福建：全警反詐 全社會(huì)反詐 堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件多發(fā)態(tài)勢

福建公安機(jī)關(guān)在黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓中，拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、形式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理工作，全力構(gòu)建“全警反詐、全社會(huì)反詐”新格局，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件多發(fā)態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

晉江：科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)打擊

福建省晉江池店周女士的老公因賣假鞋被警方抓獲，周女士得知消息后四處奔波，想花錢“撈人”，沒想到最后人沒“撈”出來反被騙了140萬元。接到報(bào)警后，晉江市公安局反詐騙中心協(xié)同屬地派出所通過快速查閱，查明嫌疑賬戶信息，抓獲嫌疑人，追回被騙贓款80萬元。這是晉江反詐騙中心日常工作中的一個(gè)典型案例。

2016年3月16日，晉江市公安局成立反詐騙中心，成為福建省首個(gè)縣級(jí)反詐騙中心，初步形成“以專對(duì)專、技術(shù)反制”的打擊機(jī)制。

5年來，晉江市公安局反詐騙中心緊緊圍繞“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)打擊”的工作要求，強(qiáng)化源頭防范和控制，開展電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范工作，攔截詐騙電話，止付凍結(jié)被騙資金，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。截至目前，晉江市共止付、凍結(jié)嫌疑銀行賬號(hào)3.5萬余個(gè)，止付，凍結(jié)資金6.33億元。

專業(yè)運(yùn)作 打擊效能有提升

2020年2月份，晉江轄區(qū)發(fā)生一起以出售口罩為幌子的詐騙案，受害人被騙280萬元。晉江市公安局迅速成立專案組開展偵查。專案組民警克服特殊時(shí)期交通不便的困難，驅(qū)車1000多公里，在江蘇、山東等地抓獲3名犯罪嫌疑人，案件成功告破。

反詐騙中心建立統(tǒng)一接警、集中研判、聯(lián)合偵查、集群攻堅(jiān)的打擊機(jī)制，做到每一個(gè)詐騙警情都有人核查、每一起詐騙案件都有人偵查、每一串詐騙案件都有人研判。

2020年以來，晉江市共接詐騙窩點(diǎn)線索35條，抓獲102人。中心一旦接到上級(jí)下發(fā)線索，立即成立由中心牽頭，各相關(guān)警種快速介入的專案小組，第一時(shí)間分析研判、落地追蹤，快速抓人端窩點(diǎn)；成立反詐攻堅(jiān)專班，負(fù)責(zé)案值50萬元以上電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵破工作及本地電詐窩點(diǎn)、涉詐黑灰產(chǎn)打擊整治工作。

資源整合 追贓挽損有力度

晉江市反詐騙中心現(xiàn)有警力49名，移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大通信運(yùn)營商也安排人員和資源權(quán)限入駐中心，開展警信協(xié)作，聯(lián)合整治打擊黑卡，建立攔截阻斷和通報(bào)關(guān)停制度。

2019年5月，中心還與順豐、美團(tuán)等7家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署警企合作協(xié)議，匯聚整合各類信息資源，切實(shí)打好整體仗、合成仗，為反詐騙宣傳工作和全局的刑事打擊服務(wù)。

警信協(xié)作、警企合作，中心也強(qiáng)化警銀協(xié)作，健全完善智能攔截、緊急止付、即時(shí)查詢、快速凍結(jié)等措施，提高涉案資金查控效率，盡最大可能為被騙人員挽回?fù)p失。

源頭預(yù)防 標(biāo)本兼治有成效

電信詐騙案件的偵破并不容易，要想降低群眾的損失，預(yù)防詐騙宣傳顯得尤為關(guān)鍵。

今年3月16日上午，晉江市公安機(jī)關(guān)再次組織開展反詐集中宣傳活動(dòng)，民警走村入戶，面對(duì)面普及防騙知識(shí)。

反詐騙中心通過強(qiáng)化分析研判，深入研究詐騙犯罪手法特點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握詐騙案件區(qū)域分布、發(fā)案時(shí)間、易騙人群等要素，梳理總結(jié)當(dāng)前典型的詐騙方式和應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)發(fā)布防騙預(yù)警。中心還組建反詐講師團(tuán)，在各企事業(yè)單位、大中學(xué)校開展地毯式全覆蓋反詐宣講。

