老油田措施評(píng)價(jià)與成本管理淺析

摘要： 通過(guò)對(duì)油田措施成本管理分析，提出了從措施評(píng)價(jià)體系、預(yù)算模式、核算方法到績(jī)效考核的整個(gè)控制流程中系統(tǒng)的運(yùn)用成本動(dòng)因理論，構(gòu)建基于成本動(dòng)因的油氣生產(chǎn)成本管理方法。增產(chǎn)措施評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法主要依托各類評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)油田各項(xiàng)增產(chǎn)措施效益的綜合評(píng)價(jià)，提供一套更實(shí)用、更有效的決策方法，為油田的投入決策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：油田措施 ?評(píng)價(jià) 經(jīng)營(yíng)管理 ?成本

前 言

隨著老油田采出程度的提高，開采難度加大，產(chǎn)量形勢(shì)緊張，措施工作量也隨之增加。然而近年來(lái)國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷，導(dǎo)致措施經(jīng)濟(jì)有效率降低。因此，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理， 科學(xué)措施經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化措施成本控制，優(yōu)化措施投入，減少盲目投入和低效投入，提高措施的經(jīng)濟(jì)有效率，進(jìn)而提高老油田整體經(jīng)濟(jì)效益。

1、采用措施評(píng)價(jià)系統(tǒng)，讓增產(chǎn)措施管理精細(xì)化和生產(chǎn)科學(xué)化

利用措施評(píng)價(jià)系統(tǒng)精細(xì)算好成本控制和經(jīng)濟(jì)效益帳，使增產(chǎn)措施分析與油田開發(fā)、技術(shù)措施、生產(chǎn)管理、成本投入充分結(jié)合在一起運(yùn)行生效，使增產(chǎn)措施精細(xì)化管理和生產(chǎn)科學(xué)化管理進(jìn)入良性軌道。措施評(píng)價(jià)是以地質(zhì)單元區(qū)塊、單井為分析對(duì)象，以地質(zhì)、工藝數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從經(jīng)營(yíng)的角度，地質(zhì)開發(fā)、工藝流程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)、采油廠多個(gè)層次出發(fā)，為了合理的運(yùn)行該系統(tǒng)，需要建立一套完善的組織機(jī)構(gòu)，成立以“一把手”負(fù)責(zé)的措施評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。

以措施動(dòng)態(tài)跟蹤和分析制度為依據(jù)，利用一套科學(xué)有效地管理運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)來(lái)推動(dòng)措施評(píng)價(jià)工作地有效運(yùn)轉(zhuǎn);建立起完善的措施評(píng)價(jià)保障體系，依據(jù)措施評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)。采油廠可以根據(jù)措施評(píng)價(jià)結(jié)果，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理確定各項(xiàng)增產(chǎn)措施投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量與成本的最佳組合，以及持續(xù)生產(chǎn)開發(fā)的目的。

2、采用科學(xué)預(yù)算編制法，為科學(xué)編制預(yù)算提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部門應(yīng)全面參入到措施成本的預(yù)算與核算中來(lái)，擺脫措施成本核算與預(yù)算環(huán)節(jié)存在脫節(jié)、核算內(nèi)容與預(yù)算不一致的現(xiàn)象，增強(qiáng)預(yù)算編制與成本核算的一致性，建議采用較為先進(jìn)預(yù)算的編制方法，對(duì)所有發(fā)生的成本費(fèi)用預(yù)算都以零為底，從實(shí)際需要與可能性出發(fā)，逐項(xiàng)審議各項(xiàng)成本費(fèi)用開支的必要性、合理性以及開支數(shù)額大小，從而確定預(yù)算成本，綜合運(yùn)用經(jīng)營(yíng)管理手段，對(duì)于高投入措施，如壓裂、壓防、油井解堵、非烴輔助吞吐等預(yù)算與核算相結(jié)合，科學(xué)概算，優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新、公開競(jìng)標(biāo)、招標(biāo)，降低措施費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)措施效益最大化。

