“背街小巷”蝶變“文化街區(qū)”

中共樂山市委黨史和地志研究室峨邊彝族自治縣地方志辦公室

蛾邊彝族自治縣地處川南小涼山區(qū)，縣域面積2382平方公里，是連接成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和攀西地區(qū)的黃金旅游節(jié)點(diǎn)，也是小涼山彝族文化的重要展示窗口。15萬彝漢人民在此生產(chǎn)生活，保留彝族婚姻習(xí)俗和彝族刺繡、彝族漆器等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成獨(dú)具地方特色的民俗文化。2018年以來，該縣先后投入2100萬元，實(shí)施街區(qū)改造提升工程，系統(tǒng)挖掘本地文化資源，打造“記憶峨邊”文化街區(qū)，分層次展示不同文化遺產(chǎn)，構(gòu)建融入生產(chǎn)生活的歷史文化展示線路、廊道，處處見歷史、處處彰顯文化，讓廣大人民群眾在春風(fēng)化雨、潤物無聲中自然接受文化熏陶。該街區(qū)上榜“2020年四川最受網(wǎng)民喜愛的網(wǎng)紅打卡地”第三名和樂山市文化旅游新十景。

一、蝶變背景

（一）著眼于提升縣城對外整體形象。受高山地形限制，峨邊縣城城區(qū)狹小、依山而建，城區(qū)面積僅2.8平方公里，加之歷史原因，城區(qū)擁擠、建筑老舊、文化設(shè)施缺乏等問題突出，優(yōu)化城市環(huán)境已成為峨邊人民對美好生活的新期盼。通過文化街區(qū)打造，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)梳理，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)用地結(jié)構(gòu)、街區(qū)功能、交通組織、市政設(shè)施、居住環(huán)境等，對重點(diǎn)地段建筑、雕塑進(jìn)行設(shè)計(jì)引導(dǎo)，依托街區(qū)展示傳承傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新表達(dá)方式，以文潤城、以文化人，打造有顏值、有文化、有溫度的宜居宜游宜業(yè)縣城。

（二）著眼于推動全域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。峨邊縣文旅資源豐富，是彝族美神甘嫫阿妞故里，有“中國百慕大”黑竹溝、樂西抗戰(zhàn)公路紀(jì)念館、水文化博覽館等一批特色資源。由于過去城區(qū)環(huán)境較差、配套服務(wù)不足，縣城基本留不住游客，優(yōu)質(zhì)的文旅資源沒能很好地轉(zhuǎn)化為文旅經(jīng)濟(jì)。通過文化街區(qū)打造，將城區(qū)作為景區(qū)營造，實(shí)施城區(qū)生態(tài)修復(fù)、功能完善、文化賦能，彰顯城市文化底蘊(yùn)，高端酒店、特色民宿隨之而來，游客白天有玩的、晚上有看的，大大提升了峨邊縣對外旅游形象。

（三）著眼于激發(fā)脫貧奔康內(nèi)生動力。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，培養(yǎng)群眾自立自強(qiáng)自信精神至關(guān)重要。通過文化街區(qū)打造，總結(jié)提煉支格阿魯射日拼搏的自信豪邁、甘嫫阿妞信守愛情的堅(jiān)貞不屈、彝漢群眾攜手共建的艱苦奮進(jìn)等豐富的文化精神內(nèi)涵，以史為據(jù)、以文輔景、以景傳情，增強(qiáng)文化傳播效果，不斷堅(jiān)定彝漢群眾的文化自信，激發(fā)群眾感恩奮進(jìn)、勵志脫貧的內(nèi)生動力。

（四）著眼于滿足彝漢群眾文化需求。針對群眾過去“盼溫飽”、現(xiàn)在“盼文化”的實(shí)際，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，同步推進(jìn)物質(zhì)脫貧和文化脫貧，多層次、多樣化、多方面滿足群眾的精神文化需求。通過文化街區(qū)打造，開辟文藝演出大舞臺，打造精品文藝節(jié)目，定期組織群眾演員開展文藝匯演，展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、民俗文化，潛移默化地讓群眾融入歷史滄桑記憶，感受幸福美好變化，讓縣史再普及、縣情再認(rèn)識，不斷提升優(yōu)秀文化的影響力、凝聚力和感召力。