惠安：把反詐宣傳融入餐桌文化

“‘致富十年功，被騙一場空，這形式挺有意思，一邊吃飯一邊看看詐騙都有哪些套路，不光有談資，印象還深刻?！?月16日中午，剛到福建省惠安縣螺陽鎮(zhèn)上班的外地小伙李先生和老鄉(xiāng)走進(jìn)一家餐館，一落座就看到了餐桌上貼著反詐宣傳單。

“顧客到飯店吃飯，在等待上菜前可以看看這些防詐騙小知識(shí)，還可以告訴自己的親朋好友，我覺得很管用?！痹摬宛^的服務(wù)員對(duì)餐桌上的反詐貼紙連連稱贊。

今年2月，惠安警方聯(lián)合轄區(qū)餐飲行業(yè)商家，將反詐宣傳標(biāo)語貼在店內(nèi)的餐桌上，吸引了不少顧客的眼球。這種新穎的宣傳方式，便于顧客在等菜的時(shí)候看一眼，在消除無聊情緒的同時(shí)還可以增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

其實(shí)不只是在餐飲行業(yè)的餐桌上，在惠安縣大部分外賣騎手的送餐車上、顧客點(diǎn)的外賣餐盒上也都貼有反詐提醒的小貼紙，向群眾普及預(yù)防和應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)，進(jìn)一步筑牢反詐“防火墻”?；莅部h公安局刑偵大隊(duì)詐騙犯罪偵查隊(duì)民警介紹，在實(shí)際工作中民警發(fā)現(xiàn)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害人群以70后、80后、90后居多，考慮到外賣的目標(biāo)人群與詐騙的受害人群年齡段、教育背景等有高度的重合。為此，惠安警方將反詐宣傳融入餐桌文化，從群眾的餐桌著手，使顧客在享用美食的同時(shí)，也能看到溫馨提醒。

“警官，您看我是不是遭遇了網(wǎng)絡(luò)交友‘殺豬盤？”3月27日，民警走進(jìn)街道、社區(qū)、店鋪，給市民發(fā)放反詐宣傳手冊(cè)，耐心講解當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的作案手段和群眾防范技巧。

在轄區(qū)開展入戶反詐宣傳時(shí)，一家房產(chǎn)公司的員工小吳湊了過來。原來，今年春節(jié)后，小吳和老鄉(xiāng)從外地來到惠安上班后不久，就在微信上結(jié)識(shí)了一位叫吳燕的女性，聊天時(shí)，吳燕對(duì)小吳噓寒問暖、關(guān)懷備至，一來二去就成了情侶關(guān)系。吳燕自稱在廣西桂林經(jīng)營一家紅酒莊，擅長理財(cái)投資賺了不少錢。她的朋友圈經(jīng)常發(fā)布一些出入高檔場所、開豪車、進(jìn)行高檔消費(fèi)的照片，展現(xiàn)出來的是年輕貌美又有錢的美女形象?！斑@兩天她正邀請(qǐng)我和她一起投資呢，我還在猶豫，中午吃飯的時(shí)候在餐桌上看到了反詐宣傳貼紙，和我遇到的情形有點(diǎn)像。不過對(duì)方以前沒有讓我掏過錢?！?/p>

“沒錯(cuò)，這就是網(wǎng)絡(luò)交友‘殺豬盤騙局”，民警解釋說，“此類騙局就是通過聊天交友工具與受害人‘談戀愛，在確定戀愛關(guān)系后，通過網(wǎng)絡(luò)賭博或投資理財(cái)，讓受害人先獲取小利。等到受害人投入大額資金后，騙取受害人的錢財(cái)?！泵窬忉屚赀€將近期發(fā)生的此類詐騙案例講給了小吳?！氨緛泶蛩阃砩暇屯豆P大的，幸虧看了你們的反詐宣傳，還咨詢了你們。”小吳如夢(mèng)初醒，連忙刪除了自己微信上的吳燕及相關(guān)信息。

對(duì)于反詐宣傳，惠安警方樹立了“控、防、管、打”的理念，堅(jiān)決從源頭上防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。除了將反詐宣傳融入餐桌文化，惠安警方還開展了反詐快遞、村村通喇叭等反詐宣傳活動(dòng)，希望通過更新的、更接地氣的宣傳方式，提高市民的防騙意識(shí)，讓市民在日常生活中遇到詐騙能夠做到不輕信、多核實(shí)、不亂點(diǎn)鏈接、不轉(zhuǎn)賬。

