王玨
摘要:隨著我國(guó)生產(chǎn)方式的變化,越來(lái)越多的人開(kāi)始利用科技的力量來(lái)生活和工作。在新的市場(chǎng)環(huán)境下,科技創(chuàng)新是提高國(guó)力的重要因素,是發(fā)展高技術(shù)人才的關(guān)鍵,是有效縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的有力推動(dòng)者,同時(shí)將有力地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)。本文主要從新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的視角出發(fā),探討科技創(chuàng)新能力在此背景下對(duì)社會(huì)的影響,同時(shí)也探討了當(dāng)前影響我國(guó)科技創(chuàng)新能力發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力的途徑,并提出合理、科學(xué)的戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力,改善國(guó)家科技水平和科技創(chuàng)新勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;科技創(chuàng)新能力;策略
引言
科技是強(qiáng)國(guó)之基,是振興國(guó)之利器。黨的十九屆五中全會(huì)把科技獨(dú)立自主作為國(guó)家的戰(zhàn)略支撐,明確科技創(chuàng)新是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心,必須加快科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),順應(yīng)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)新矛盾和新挑戰(zhàn),根據(jù)我國(guó)“十四五”時(shí)期和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期需要技術(shù)創(chuàng)新作出的戰(zhàn)略選擇。把自力更生、科技自強(qiáng)的戰(zhàn)略意義提升到新的歷史新高度,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建發(fā)展新方式具有重大的意義。
1、我國(guó)科技創(chuàng)新的背景分析
1.1 以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力不斷增強(qiáng)。根據(jù)美國(guó)公布的《科學(xué)與工程指標(biāo)》分析,我國(guó)憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)成為全球第二大科技研發(fā)國(guó)。高新技術(shù)論文和高新技術(shù)制造業(yè)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)科技研發(fā)費(fèi)用不斷提高,科技論文國(guó)際被引用次數(shù)超過(guò)英國(guó)和德國(guó),位居世界第二,擁有近400項(xiàng)專利發(fā)明,技術(shù)貢獻(xiàn)率同比提高57%,雨多高質(zhì)量、專業(yè)的科技成果震驚世界,這些成果為我國(guó)的科研創(chuàng)新能力奠定了良好的基礎(chǔ)??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科研水平的提高,是國(guó)家綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的結(jié)果,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
1.2 技術(shù)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍然較大
從全球多元化的角度來(lái)看,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在制定科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中投入巨資進(jìn)行科技研發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家的科研成果占到了70%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家的科技對(duì)外依存度較低,國(guó)內(nèi)供給足以滿足國(guó)家科研發(fā)展的需要。而我國(guó)自有高精品牌出口比例不足10%,先進(jìn)技術(shù)對(duì)外依存度卻高達(dá)50%。雖然人均科研占比很小,但差距很明顯。主要原因是研究創(chuàng)新不足,核心技術(shù)和先進(jìn)研究水平不高,以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)尚未形成,社會(huì)矛盾依然存在。
1.3 中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者
從科技創(chuàng)新的角度來(lái)看,企業(yè)是科學(xué)研究的主體,同時(shí)也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α2贿^(guò),以目前科研成果的數(shù)量來(lái)看,大企業(yè)的生產(chǎn)力依然強(qiáng)勁,但隨著我國(guó)不斷出臺(tái)各種支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,中小企業(yè)也在不斷改革。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了前所未有的進(jìn)步。特別是近年來(lái),我國(guó)各級(jí)政府為中小企業(yè)提供了科研優(yōu)惠政策,無(wú)論是資金支持還是先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),都基本滿足了中小企業(yè)的需求。尤其是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的今天,社會(huì)需求逐漸向不同方向發(fā)展,知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為中小企業(yè)提供了更大的科研創(chuàng)新環(huán)境,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
2、科技創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中作用及影響
2.1科技創(chuàng)新拉動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整
投資、消費(fèi)和進(jìn)出口在經(jīng)濟(jì)中的比重構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)消費(fèi)達(dá)到38.1萬(wàn)億元,對(duì)國(guó)民GDP增速的貢獻(xiàn)率為76.2%,消費(fèi)增長(zhǎng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力?,F(xiàn)階段,拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整消費(fèi)與投資比例已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的主要目標(biāo),與科技創(chuàng)新的支撐密不可分。我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)的創(chuàng)新,使我國(guó)成為全球智能手機(jī)領(lǐng)域的強(qiáng)國(guó),推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理的重要標(biāo)志?,F(xiàn)階段,西方發(fā)達(dá)國(guó)家以先進(jìn)技術(shù)和信息技術(shù)為主要支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以從經(jīng)濟(jì)全球化中受益匪淺。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,才能優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少低端高耗能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.3 科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整
