不斷縮小或被污染,讓每個人都能獲得其所需要的飲用水將越來越困難。如果再不改變,那么到21世紀(jì)中葉,每月至少有一次無法獲得足夠飲用水的人數(shù)將會增加1/3以上。
我們需要采取更切合實際的行動:通過激勵政策降低用水需求,同時加大努力提升供水能力。這包括從廢水回收利用到按需灌溉(一種灌溉系統(tǒng),它既能大幅減少用水量又能提高農(nóng)民的收成)在內(nèi)的一切措施。
第四,我們需要引入新的資金,用以資助適應(yīng)氣候變化項目。作為氣候變化問題的主要責(zé)任者,我們應(yīng)該幫助世界上的其他人度過危機。
目前,我們很難想象世界各國能在人為設(shè)定地球溫度這個問題上達成一致意見。在未來幾年乃至幾十年里,要想在降低全球溫度的同時避免經(jīng)濟嚴(yán)重受損,地球工程是我們唯一已知的方式?;蛟S有一天我們會陷入別無選擇的境地。我們最好從現(xiàn)在就開始,為那一天做好全面的準(zhǔn)備。