自反詐餐桌推行以來，惠安縣電詐類警情由1月的同比上升轉(zhuǎn)為同比下降，2月與3月的電詐類警情同比分別下降7.3%和50.3%。

龍巖：打擊治理外流出境涉詐犯罪

今年以來，福建省龍巖市公安局按照“找著打、挖著打、追著打、打出去”工作思路嚴(yán)打外流出境涉詐犯罪，采取黨政主導(dǎo)、破案攻堅(jiān)、智慧反詐、勸返管控、責(zé)任壓實(shí)、宣教引導(dǎo)等六大舉措全面打擊治理，有效遏制了外流出境涉詐犯罪，取得了階段性成效。國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室推廣了龍巖市打擊外流出境涉詐犯罪的經(jīng)驗(yàn)做法。

勸返管控成效顯著

5月20日，經(jīng)龍巖市公安局新羅分局民警多次到家中走訪和政策勸返，謝某等4名潛逃境外的電詐嫌疑人回國自首。截至5月25日，龍巖警方已勸返涉詐嫌疑人1281名。

為了確保摸排造冊(cè)、精準(zhǔn)勸返、核查管控“不漏一人”，龍巖市專門制定下發(fā)工作流程，指定專門人員落實(shí)回國自首嫌疑人7日內(nèi)到戶籍地公安機(jī)關(guān)接受進(jìn)一步審查，詳細(xì)采集人員信息，嚴(yán)格落實(shí)日常訪查和異常訪查，堅(jiān)決防止二次外流出境。同時(shí)，利用節(jié)日、假期外流人員返鄉(xiāng)有利契機(jī)，開展“巖城無詐”百日宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、齊抓共管，打造“常態(tài)化、精準(zhǔn)化、互動(dòng)化、全民化”宣傳教育新矩陣，組織社區(qū)民警、鎮(zhèn)村干部進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到宣傳一個(gè)人、影響一戶人、帶動(dòng)一群人，以點(diǎn)帶面提升群眾識(shí)詐防騙意識(shí)和能力。

超常規(guī)措施實(shí)現(xiàn)根治

勸返管控是龍巖警方強(qiáng)化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的舉措之一。近年來，龍巖市公安局將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一項(xiàng)政治任務(wù)、底線任務(wù)抓緊抓實(shí)。多次組織全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門召開專題會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)反詐騙進(jìn)行再規(guī)劃再部署，并進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，形成了問題清單層層通報(bào)、電詐案件聯(lián)合偵辦打擊、預(yù)警勸阻聯(lián)動(dòng)等一系列工作機(jī)制。

龍巖警方嚴(yán)格落實(shí)打擊治理25條措施、防范出境涉詐犯罪18條管控辦法、責(zé)任追究暫行辦法等一系列舉措，綜合運(yùn)用取消政府津貼補(bǔ)助、納入失信名單等超常規(guī)做法，讓涉詐人員在村居福利、政策性補(bǔ)助等方面受到嚴(yán)格限制。龍巖市相關(guān)部門還強(qiáng)化對(duì)涉詐非法出入境人員的教育、懲戒、管控，有效遏制非法出入境活動(dòng)高發(fā)勢頭。

龍巖警方認(rèn)真總結(jié)分析打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新提煉出“市縣一體，做強(qiáng)打擊外流犯罪多力量平臺(tái)”的做法。同時(shí)，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮技戰(zhàn)法優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了專案攻堅(jiān)力度。

構(gòu)建智慧反詐系統(tǒng)

立足實(shí)際，著眼“清回流、控外流、不騙人、不被騙、不復(fù)燃、不蔓延”目標(biāo)，龍巖警方構(gòu)建專業(yè)打擊力量，建設(shè)智慧反詐系統(tǒng)，確保打擊防范力量體系更專、更強(qiáng)。

以該市反詐中心原有警力為班底，抽調(diào)刑偵、110指揮中心等部門民警，組建成立集“接警處置、止付封停、研判打擊、防范根治”功能為一體的市公安局反詐合成作戰(zhàn)中心；進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)市、縣兩級(jí)打擊電詐專業(yè)隊(duì)，實(shí)行“市縣一體化”作戰(zhàn)新模式，全力實(shí)現(xiàn)預(yù)警工作止于未發(fā)、打擊工作打鏈斷根、管控工作精準(zhǔn)全面；借力布局，構(gòu)建“山海反詐協(xié)作”新機(jī)制，廈門反詐陣地系統(tǒng)于1月18日開通龍巖預(yù)警賬號(hào)，精準(zhǔn)鎖定龍巖市各類潛在被騙人員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送預(yù)警數(shù)據(jù)，協(xié)助勸阻宣防。