眾所周知,生產(chǎn)要素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,同時(shí)又細(xì)分為人的因素、物質(zhì)的因素和其他因素。長(zhǎng)期以來(lái),得益于廉價(jià)勞動(dòng)力和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,我國(guó)已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但隨著人口紅利的消失,只有從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變才是唯一出路,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供保障。技術(shù)創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)的重要途徑,通過(guò)實(shí)現(xiàn)人力、資源等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使我國(guó)真正步入科技發(fā)展道路。
3、影響我國(guó)科技創(chuàng)新能力提升的主要問(wèn)題分析
3.1 未能擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的依賴
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在科研創(chuàng)新方面取得了巨大成就,但尚未走上中國(guó)特色科研自主創(chuàng)新之路。目前,我國(guó)正在根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行科學(xué)研究和創(chuàng)新。在此過(guò)程中,由于過(guò)度依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),科研成本高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足。同時(shí),由于長(zhǎng)期引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科研技術(shù),國(guó)家自身對(duì)科研開(kāi)發(fā)缺乏重視,往往忽視了自主創(chuàng)新的思想觀念,未能培養(yǎng)出年輕的科研人才。長(zhǎng)期穩(wěn)定的道路導(dǎo)致了國(guó)際水平的科學(xué)研究和創(chuàng)新缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。例如,我國(guó)的電腦軟件和芯片大部分是從國(guó)外進(jìn)口,引進(jìn)后仿制層出不窮,引發(fā)了國(guó)際對(duì)我國(guó)科研創(chuàng)新能力的質(zhì)疑。
3.2 企業(yè)科研開(kāi)發(fā)投入資金不足
所有的科研成果在進(jìn)入正式研究之前都需要有足夠的資金支持,包括組建先進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)、研發(fā)規(guī)劃、先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)室租賃等。但是,鑒于目前的情況,一些企業(yè)認(rèn)為科研成果很重要,但整體的研究創(chuàng)造周期太長(zhǎng),成功率仍然較低。不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。雖然政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)科研現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)提供一定的政策傾斜或政策支持,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),如果要自主研發(fā),就需要加強(qiáng)融資水平。但一些企業(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),甚至只有在確保一定能成功研發(fā)的基礎(chǔ)上,才會(huì)進(jìn)行投資,這不僅會(huì)耽誤科研和創(chuàng)新,而且隨時(shí)可能會(huì)失去寶貴的想法,最終的結(jié)果就會(huì)停滯不前。
3.3 科研成果與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)
我國(guó)目前的科研成果雖然位居世界前列,但大部分科研成果并未得到市場(chǎng)的認(rèn)可,科研成果的性質(zhì)和功能與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的需要和部分科研成果明顯不符,無(wú)需專業(yè)營(yíng)銷資質(zhì)即可經(jīng)營(yíng),雖然創(chuàng)意很好,結(jié)果效率很高,但應(yīng)用前景仍然存在明顯的弊端。此外,我國(guó)還缺乏能夠提供專業(yè)的市場(chǎng)需求和創(chuàng)新成果的交流平臺(tái),研發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品前不審查市場(chǎng)情況,對(duì)成果缺乏現(xiàn)實(shí)意義,很難在市場(chǎng)上有立足之地,最終被市場(chǎng)淘汰。
3.4 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善
在科研成果創(chuàng)新過(guò)程中,大部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)都會(huì)申請(qǐng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)整個(gè)科研成果的市場(chǎng)走向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新,成為市場(chǎng)領(lǐng)先者。其中,專利申請(qǐng)數(shù)量和認(rèn)證資質(zhì)是公司生產(chǎn)和研發(fā)能力的有力證明。但是,企業(yè)要想申請(qǐng)專利,就必須保持大的投入和較長(zhǎng)的研發(fā)周期,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),所以一些企業(yè)往往選擇風(fēng)險(xiǎn)低、周期短、投資少的科研項(xiàng)目,雖然可能會(huì)成功,但顯然不足以申請(qǐng)專利。此外,我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不足,專利制度仍有完善空間,相關(guān)部門監(jiān)管嚴(yán)重滯后,維權(quán)機(jī)制也不是很完善,詐騙案件屢禁不止,導(dǎo)致科技研發(fā)嚴(yán)重滯后。
3.5企業(yè)科技創(chuàng)新重視不足導(dǎo)致科研成果難以轉(zhuǎn)化