二、蝶變舉措

（一）提升硬件+深挖文脈，全面彰顯多彩人文。把優(yōu)秀文化作為街區(qū)建設(shè)的魂，亮山亮水亮文化，深挖峨邊歷史文脈和傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基因，展現(xiàn)厚重人文底蘊(yùn)。一是堅(jiān)持尊重史實(shí)。組織黨史、地方志、住建、民宗、水務(wù)等部門，查閱歷史檔案1300余卷、圖書資料220冊，收集歷史資料45萬字、珍貴圖片390余張，主要涵蓋解放戰(zhàn)爭、土地革命、三線建設(shè)、改革開放、新時(shí)代等不同時(shí)期的典型歷史事件。二是突出特色文化。打造“遠(yuǎn)古呼喚”“一步千年”“走向新生”“燃情歲月”“沐浴春風(fēng)”“奔向小康”六大篇章，融合彝族獨(dú)特歷法、畢摩文化、古彝文等文化精髓，還原國營照相館、麻柳灣小賣部、雙河鐵匠鋪等峨邊人民熟悉的歷史生活場景，凸顯凝心聚力脫貧摘帽、接續(xù)奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的奮斗歷程，展現(xiàn)彝族群眾“一步跨千年”的偉大歷史變革，主題層次鮮明，文化氛圍濃郁。三是創(chuàng)新展示方式。通過景墻、GRC雕塑、古銅文化雕塑、二維半銅雕形式，沿街巷打造美神甘嫫阿妞、解放軍挺進(jìn)峨邊、農(nóng)村土地改革、人民公社運(yùn)動、成昆鐵路建設(shè)、知青上山下鄉(xiāng)、1984年建自治縣、脫貧攻堅(jiān)新舊對比、成昆復(fù)線樂漢高速貫通彝鄉(xiāng)等場景小品70余個(gè)，讓行走在文化街區(qū)的每一個(gè)人都能觸動回憶，每個(gè)時(shí)代都能啟迪不同的思考，發(fā)揮文化育人作用。

（二）文藝創(chuàng)作+動態(tài)展演，促進(jìn)文化煥發(fā)活力。把傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新作為重中之重，推動文化與景觀深度融合、交相輝映，著力打造景城一體、非遺沉浸、文旅融合的綜合性人文景區(qū)。一是傳承非遺文化。采取現(xiàn)代科技手段，集中聲光電效果，靈活展示甘嫫阿妞傳說、彝族婚姻習(xí)俗、小涼山彝族刺繡、彝族月琴彈奏技藝等省市縣9項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓游客體驗(yàn)敬酒歌、泡水酒、月琴演奏、銀飾工藝等原汁原味的彝家風(fēng)情，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在街區(qū)動態(tài)展演、活態(tài)傳承。二是創(chuàng)作文藝精品。組織創(chuàng)作《祈?！吥φb經(jīng)》《彝族婚俗——娶新娘》《芳華——燃情歲月》《彝文課堂》《我們走在大路上》《歌唱祖國》等具有民族風(fēng)情和時(shí)代氣息的文藝節(jié)目16個(gè)，組織藝術(shù)團(tuán)、群眾演員100余人在節(jié)假日和周末常態(tài)化演出，演火了彝族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，演紅了“峨嶺云邊”文旅產(chǎn)業(yè)，演活了彝區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是加強(qiáng)運(yùn)營管理。制定《“記憶峨邊”常態(tài)化演出運(yùn)營方案》，成立甘嫫阿妞藝術(shù)團(tuán)，采取“政府扶持+公司主體+市場化運(yùn)營”模式，推動建設(shè)、管理、運(yùn)營有效運(yùn)行。2020年7月以來，開展演出60余場次，接待群眾和賓客30萬余人次。