同時(shí)，龍巖市公安局運(yùn)用科技手段，建成了“龍巖反詐陣地系統(tǒng)”。截至目前，市、縣兩級(jí)根據(jù)預(yù)警指令落實(shí)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)勸阻和見面宣傳勸阻工作，成功率達(dá)到74.97%，精準(zhǔn)預(yù)警成效逐步顯現(xiàn)。

新羅：全力打造“三式”教育，不斷增強(qiáng)青少年反詐意識(shí)

今年以來，福建省龍巖市新羅區(qū)注重源頭治理，全力打造“三式”教育，不斷增強(qiáng)青少年反詐防騙意識(shí)，切實(shí)筑牢保護(hù)青少年健康成長法治屏障。

新羅區(qū)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中，對(duì)青少年反詐防騙“三式”教育模式進(jìn)行有益探索，取得了顯著效果。截至目前，全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)街已全部開展，線上線下共1.3萬余人接受教育，收到良好社會(huì)效果。

浸潤式教育 上“法治第一課”

新羅區(qū)通過浸潤式“法治第一課”，打造在校生防騙“金鐘罩”。

針對(duì)中小學(xué)校在校生法治意識(shí)淡薄、容易上當(dāng)受騙的特點(diǎn)，區(qū)委政法委為全區(qū)92所中小學(xué)校配齊配強(qiáng)法治副校長、法治輔導(dǎo)員，統(tǒng)籌推動(dòng)公安、法院、檢察院、司法局等單位組建特色法治宣講團(tuán)隊(duì)，舉辦包括反詐防騙等內(nèi)容的法治教育課堂，上好開學(xué)第一課、離校最后一課；通過以“未”愛護(hù)航、“未”你而來等浸潤式系列活動(dòng)，進(jìn)一步養(yǎng)成青少年法治思維，切實(shí)提高在校生反詐防騙意識(shí)。

阻斷式教育 實(shí)施“工匠計(jì)劃”

新羅區(qū)通過阻斷式“工匠計(jì)劃”，把好畢業(yè)生十字路口“方向盤”。

針對(duì)一些中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生容易走上電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪道路的特點(diǎn)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委在適中鎮(zhèn)開展“工匠計(jì)劃”試點(diǎn)工作，專門指導(dǎo)這一群體反詐?！肮そ秤?jì)劃”成效凸顯，反詐防騙知識(shí)成為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校全日制職業(yè)教育重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離電信詐騙犯罪的土壤。

另外，新羅區(qū)財(cái)政部門參與到“工匠計(jì)劃”中來，已為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金26.85萬元，資助適中鎮(zhèn)99%的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生就讀和生活。

矯治式教育 抓好“專門指導(dǎo)”

新羅區(qū)持續(xù)推進(jìn)矯治式“專門指導(dǎo)”，大力扭轉(zhuǎn)社會(huì)閑散青年不勞而獲的“錯(cuò)位觀”。

針對(duì)一些受到不良風(fēng)氣和不正思想影響、已走在法律邊緣的社會(huì)閑散青年，區(qū)委政法委開展“1+X”專門教育，“1”是以法律法規(guī)警示教育為一條主線，“X”是以心理健康等多種教育培訓(xùn)為輔，根據(jù)學(xué)員需求綜合施策，以此引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)，提升職業(yè)技能和就業(yè)能力，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，走合法創(chuàng)業(yè)致富道路。

三明：民警緊急行動(dòng) 阻止群眾上當(dāng)受騙

“非常感謝這位民警，他是人民的好警察！”4月16日，福建省三明市公安局徐碧派出所收到一封感謝信，感謝社區(qū)民警張昊幫助群眾免受10余萬元損失。

4月6日，張昊接到三明市反詐中心緊急預(yù)警指令，稱轄區(qū)群眾陳某有可能正在遭受刷單詐騙。張昊立即聯(lián)系陳某，連續(xù)撥打10余次均被掛斷。張昊堅(jiān)持撥打，陳某接聽后卻認(rèn)為民警是詐騙人員，并一再聲稱從未下載任何可疑軟件。情況緊急，張昊立即設(shè)法聯(lián)系到陳某家屬，做通了陳某母親的工作，并驅(qū)車40分鐘與正在鄰縣出差的陳某見面，阻止陳某落入陷阱。

原來，詐騙分子利用陳某想做兼職的心理，步步為營地將陳某引入微信“工作群”層層洗腦，并利用陳某的愛心，以扶貧濟(jì)困為由動(dòng)員其捐款。在民警緊急阻止前，陳某已轉(zhuǎn)款數(shù)百元。