與科學(xué)技術(shù)的其他方面不同,創(chuàng)新和發(fā)展不是一蹴而就的,而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累和質(zhì)變的。可以說(shuō),任何科研成果的產(chǎn)生周期都比較長(zhǎng),積累了大量的人才和資金,尤其是在我國(guó)的科技創(chuàng)新道路上。但是,現(xiàn)階段很多企業(yè)仍然只對(duì)資本收益感興趣,由于科研投入巨大,自身科技創(chuàng)新投入不足,即使有好的創(chuàng)意也難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,與資本投資相比,限制企業(yè)科研創(chuàng)新熱情的另一個(gè)因素是科研成果的市場(chǎng)效益轉(zhuǎn)化率非常低,導(dǎo)致很多企業(yè)不關(guān)注科研創(chuàng)新。此外,我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不健全,不少企業(yè)投入巨資獲取科研成果被其他不法企業(yè)竊取,限制了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
4、技術(shù)自主和自力更生是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件
改革開(kāi)放后,我國(guó)采取了高強(qiáng)度、大規(guī)模要素投入,大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)和資金的發(fā)展模式,即規(guī)?;l(fā)展,快速滲透全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種發(fā)展模式的形成需要兩個(gè)重要的前提條件:第一,勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素供給充足,成本遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,差距較大。第二,我國(guó)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,當(dāng)時(shí)還沒(méi)有強(qiáng)調(diào)技術(shù)獨(dú)立和自力更生的緊迫性,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家愿意向我們出口一些非必要的技術(shù)和產(chǎn)品,以追求更高的貿(mào)易額。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生巨大變化。
首先,隨著我國(guó)人口紅利減少,勞動(dòng)力、土地等要素成本上升,資源環(huán)境約束更加突出,以要素投入帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模化的傳統(tǒng)擴(kuò)張式發(fā)展模式難以為繼。迫切需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新攻克動(dòng)力瓶頸,通過(guò)效率改革和質(zhì)量改革聚集新的動(dòng)力引擎,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
其次,我國(guó)科技能力不斷提高,與先進(jìn)國(guó)家的差距不斷縮小??梢?jiàn),當(dāng)后來(lái)者通過(guò)科技飛躍向發(fā)達(dá)國(guó)家水平逼近時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家往往采取各種措施壓制這種追趕,以保持其在國(guó)際中的主導(dǎo)地位。 20世紀(jì)中后期,日本在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的過(guò)程中,多次受到美國(guó)的制裁和壓迫。對(duì)中國(guó)而言,不僅受到《瓦森納協(xié)定》的限制,還沒(méi)有取得西方最先進(jìn)的科技成果,而且目前美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓正在上升,貿(mào)易制裁正在從一般性貨物轉(zhuǎn)向高科技,多家中國(guó)高科技公司關(guān)鍵部件被停止供應(yīng),造成了一個(gè)很大問(wèn)題,導(dǎo)致很多企業(yè)被迫停產(chǎn)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,核心技術(shù)是國(guó)家最重要的武器,依靠別人的核心技術(shù)來(lái)支撐自己的技術(shù),不僅難以從根本上縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距,而且會(huì)增加陷入發(fā)達(dá)國(guó)家威脅的風(fēng)險(xiǎn),影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
最后,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等下一代信息技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)、生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì),新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工,重塑全球創(chuàng)新格局。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須適應(yīng)新時(shí)代科技革命快速發(fā)展和研究范式不斷變化的要求,擺脫跟蹤和模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù),保持科技發(fā)展的自主性和獨(dú)立性,激發(fā)內(nèi)生性,增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全新征程的第一個(gè)五年,面臨前所未有的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。只有牢牢掌握核心核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)獨(dú)立,才能在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中領(lǐng)先。
5、“新經(jīng)濟(jì)”背景下我國(guó)科技創(chuàng)新的狀況
5.1我國(guó)具有比較堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)
順應(yīng)社會(huì)整體環(huán)境的不斷變化,近幾年來(lái),我國(guó)不斷提高科研經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)科技發(fā)展,增強(qiáng)人民科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在推動(dòng)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),增強(qiáng)了祖國(guó)的綜合國(guó)力,提高了祖國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位??萍几锩谵r(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命后新形勢(shì)的發(fā)展中,社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益不斷上升,我國(guó)科技革命目前已進(jìn)入第四階段,在創(chuàng)新基礎(chǔ)上表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定,雖然取得了一定的成績(jī),但在一些中高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用方面還存在短板,說(shuō)明我國(guó)科技硬實(shí)力需要進(jìn)一步加強(qiáng),需要縮小與先進(jìn)水平的差距。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)在科研方面的投入遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域,這意味著我國(guó)的科研發(fā)展可以超越歐盟國(guó)家。國(guó)家正在逐步重視,人才隊(duì)伍的構(gòu)成也有所增加,科研論文的產(chǎn)出也頗為樂(lè)觀,并且結(jié)合當(dāng)前多項(xiàng)科技成果的研發(fā),質(zhì)量有了很大的提高。這更多地證明了我國(guó)科技創(chuàng)新水平的提高。
