那片朝霞，扮靚了社區(qū)，溫暖了人心
——訪濟南市天橋區(qū)工人新村南村街道西區(qū)社區(qū)黨委書記田象霞

□ 本刊記者 孫大勇 邢 華

2021年7 月1 日6 時，快60 歲的田象霞來到天安門廣場，和其他人一樣，不斷揮舞著手中的小旗子，激動地等待著慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會的舉行。田象霞是濟南市天橋區(qū)工人新村南村街道西區(qū)社區(qū)黨委書記，今年被評為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，作為一名基層代表，她參加了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列慶?；顒?。她說：“在天安門廣場現(xiàn)場聆聽總書記的重要講話，可以說刻骨銘心、終生難忘，是我一輩子最美好的記憶?！?/p>

1983年，21 歲的田象霞來到濟南南村街道工作。38年間，她把崗位當(dāng)作奉獻的平臺，時刻心系群眾、處處為民著想，讓昔日基礎(chǔ)設(shè)施差、流動人口多的老舊開放式社區(qū)，蛻變成了群眾安居樂業(yè)的全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。她也從一名普通社區(qū)工作者成長為居民信賴的“萬能書記”，變成家喻戶曉的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”。

黨建引領(lǐng)、文化唱戲，凝聚民心有活力

“社區(qū)就是一個小社會，社會上有什么，社區(qū)就有什么。我們社區(qū)的居民來自全國各地，帶著不一樣的夢想，講著不一樣的方言，各自過著不一樣的日子。我首先要做的，就是用積極向上的精神力量去引導(dǎo)居民，把他們凝聚起來?！碧锵笙颊f。

西區(qū)社區(qū)是典型的開放式老舊小區(qū)，小區(qū)居民多為20 世紀(jì)90年代國棉、印染行業(yè)下崗失業(yè)工人。小區(qū)硬件條件差、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、公共資源不足、管理難度大。為凝聚民心、營造社區(qū)正能量，田象霞確定了打造“文化型特色社區(qū)”的發(fā)展定位，以黨組織引導(dǎo)為主線，發(fā)動黨員干部帶頭，通過黨委抓黨員、黨員帶群眾，挖掘了大批社區(qū)優(yōu)秀文化人才。2004年，西區(qū)社區(qū)成立了濟南市首家社區(qū)藝術(shù)團——朝霞藝術(shù)團，隨后又成立了朝陽健身隊、朝明宣傳隊等多支“朝字頭”文藝隊伍。同時，還開辦了攝影、繪畫、剪紙等興趣班，滿足居民的多元需求。她以增強家園意識、奉獻意識、尚德意識為導(dǎo)向，匯集居民集體智慧，引導(dǎo)創(chuàng)作社區(qū)之歌《我們是社區(qū)的主人》，形成社區(qū)口號“我的社區(qū)，我們的家”，確定“團結(jié)、向上、奉獻、創(chuàng)新”為社區(qū)精神。這些特色文化，極大地增強了居民的歸屬感、自豪感，構(gòu)筑了他們共有的精神家園。她還組建了濟南市首家社區(qū)“百姓宣講團”，進企業(yè)、進校園、進支部、進家庭，宣講社會主義核心價值觀，達到了以文育人、以文化人的效果。

為發(fā)動退休黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，田象霞及時發(fā)現(xiàn)和肯定他們的點滴進步，通過評星、表彰等形式，讓他們贏得認可、收獲喜悅，提升了他們參與社區(qū)事務(wù)、奉獻社會、服務(wù)群眾的積極性。在田象霞的鼓勵帶動下，社區(qū)居民杜根發(fā)被評為“全國優(yōu)秀志愿者”；丁振英等15 位退休居民在社區(qū)圓了入黨夢；黑松江、楊永鼐成為社區(qū)草根文化達人……就這樣，以退休黨員為主體，社區(qū)組建了“銀發(fā)少年”隊、朝樂磨刀隊、花剪子理發(fā)隊等30 余支志愿者隊伍，在服務(wù)群眾的方方面面發(fā)揮了積極作用，成為和諧社區(qū)建設(shè)的主力軍。

身先士卒、示范引導(dǎo)，老舊小區(qū)換新顏

田象霞每天來到社區(qū)的第一件事情，就是在胸前戴上黨徽，她說：“黨徽給我力量，讓我牢記黨員身份，銘記初心使命?！痹谒膸酉拢鐓^(qū)工作人員、社區(qū)黨員志愿者紛紛戴上黨徽，每天穿梭在社區(qū)的大街小巷、樓上樓下，讓黨旗高高飄揚在社區(qū)一線。

胸前戴著黨徽，心中裝有人民。在田象霞看來，自己就是群眾的服務(wù)員，助人為樂不分內(nèi)外，幫助群眾永無止境。為更好地了解群眾所需所盼，她經(jīng)常走街串戶，了解居民的實際需求和生活狀況，歸類建檔、牢記在心。久而久之，她對社區(qū)每家每戶的情況了如指掌、張口就來。

“坐著講作風(fēng)，不如干起來看作風(fēng)；催著群眾干，不如帶著群眾一起干?！边@是田象霞最常說的一句話，也是她的人生信條。社區(qū)無論大事小事，她總是身先士卒，沖在最前頭。

