王瑯
連日來(lái),沖擊“A股保險(xiǎn)中介第一股”的江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:江泰保險(xiǎn))屢遭重創(chuàng)。
近日,寧夏石嘴山市多家企業(yè)向國(guó)務(wù)院第八次大督查第十六督查組反映,在當(dāng)?shù)刭?gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),只能通過(guò)江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司寧夏分公司,否則到應(yīng)急管理部門窗口辦理不了安全生產(chǎn)許可證。
而證監(jiān)會(huì)最新披露,決定終止對(duì)江泰保險(xiǎn)首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)審查,終止日期為8月27日。
自2012年8月,江泰保險(xiǎn)首次在北京證監(jiān)局進(jìn)行輔導(dǎo)備案登記。9年時(shí)間里,江泰保險(xiǎn)三換輔導(dǎo)券商,擬登陸板塊也從主板到創(chuàng)業(yè)板,又到中小板。然而上市夢(mèng)終難圓……
近日,寧夏石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)涉嫌市場(chǎng)壟斷事件持續(xù)發(fā)酵。而江泰保險(xiǎn)則被曝為寧夏石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的“獨(dú)家代理”。
據(jù)新華社報(bào)道,近日,寧夏石嘴山市多家企業(yè)向國(guó)務(wù)院第八次大督查第十六督查組反映,在當(dāng)?shù)刭?gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),只能通過(guò)江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司寧夏分公司,否則到應(yīng)急管理部門窗口辦理不了安全生產(chǎn)許可證。
無(wú)奈之下,“企業(yè)只能花錢買省心”。
同時(shí),督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),石嘴山有的企業(yè)原本從其他保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買了安責(zé)險(xiǎn),為了適應(yīng)新的要求只好退保,重新從江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買。
安責(zé)險(xiǎn)是近年來(lái)推行的一種商業(yè)保險(xiǎn),為企業(yè)提供安全事故損失賠償和事故預(yù)防服務(wù)。一種市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn),為何在石嘴山不能自由購(gòu)買?
督查組來(lái)到石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)急管理局的服務(wù)窗口,詢問(wèn)辦安全生產(chǎn)許可證能不能從別的經(jīng)紀(jì)公司買安責(zé)險(xiǎn)。工作人員回答:“要辦證只能從江泰經(jīng)紀(jì)購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)”。隨后工作人員出具了一份2020年6月份發(fā)布的石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人比選中選公告,表示“就是按照這個(gè)文件執(zhí)行的”。
這份公告稱,根據(jù)《石嘴山市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人比選邀請(qǐng)書》,江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司與中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司寧夏分公司2家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提交應(yīng)選文件。評(píng)選小組對(duì)2家應(yīng)選保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行評(píng)選,綜合排名第一的江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司寧夏分公司為項(xiàng)目中選人。
然而,中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司寧夏分公司卻在向督查組提供的一份情況說(shuō)明中表示,參與比選是江泰寧夏分公司一名季姓人員“希望我公司能夠幫忙參與應(yīng)標(biāo)”,“我公司參與了應(yīng)標(biāo)但結(jié)果未中標(biāo)”。一份文件顯示,比選評(píng)分結(jié)果為:江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)91.8分,中鐵保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)40.2分。
對(duì)于購(gòu)買其他經(jīng)紀(jì)公司的產(chǎn)品不予受理以及江泰寧夏分公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為涉嫌壟斷的情況屬實(shí)。應(yīng)急管理部黨委高度重視,專門作出部署。
石嘴山市政府反饋稱,上述行為涉嫌壟斷的情況屬實(shí),并責(zé)成石嘴山市應(yīng)急管理局立即解決江泰保險(xiǎn)寧夏分公司獨(dú)家代辦安責(zé)險(xiǎn)問(wèn)題,按照公平公正、有效競(jìng)爭(zhēng)原則引進(jìn)其他經(jīng)紀(jì)公司參與,堅(jiān)決打破壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
上述事件導(dǎo)致一系列的連鎖反應(yīng),應(yīng)急管理部6日下發(fā)通知,要求各地提高政治站位,舉一反三,規(guī)范全國(guó)應(yīng)急管理部門行為;嚴(yán)格守法,決不允許任性妄為;加強(qiáng)自查督查,對(duì)存在的問(wèn)題要立即糾正,并自覺(jué)接受監(jiān)督。
