分析輸變電工程施工管理及其成本控制

方昢

摘要：輸變電工程建設(shè)前面鋪開，在惠及全社會、造福全社會的同時，也需要考慮工程的成本問題。本文首先分析輸變電工程施工管理可以采取的策略，隨后探討控制成本過程中應(yīng)當(dāng)實行的路徑。

關(guān)鍵詞：輸變電工程;施工;成本控制

引言：輸變電工程體系復(fù)雜，在電力服務(wù)體系中的價值無可替代。由于輸變電工程的重要性，成本控制與質(zhì)量管理工作的意義可想而知。因此有必要以輸變電工程為背景，探討施工過程中可以采取的成本控制措施。

一、施工管理策略

1.做好準備工作?！胺彩骂A(yù)則立不預(yù)則廢”，在準備階段就應(yīng)當(dāng)結(jié)合成本控制的要求做好相關(guān)工作。在正式開始工程前要對工程現(xiàn)場進行全面調(diào)查，充分發(fā)揮遙感、地理信息系統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢，確保掌握工程現(xiàn)場的全部情況。成本控制的關(guān)注重點之一在于需求定位，在準備施工材料的過程中應(yīng)當(dāng)以精準定位需求為基礎(chǔ)，為施工行為提供充足的資料保證。

2.落實安全要求。安全管理看似與施工成本無關(guān)，事實上是關(guān)聯(lián)緊密的兩項概念，如果現(xiàn)場發(fā)生安全問題，意味著安全層面的支出大幅度增加，產(chǎn)生非常龐大的額外成本。對于輸變電工程現(xiàn)場更是要加大檢查力度，針對施工人員加強安全培訓(xùn)，控制人員層面的安全成本。

3.設(shè)計變更管理。輸變電工程體系中可能存在設(shè)計變更現(xiàn)象，由此產(chǎn)生額外工程成本。對于提交的設(shè)計變更方案，應(yīng)當(dāng)加大審核力度，確定設(shè)計變更方案是否必須執(zhí)行，從而嚴格控制輸變電工程的設(shè)計變更現(xiàn)象，最大限度控制由于設(shè)計變更帶來的成本。另外要做好現(xiàn)場簽證的管控工作，發(fā)揮現(xiàn)場簽證的應(yīng)有作用，進而保證輸變電工程的效益。

4.質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制一般采用制度和技術(shù)雙管齊下的方式，在質(zhì)量控制制度中規(guī)定質(zhì)量控制的做法和要求，真正發(fā)揮工程質(zhì)量對于成本控制的作用。由于輸變電工程體系中存在很多分項工程，質(zhì)量控制任務(wù)應(yīng)當(dāng)分配在分項工程中，打通質(zhì)量控制體系的毛細血管。質(zhì)量控制還需要技術(shù)的充分支持，對于輸變電工程體系中的設(shè)備和線路質(zhì)量要精準檢驗，及時發(fā)現(xiàn)線路施工、設(shè)備施工過程中的問題，保證最終投入生產(chǎn)的輸變電工程質(zhì)量完全達標，消除由于質(zhì)量的問題引發(fā)的成本因素。

二、成本控制策略

1.確定目標。成本控制工作必須要有合理的目標作為引導(dǎo)，對于輸變電工程也不例外。由于輸變電工程周期較長，更加強調(diào)成本控制目標的作用。在制定規(guī)范目標的基礎(chǔ)上，針對輸變電工程制定項目概算和預(yù)算，確定各個工程階段的成本控制目標，并實現(xiàn)成本的有效劃分。輸變電工程產(chǎn)生成本的環(huán)節(jié)有很多，涉及到輸變電工程的前期實驗環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、資料評審環(huán)節(jié);應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生成本的環(huán)節(jié)按照施工階段進行劃分，進而確定各個階段的成本控制項目以及成本占比控制目標。例如在輸變電工程的非施工階段，成本占比控制在10%以內(nèi)，保證施工成本控制合理。

