基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府采購電子化信息系統(tǒng)優(yōu)化

黃琳

[摘? ? ? ? ? ?要]? 近年來，互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展速度不可謂不快，而且互聯(lián)網(wǎng)在人們的生產(chǎn)和生活中也發(fā)揮了極大的作用，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，生產(chǎn)和生活的方方面面都離不開互聯(lián)網(wǎng)，目前在我國無論哪個(gè)行業(yè)都會(huì)涉及互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，當(dāng)然也包括政府采購。利用互聯(lián)網(wǎng)電子化信息平臺(tái)不僅可以很好地提高采購效率，還可以接觸到各式各樣的商品，而且政府采購信息化，不僅能夠幫助建立公平、開放的購物市場，也可以為采購工作提供巨大的便利。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “互聯(lián)網(wǎng)+”;政府采購;電子化信息系統(tǒng)

[中圖分類號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）35-0092-02

在網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代，無論是哪一個(gè)行業(yè)的工作，都要與時(shí)俱進(jìn)，政府采購工作也是如此。傳統(tǒng)的政府采購模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求了，當(dāng)前，借助信息化技術(shù)，全國各地相繼搭建了屬于自己的政府采購電子化信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府采購招投標(biāo)活動(dòng)的全過程網(wǎng)上操作、留痕監(jiān)督。而利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打破地域的限制，突破“信息封鎖”，串聯(lián)“信息孤島”，將各方平臺(tái)互聯(lián)互通，真正地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，能夠促進(jìn)政府采購高質(zhì)量發(fā)展，為采購人參與政府采購及社會(huì)大眾獲取政府采購信息提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電子化信息系統(tǒng)的重要性

目前我國已經(jīng)進(jìn)入了信息化社會(huì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，全國大部分省份都已經(jīng)建立起政府采購電子化信息系統(tǒng)，通過使用系統(tǒng)可以做到簡化采購流程，提高效率、降低成本，可以大大降低人為操作因素，也更易于監(jiān)督，相較傳統(tǒng)政府采購模式，整個(gè)流程更加公開透明、簡潔高效，對(duì)于廉政改革也有著舉足輕重的作用。利用互聯(lián)網(wǎng)信息化的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行線上招投標(biāo)已經(jīng)廣泛使用。然而，政府采購電子化信息系統(tǒng)并不僅僅是對(duì)采購流程的電子化，還包括系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)、采購信息的共享和加密等。如果能利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以現(xiàn)有的電子信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化，整合各方平臺(tái)的信息資源，如通過大數(shù)據(jù)分析的方式，對(duì)全網(wǎng)的商品進(jìn)行性價(jià)比分析，建立商品價(jià)格體系;對(duì)系統(tǒng)中供應(yīng)商的參與過程、成交信息及售后反饋等進(jìn)行整個(gè)生命周期的跟蹤監(jiān)督，建立起供應(yīng)商誠信體系等，電子信息系統(tǒng)就可以為政府采購工作提供更加全面的服務(wù)，讓政府采購工作變得更加便捷。

二、政府采購電子化信息系統(tǒng)存在的問題

目前的政府采購電子化信息系統(tǒng)普遍存在結(jié)構(gòu)過于單一的問題，政府采購流程除了涉及審批、招標(biāo)、驗(yàn)收及付款環(huán)節(jié)外，還須兼顧前期的市場調(diào)研、設(shè)備選型、價(jià)格對(duì)比及后期售后等環(huán)節(jié)，而目前大部分的信息系統(tǒng)僅涵蓋了審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、付款環(huán)節(jié)。雖然相對(duì)傳統(tǒng)的政府采購模式已經(jīng)有了很大的改善，但建立政府采購電子化信息系統(tǒng)最終目的是利用信息技術(shù)和設(shè)備設(shè)施來完成政府采購全流程，將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到政府采購領(lǐng)域的各個(gè)方面。所以建立標(biāo)準(zhǔn)化的商品庫及價(jià)格監(jiān)測模型，實(shí)現(xiàn)商品全網(wǎng)比質(zhì)比價(jià)，推動(dòng)解決政府采購價(jià)高質(zhì)低等問題，確保政府采購物有所值;建立完善的售后評(píng)價(jià)系統(tǒng)及誠信體系，對(duì)采購項(xiàng)目的事前事中進(jìn)行預(yù)警及事后進(jìn)行追溯，通過提示預(yù)警有效防止采購過程中違法違規(guī)行為的發(fā)生;通過電子化系統(tǒng)的全過程留痕及監(jiān)督檢查機(jī)制，促進(jìn)誠信交易，均是使用電子化信息系統(tǒng)進(jìn)行采購的目標(biāo)所在。例如，在現(xiàn)有的電子化信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)添加一系列的商品選購機(jī)制，可以更好地方便商品的選擇工作，豐富整個(gè)電子信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，讓電子信息系統(tǒng)不再是單一的信息收集系統(tǒng)，而是集商品選購信息收集于一身的全能化系統(tǒng)。