5.2我國(guó)科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家間存在差距
經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化的理念加強(qiáng)了我國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系,不僅在生活、文化、政治上有一定的聯(lián)系,而且經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也更加密切。經(jīng)濟(jì)模式改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)科技研究的投入時(shí)間和總份額與先進(jìn)國(guó)家相比仍然偏低。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距,因?yàn)榭萍嫉呢暙I(xiàn)也無(wú)法比擬其他發(fā)達(dá)國(guó)家,另外,中國(guó)科技在對(duì)外依存度方面還有待提高,需要提高創(chuàng)新能力。例如,在中興制裁的情況下,中國(guó)虧損的主要原因是科技創(chuàng)新能力不足和未能開(kāi)發(fā)出自己的核心技術(shù)造成的虧損??梢?jiàn),在“新經(jīng)濟(jì)”背景下,我國(guó)的科技創(chuàng)新能力仍有待加強(qiáng)。技術(shù)供給與市場(chǎng)不匹配,缺乏技術(shù)創(chuàng)新,任重而道遠(yuǎn)。
只有量的積累才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,任何東西積累到一定量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我國(guó)科技創(chuàng)新能力的變化充分佐證了這一說(shuō)法,科技創(chuàng)新能力在不斷的嘗試和挑戰(zhàn)中得到了定量的積累,為不斷探索和發(fā)展提供了新的方向,為科技創(chuàng)新提供了新的方向。不僅推動(dòng)了改革,還帶來(lái)了技術(shù)創(chuàng)新體系本身的改革。由于社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的高標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)都高度重視科技創(chuàng)新能力,但由于歷史因素,我國(guó)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍缺乏主力軍,科技創(chuàng)新人才的整體結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,沒(méi)有先進(jìn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在科技創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)上也與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距。
6、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力的策略
6.1強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)
一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。圍繞科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略性核心科技集團(tuán)布局。增強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展能力。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,優(yōu)化科技資源配置共享,促進(jìn)重點(diǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)科研院所和國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目有效對(duì)接。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新國(guó)家制度。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,具有涉及國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性和前瞻性重大科技問(wèn)題,發(fā)揮集中力量的制度優(yōu)勢(shì),完成重點(diǎn)任務(wù)。整合國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)資源,協(xié)同攻關(guān),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)突破瓶頸,提高綜合效率,完善創(chuàng)新鏈條,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)先進(jìn)水平和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。三是進(jìn)一步完善國(guó)家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目、人才、資金統(tǒng)籌配置。進(jìn)一步擴(kuò)大了科研機(jī)構(gòu)的自主權(quán),激發(fā)了科研人員自主創(chuàng)新的積極性。
6.2 營(yíng)造鼓勵(lì)科研創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境
從全球來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、低成功的活動(dòng),尤其是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中,企業(yè)希望提高研發(fā)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)人才隊(duì)伍。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,向社會(huì)證明依靠自身優(yōu)勢(shì),利用優(yōu)質(zhì)科技研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新的決心。同時(shí),政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)這些企業(yè)走向成功,營(yíng)造良好的研發(fā)環(huán)境,包括法律環(huán)境、投資環(huán)境、政策環(huán)境。通過(guò)這種方式,企業(yè)在失敗狀態(tài)下也有保障,在先進(jìn)企業(yè)文化的引導(dǎo)下,提高自主創(chuàng)新水平。此外,科研需要良好的環(huán)境才能取得更好的成果,因此相關(guān)部門要積極培育健康的企業(yè)研發(fā)文化,為了和諧社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量
6.3 推動(dòng)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化升級(jí)