2.分配責(zé)任。成本控制需要清晰的責(zé)任分配作為保證，安全、物資采購、財務(wù)等部門在輸變電工程體系中都有明確的責(zé)任，事實上也對成本控制提出新的要求。成本控制任務(wù)不僅需要財務(wù)部門的單方面努力，更需要全部部門的通力配合，在落實本部門在輸變電工程中的職責(zé)責(zé)任的同時秉承成本控制理念。當(dāng)然財務(wù)部門起到的作用至關(guān)重要，對于輸變電工程各個階段產(chǎn)生的成本要統(tǒng)一核算，并與既定的成本控制目標比對處理，確定其中存在的誤差并向管理層匯報，為成本控制提供依據(jù)和借鑒。

3.引入動態(tài)管理理念。輸變電工程施工過程可能會額外產(chǎn)生額外開支項目，人員、機械等生產(chǎn)資料的調(diào)配也存有一定隨機因素，對于成本控制的應(yīng)變能力提出較高要求。因此在成本控制體系中引入動態(tài)化控制理念，提升對臨時性成本因素的控制能力。在此基礎(chǔ)上根據(jù)掌握的動態(tài)信息與成本控制目標進行對比，定位成本控制過程中存在的不足并及時調(diào)整，兼顧成本控制與工程推進兩方面的需求。

4.分析成本偏差。輸變電工程成本差異現(xiàn)象值得重視，在快速預(yù)測成本變動的基礎(chǔ)上制定應(yīng)對措施，能夠充分保證輸變電工程的經(jīng)濟效益。掙值法是落實偏差分析任務(wù)的有效手段，在細化輸變電線路工程體系的基礎(chǔ)上，確定桿塔、線路安裝等工程任務(wù)的施工成本目標以及成本信息，將分析成本數(shù)據(jù)和進度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，為工程成本的整體控制提供重要支持，提升成本控制的整體性。應(yīng)用掙值法的過程中首先要收集計劃成本，并根據(jù)工程預(yù)算方案計算預(yù)算成本。在工程施工過程中確定實際成本，計算實際成本與預(yù)算成本的差異，分析產(chǎn)生成本偏差的原因，由此定位優(yōu)化成本控制體系的措施。

5.提升施工管理質(zhì)量。成本控制覆蓋輸變電工程的全部環(huán)節(jié)，在組織輸變電工程施工過程中要嚴格執(zhí)行概預(yù)算方案，保證概預(yù)算方案的精準性和參考價值，并為施工過程中的資源分配提供精確的指導(dǎo);與此同時達到調(diào)動人員積極性、合理分配生產(chǎn)資料、促進要素生產(chǎn)效率提升的效果，降低施工成本。輸變電工程施工現(xiàn)場的安全性與合理度也是至關(guān)重要的因素，若能在施工現(xiàn)場做到有序施工管理，能夠最大限度抑制額外成本因素的發(fā)生。在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)以安全要求作為抓手，通過保證輸變電工程施工安全控制其中可能產(chǎn)生的成本。針對輸變電工程現(xiàn)場存在的問題則要及時整改，從根本上消除施工現(xiàn)場的隱患，避免由于安全問題引發(fā)不必要的成本。施工管理體系中還應(yīng)當(dāng)引入獎懲機制， 注重成本控制要求與人員績效的掛鉤效應(yīng)。對于人員落實成本控制要求的情況進行實時監(jiān)督檢查，驗證成本控制落實的情況并發(fā)現(xiàn)其中的問題，督促工作人員以更加飽滿的熱情投入到成本控制工作中，齊心協(xié)力保證工程經(jīng)濟效益。

結(jié)束語：輸變電工程產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益非常可觀，在不斷推進輸變電工程建設(shè)、惠及更多企業(yè)民眾的同時，也需要注意輸變電工程的成本因素，在保證工程質(zhì)量的同時實現(xiàn)更大規(guī)模的經(jīng)濟效益。

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