黨的十八大以來，中央大力推進老城區(qū)和棚戶區(qū)改造，讓田象霞捕捉到了社區(qū)“新生”的“良機”，她積極爭取政策、加快推進更新改造。當(dāng)時，對于拆除亂搭亂建，有的居民不理解她，甚至冷嘲熱諷，說什么的都有。田象霞不氣餒，在體虛貧血、腰疾未愈的情況下，她架好梯子就往屋頂上爬，親自動手整理雜物，說閑話的居民也不好意思了，也幫著干了起來。在她的帶動下，更多的黨員、居民加入拆違拆臨中，歷時一個多月，拆除了200 平方米的違章建筑和161個樓道的臨建小房；同時，新建了口袋公園，規(guī)劃了停車位，實施了交通微循環(huán)工程，創(chuàng)造了老舊社區(qū)環(huán)境綜合整治的“奇跡”。

成績的背后，是辛勤的付出和汗水，還有忍受委屈的度量?！白錾鐓^(qū)工作，遇事不能和群眾計較，因為我們的工作是為大多數(shù)人的利益服務(wù)。某一個局部可能影響了某一個小群體的利益，這很正常，這就需要我們挨家挨戶去做工作?！?田象霞記得，當(dāng)初社區(qū)要建設(shè)服務(wù)中心時，附近6 棟樓的居民都不同意，誤以為建這個服務(wù)中心是為了出租營利。面對群眾的不理解，她帶著社區(qū)工作人員挨家挨戶地登門做工作。有一次，一名居民打開門后發(fā)現(xiàn)是田象霞，直接說“去去去，別上我家來，看到你們就心煩”，然后把門重重關(guān)上?！白邌?，不甘心，走了還得再來??！”等了半小時，田象霞再次敲開了門，并告訴居民，“不一定能保證讓您滿意，但是一定能保證讓您理解”。最終，花了兩個多小時，她才做通了居民的思想工作。

“帶著感情去工作，沒有捂不熱的心！” 2021年初，南村西片區(qū)老舊小區(qū)改造，被確定為濟南市天橋區(qū)城市更新重點工程，田象霞又帶領(lǐng)工作人員廣泛動員、苦口婆心做相關(guān)居民的工作。短短一個月，她就瘦了十多斤。最終，改造工作順利完成，田象霞深有感觸：“這是民心凝聚的體現(xiàn)。這么多年來，黨委、政府一個個好政策在社區(qū)落地，大家看到了，也感受到了，社區(qū)、街道是在為老百姓辦好事、辦實事。雖然有一個短時間的陣痛，但是經(jīng)過了陣痛，就會慢慢有了幸福感。”

田象霞說：“做好社區(qū)的每一件小事，就是做好了和諧社區(qū)的每一件大事?！?8年來，她為社區(qū)做的好事、大事一件件，扮靚了社區(qū)，更溫暖了人心。而她也憑借出色的工作，榮獲了一系列榮譽：全國百姓學(xué)習(xí)之星、省勞動模范、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、省“擔(dān)當(dāng)作為好書記”并記一等功、省三八紅旗手……一項項榮譽都是她交出民生滿意答卷的有力見證。

本刊記者 孫大勇/ 攝影

與時俱進、創(chuàng)新思路，服務(wù)群眾有方法

“社區(qū)工作靠群眾、群眾參與靠發(fā)動、發(fā)動效果靠活動；用個人的品格感召群眾、用欣賞的眼光看待群眾、用創(chuàng)新的思路凝聚群眾；靜下心來聽到位、敞開大門議到位、撲下身子干到位、工作成效評到位?！边@套以“三靠三用四到位”為核心內(nèi)容的“象霞社區(qū)群眾工作方法”，很多基層干部都說一用就“靈”，2018年更是獲評“全國100 個優(yōu)秀社區(qū)工作法”。

“我覺得第一個‘三’，是所有社區(qū)工作者都應(yīng)該遵循的理念，是社區(qū)工作的基礎(chǔ)。我們服務(wù)的主體是群眾，依靠的主體更應(yīng)該是群眾。”談到這個工作法，田象霞頗有心得，她說，第二個“三”是她對社區(qū)工作最真摯的情感和情懷，也是她從事社區(qū)工作的“魂”，而“四”則是社區(qū)工作的一個評價體系——老百姓的心聲如何來聽，聽了以后怎么辦，怎么去干，最后干得好不好，要讓黨員群眾來評判。

2016年，西區(qū)社區(qū)在全市率先開展區(qū)域化黨建工作，牽頭成立西區(qū)聯(lián)合黨委，構(gòu)建起“資源共享、事務(wù)共商、活動共辦、黨員共管”的區(qū)域化黨建工作格局，形成了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的工作機制。她大膽創(chuàng)新“1+3”“紅色物管”等治理模式，補齊了開放式小區(qū)物業(yè)服務(wù)的短板。今年以來，她深入推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格支部”三級黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理組織架構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，為解決居民的大事小情提供力量支持。

“如果有人問我，你一生當(dāng)中最正確的選擇是什么，我會毫不猶豫地說，選擇了社區(qū)居委會的工作。”對田象霞來說，社區(qū)居委會的工作不單純是養(yǎng)家糊口，更是黨委政府和老百姓之間的橋梁。38年的相依相伴，從青絲到白發(fā)，她已經(jīng)把西區(qū)社區(qū)當(dāng)成了第二個“家”。對這個“家”，田象霞感情深厚，她說：“我投入的資本最少，收獲的情感最多。不管身體如何，年齡多大，只要人民群眾需要，我愿意在這個婆婆媽媽的崗位上一直干下去，無怨無悔！”