（三）全民參與+共建共享，提升街區(qū)管理水平。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，把街區(qū)管理作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，通過建章立制引導(dǎo)群眾參與，城區(qū)管理效果大大提升。一是依法管理。由縣人大常委會制定、省十三屆人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)的《峨邊彝族自治縣人居環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，為依法依規(guī)整治“臟亂差”問題提供法律支撐。制定《“記憶峨邊”街區(qū)管理辦法》，將街區(qū)管理制度化、公開化，全城公共屏幕公示宣傳，14個(gè)部門主動認(rèn)領(lǐng)承包街區(qū)衛(wèi)生“公區(qū)”，每周開展清理整治和維護(hù)。二是移風(fēng)易俗。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗三年攻堅(jiān)行動，實(shí)施人居環(huán)境整治“三綱三法三載體”，開展交通、衛(wèi)生、市場、廣告等“七大秩序”整治，常態(tài)化推進(jìn)“潔美星”“守法星”等“五星評選”，紅黑榜公示，明確獎懲，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成愛護(hù)家園的良好習(xí)慣。三是共同監(jiān)督。組織人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表20人，成立監(jiān)督組，定期考評運(yùn)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等情況。引導(dǎo)群眾通過微視頻曝光、“12345”心連心服務(wù)熱線投訴、自制“抖音”宣傳倡導(dǎo)、點(diǎn)亮打卡文明行為等方式廣泛參與，形成法治約束、部門推動、專項(xiàng)監(jiān)督、群眾參與的共建共享局面，亂搭亂建、亂涂亂貼、亂扔亂吐、亂停亂放等問題得到有力整治。

（四）多元業(yè)態(tài)+創(chuàng)新供給，服務(wù)發(fā)展提檔升級。把保護(hù)傳承歷史文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動街區(qū)業(yè)態(tài)多元共生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一是提升街區(qū)業(yè)態(tài)。對沿線餐館、水吧、茶樓等實(shí)施風(fēng)貌改造，招引大小涼山、樂山等地企業(yè)、經(jīng)營商戶40余家投資興業(yè)，形成風(fēng)格統(tǒng)一、業(yè)態(tài)鮮明的網(wǎng)紅商業(yè)街。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。組建峨邊餐飲協(xié)會，會同消費(fèi)者協(xié)會，對飲食要求、食品安全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平等進(jìn)行規(guī)范和約束，每季度分門類考評，對排名落后的責(zé)令整改提升，商業(yè)經(jīng)營行為不斷規(guī)范。三是帶動群眾致富。以縣農(nóng)投公司為主體，用好“峨嶺云邊”公共品牌，設(shè)立峨邊花牛、彝族手工刺繡、彝族手工銀飾等65個(gè)系列農(nóng)特產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售服務(wù)點(diǎn)，設(shè)立扶貧工作點(diǎn)1個(gè)，幫助12名殘疾貧困群眾通過彝族刺繡、農(nóng)特產(chǎn)品現(xiàn)制現(xiàn)賣實(shí)現(xiàn)增收。目前，文化街區(qū)累計(jì)創(chuàng)造群演、服務(wù)業(yè)等就業(yè)崗位500余個(gè)，帶動人均年增收5000余元。

三、蝶變啟示

“記憶峨邊”文化街區(qū)改造提升，是深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》精神的具體體現(xiàn)，是文化賦能城市更新的有益探索，具有一定參考價(jià)值和啟示作用。

一是街區(qū)改造需要文化賦予靈魂?；A(chǔ)設(shè)施是文化街區(qū)的骨架，豐富的歷史文化和地方傳統(tǒng)文化作為血肉靈魂，通過場景小品、聲光電等形式融入其間，讓街區(qū)擁有厚重的時(shí)代脈絡(luò)和使用價(jià)值。二是傳統(tǒng)文化需要活化利用。絢爛多彩的傳統(tǒng)文化只有在時(shí)代背景下創(chuàng)新傳承，通過特色演出、非遺展示等方式進(jìn)行創(chuàng)造性展現(xiàn)，才能讓保護(hù)與發(fā)展相輔相成、相得益彰。

三是文化自信需要激發(fā)內(nèi)生動力。通過建設(shè)文化街區(qū)，讓彝族神話故事、經(jīng)書文字、信仰歷法等民族歷史和非遺文化有了宣傳窗口，讓文化魅力和發(fā)展成果得到彰顯，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)出來，才能不斷增強(qiáng)廣大群眾的文化自信。四是城市管理需要全民共同參與。文化街區(qū)的管理、文明習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕能夠完成，只有引導(dǎo)群眾廣泛參與、共建共享，才能帶動城市文明風(fēng)尚實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。