為了驗(yàn)證我國(guó)科技創(chuàng)新能力是否達(dá)到世界最高水平,需要驗(yàn)證科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否成功,而這其中的一個(gè)重要指標(biāo)是項(xiàng)目是否具備市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的條件??蒲许?xiàng)目必須真正投入市場(chǎng),才能產(chǎn)生利潤(rùn),補(bǔ)充科研成本,同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō),首先,通過(guò)建立科研成果供給和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化交流綜合平臺(tái),突出創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化效益作為推廣重點(diǎn),滿足消費(fèi)者或企業(yè)對(duì)二次科研的需求。其次,在量產(chǎn)前進(jìn)行測(cè)試或試銷,根據(jù)市場(chǎng)反饋結(jié)果進(jìn)行二次營(yíng)銷,確保最終利潤(rùn)。最后,政府應(yīng)加大科研成果上市補(bǔ)貼力度,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,為整體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)注入新動(dòng)力,提升科研成果的國(guó)際影響力。
6.4科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供根本動(dòng)力
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“積極培育新動(dòng)能,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育一批具有創(chuàng)新能力的先行企業(yè)”。高質(zhì)量發(fā)展的最根本特征是提高發(fā)展質(zhì)量。依靠投資型、資源型、環(huán)保型的發(fā)展方式和高投入、高能耗、高污染的發(fā)展方式是不可持續(xù)的,要解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域失衡、資源環(huán)境剛性約束等問(wèn)題,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的貢獻(xiàn)率可以成為新的增長(zhǎng)引擎來(lái)源。首先,科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。面向未來(lái)的基礎(chǔ)研究和取得原創(chuàng)成果的重大突破,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn),是推動(dòng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要?jiǎng)恿Α橥苿?dòng)科技創(chuàng)新,建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),要面向世界科技前沿,開(kāi)展面向未來(lái)的研究,加強(qiáng)有望成為科技主流的技術(shù)研發(fā)。其次,通過(guò)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,打造中國(guó)品牌。為了解決引進(jìn)國(guó)外核心技術(shù)的企業(yè)和中國(guó)消費(fèi)者的“全球席卷”問(wèn)題,提供應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的中端產(chǎn)品和服務(wù),滿足企業(yè)對(duì)核心技術(shù)的需求,滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。最后,技術(shù)創(chuàng)新需要工匠精神。物理學(xué)家霍金說(shuō),21世紀(jì)將是復(fù)雜性科學(xué)的世紀(jì),技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)特征決定了技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性。
6.5提高企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于創(chuàng)新,只有保持自主創(chuàng)新,才能長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,只有真正掌握了核心技術(shù)的企業(yè)才能獲得最大的利潤(rùn),買辦模式雖然提高了我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,但我國(guó)仍然是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的附庸國(guó)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),只有不斷提高企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視,企業(yè)才能潛心科研,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代獲得更大的發(fā)展空間。為全面提升中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和意識(shí),必須切實(shí)保障企業(yè)科技創(chuàng)新利潤(rùn),讓更多企業(yè)自主開(kāi)展科研創(chuàng)新。首先,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)制定和頒布保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)懲其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,確保自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新者的真正利益。其次,國(guó)家要搭建科研開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)推廣平臺(tái),將科技創(chuàng)新點(diǎn)快速應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),使企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
6.6 科學(xué)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
為增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最重要的任務(wù)是完善科技創(chuàng)新體系建設(shè),滿足市場(chǎng)的大數(shù)據(jù)需求,包括能夠提升科技創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新結(jié)構(gòu),在互聯(lián)網(wǎng)的支持下,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和科技創(chuàng)新成果的升級(jí),讓高校、科研院所、企業(yè)的產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)流通、走出去。同時(shí),要建立完善的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
為提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,技術(shù)創(chuàng)新是必然選擇,無(wú)論國(guó)家、公司、個(gè)人都應(yīng)不斷提高創(chuàng)新意識(shí),保持技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,為市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力。此外,作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃,大學(xué)必須鞏固學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,提高綜合人才素質(zhì),不斷培養(yǎng)科研創(chuàng)新人才,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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