禍不單行,一邊因涉嫌壟斷安責(zé)險(xiǎn)被查,另一邊則是江泰保險(xiǎn)IPO被終止。
近日,證監(jiān)會(huì)決定對(duì)江泰保險(xiǎn)首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)終止審查。這意味著,被資本市場(chǎng)關(guān)注的A股第一家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司上市夢(mèng)想暫時(shí)破滅。
公開(kāi)資料顯示,江泰保險(xiǎn)成立于2000年,江泰保險(xiǎn)成立于2000年,是我國(guó)第一家開(kāi)業(yè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,也是國(guó)內(nèi)最大的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。
招股說(shuō)明書披露,沈開(kāi)濤擔(dān)任江泰保險(xiǎn)董事長(zhǎng),直接持有公司20.1%股份,通過(guò)控制江泰春暉、快速工程和江泰兄弟間接控制公司28.88%股份的表決權(quán),合計(jì)控制公司48.98%股份的表決權(quán),為該公司的控股股東和實(shí)際控制人。
此次江泰保險(xiǎn)擬在深市中小板上市,擬公開(kāi)發(fā)行股份不超過(guò)7164.27萬(wàn)股,公開(kāi)發(fā)行的新股不低于本次發(fā)行后總股本的25%。擬募集資金約4.4億元,擬分別用于“國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目”“電子商務(wù)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”“海外代表處建設(shè)項(xiàng)目”。
對(duì)于江泰保險(xiǎn)被叫停的直接原因,市場(chǎng)分析,究其原因與江泰保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單一和業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)緩慢有關(guān)。
財(cái)報(bào)顯示,江泰保險(xiǎn)營(yíng)收和凈利呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2018年到2020年,江泰保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別約為10.03億元、11.3億元、12.25億元;2018年到2020年凈利潤(rùn)分別為4040.83萬(wàn)元、5598.85萬(wàn)元、8483.85萬(wàn)元。
盡管江泰保險(xiǎn)營(yíng)收和凈利都表現(xiàn)不錯(cuò),但江泰保險(xiǎn)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)較為緩慢,且存在單一業(yè)務(wù)集中的情況。根據(jù)其披露的數(shù)據(jù),2020年,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入在直接保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中的比重為81.11%,人身險(xiǎn)收入僅為18.89%,業(yè)務(wù)過(guò)于集中。
除此之外,從江泰保險(xiǎn)在今年6月收到證監(jiān)會(huì)的反饋意見(jiàn)書也可以看出江泰保險(xiǎn)被終止上市的個(gè)中原因。文件中直指江泰保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等核心問(wèn)題,并就存在保險(xiǎn)監(jiān)管部門存在行政處罰、前五大客戶收入、毛利率等情況進(jìn)行詢問(wèn)。
證監(jiān)會(huì)指出,請(qǐng)發(fā)行人說(shuō)明報(bào)告期內(nèi)接受監(jiān)督檢查情況,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況,內(nèi)部控制是否存在重大缺陷,并視重要程度在招股書作補(bǔ)充披露。
另外,證監(jiān)會(huì)還指出,報(bào)告期內(nèi),發(fā)行人存在較多關(guān)聯(lián)交易,其中中交集團(tuán)下屬企業(yè)同時(shí)存在銷售和采購(gòu)業(yè)務(wù),與實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員及關(guān)聯(lián)方存在資金拆借。
從目前江泰保險(xiǎn)IPO被終止的結(jié)果來(lái)看,江泰保險(xiǎn)未在有效期內(nèi)回復(fù)反饋意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)終止審查。
值得一提的是,早在2010年,江泰保險(xiǎn)正式完成股份制改革時(shí),公司就對(duì)外宣布將在兩年內(nèi)上市。2012年8月,江泰保險(xiǎn)首次在北京證監(jiān)局進(jìn)行輔導(dǎo)備案登記。過(guò)去的9年時(shí)間里,江泰保險(xiǎn)不僅三換輔導(dǎo)券商,擬登陸板塊也從主板到創(chuàng)業(yè)板,再到中小板。
自2012年籌備上市以來(lái),江泰保險(xiǎn)為沖刺A股花費(fèi)了近9年時(shí)間,這次上市計(jì)劃破滅讓公司感到了一絲寒意。
業(yè)內(nèi)指出,從江泰保險(xiǎn)上市失敗經(jīng)歷來(lái)看,證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO審查仍然是非常嚴(yán)格的,特別是國(guó)企變民企、國(guó)有股轉(zhuǎn)讓過(guò)程可能存在國(guó)資資產(chǎn)流失等非常在意,還對(duì)IPO違法違規(guī)也是非常介意的,如果存在違法情形或許被一票否決。因此,如果一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常被監(jiān)管部門處罰,那它在A股能成功上市的概率是非常小的。這是江泰保險(xiǎn)IPO失敗給同業(yè)帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn),千萬(wàn)別被監(jiān)管部門處罰。