同樣的投入，早投和晚投，一次投入和分次投入效益不相同，如果不能盡早投用，盡快形成生產(chǎn)能力，不能正常生產(chǎn)，就會(huì)造成資金和資源的浪費(fèi)。所以，要對(duì)投入時(shí)間結(jié)構(gòu)合理組合，選擇最佳時(shí)機(jī)，降低使用成本，提高時(shí)間結(jié)構(gòu)效益。只有努力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，才能有效控制生產(chǎn)成本，從投入收率中挖掘出更多的經(jīng)濟(jì)效益。投入的主攻方向在哪里，什么方面的投入能夠帶來(lái)最大的回報(bào)和收益，是管理者最關(guān)心的問(wèn)題。

3、強(qiáng)化措施成本內(nèi)部控制，堵塞管理漏洞，細(xì)化成本管理，提高油田效益

隨著各個(gè)油田逐步將內(nèi)部控制制度作為油田的工作地重點(diǎn)加以實(shí)施。首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)，加大措施成本管理力度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，將措施成本管理納入到內(nèi)控管理之中，將措施成本管控工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。根據(jù)各油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，建立適合自己的內(nèi)部控制制度及管理措施，保證油田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作朝著規(guī)范有序的方向發(fā)展。

其次加強(qiáng)措施跟蹤評(píng)價(jià)工作地內(nèi)部控制，定期總結(jié)措施費(fèi)用發(fā)生情況和結(jié)算情況，堵塞成本管理中的漏洞。管理部門賦予經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作更多責(zé)任和權(quán)利，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)把把管理節(jié)點(diǎn)作為工作地著力點(diǎn)，制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，完善內(nèi)控制度，落實(shí)管理措施，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)精細(xì)化管理完善了內(nèi)控管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了內(nèi)控工作向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)深層次推進(jìn)。

依據(jù)措施評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化成本管理。在客觀分析困難和潛力的基礎(chǔ)上，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際出發(fā)，建立和完善經(jīng)營(yíng)責(zé)任體系及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。尤其是加強(qiáng)對(duì)于占成本比重大的低效益措施，通過(guò)強(qiáng)化成本管理，有效的實(shí)現(xiàn)控制成本或降低成本的目的。

4、創(chuàng)新績(jī)效管理與激勵(lì)約束機(jī)制是措施成本管控成功實(shí)施的保障

措施成本管控是成本管理的必要手段，另外人員的因素，特別是油田領(lǐng)導(dǎo)對(duì)措施成本管控的積極性是所有措施管控最終能否達(dá)到效果的最為關(guān)鍵的因素。因此油田需要建立以人為本，自動(dòng)自發(fā)的績(jī)效管理體系與激勵(lì)模式，另一方面，建立健全一套完善的、行之有效的經(jīng)營(yíng)考核辦法和成本考核機(jī)制，加強(qiáng)考核力度，激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，對(duì)成本超支者給與重罰，對(duì)節(jié)約者給與獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高員工對(duì)措施成本的管理意識(shí)。

5結(jié)論與認(rèn)識(shí)

總之，措施成本管控是油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的一部分，作為油田主業(yè)單位，強(qiáng)化油水井措施管理，降低采油成本，提高油田整體開發(fā)效益是各級(jí)管理者的共同目標(biāo)。需要從地面、地下，成本控制的源頭、控制過(guò)程，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及員工素質(zhì)培養(yǎng)等多方面抓起，經(jīng)營(yíng)管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)計(jì)研究部門、規(guī)劃計(jì)劃部門等需要有效溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣有效的思路、方法和措施，達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

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作者簡(jiǎn)介：陽(yáng)小英，女，工程師，2006年畢業(yè)于西南石油大學(xué)石油工程專業(yè)，現(xiàn)工作于遼河油田公司高升采油廠，從事油藏開發(fā)管理相關(guān)工作。

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