另外，各個(gè)地方電子化信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不互通，信息公開程度不一致，采用的信息技術(shù)也不盡相同，只能在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，仍然存在“信息封鎖”“信息孤島”現(xiàn)象。所以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的政府采購系統(tǒng)操作執(zhí)行體系，才能最大限度地為采購人、供應(yīng)商參與政府采購提供便利。

三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府采購電子化信息系統(tǒng)優(yōu)化的主要路徑

就我國目前的政府采購狀況而言，如果想要更好地利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政府采購，那么就必須進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購操作流程及相關(guān)要求，打破地域差異，使信息資源互聯(lián)互通，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，對(duì)電子化信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)程統(tǒng)籌分析，制定標(biāo)準(zhǔn)化采購流程、招標(biāo)文件，建立信用體系，提高信息保密機(jī)制等，方便更多的采購人和供應(yīng)商積極參與到政府采購活動(dòng)中來。

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)完善購物機(jī)制

在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的背景下，優(yōu)化政府采購電子信息化系統(tǒng)的主要方式之一就是資源信息整合，在信息技術(shù)的加持下，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)將更多的商品信息整合到一起，然后再融合相應(yīng)的信息技術(shù)，創(chuàng)造出一些新的機(jī)制。如利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集商品信息，然后利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，形成品目選擇機(jī)制;通過整合分析供應(yīng)商的基本信息，創(chuàng)造出相應(yīng)的供應(yīng)商參與機(jī)制。以此類推，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合價(jià)格信息，加入電子化信息系統(tǒng)里，制定價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融入政府電子信息采購系統(tǒng)中，進(jìn)行信息資源整合，完善政府電子信息采購系統(tǒng)，為政府的采購工作提供實(shí)際的指導(dǎo)方向。

（二）建立完善的采購電子系統(tǒng)

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)完善電子信息采購系統(tǒng)，就可以利用互聯(lián)網(wǎng)涉及范圍廣泛這一特點(diǎn)，對(duì)整個(gè)網(wǎng)上的信息進(jìn)行資源整合，然后在其中融入相應(yīng)的信息技術(shù)，對(duì)商品進(jìn)行合理的評(píng)估和判斷，結(jié)合政府采購的需求和商品在全網(wǎng)的購買售后等情況，智能推薦與需求相匹配的相關(guān)商品，快速獲取信息并對(duì)符合采購需求的商品進(jìn)行全網(wǎng)比價(jià)，同時(shí)也可通過對(duì)所有政府的需求進(jìn)行分析，從而向供應(yīng)商推送潛在客戶需求行為分析，幫助供應(yīng)商更好地把握市場動(dòng)向，調(diào)整經(jīng)營策略，促進(jìn)供應(yīng)商做大做強(qiáng)，更好地服務(wù)政府。而且，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息資源整合，可以提高政府采購的方便性和快捷性，也可以加深對(duì)商品的了解，從而更好地完成采購工作。與此同時(shí)，建立完善的電子信息采購系統(tǒng)，再融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在進(jìn)行資源整合的同時(shí)，也可以收集到更多的商品信息，利用這些信息對(duì)客戶需求進(jìn)行分析，就可以更好地挑選出合適的商品，為政府的采購工作提供幫助。建立完善的信息系統(tǒng)，在一定程度上推動(dòng)了政府采購工作的發(fā)展進(jìn)程，也為供應(yīng)商提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)，讓他們能夠更好地為客戶提供商品。