中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的特征分析及經(jīng)驗啟示
——基于大數(shù)據(jù)文本挖掘

李文清，楊莉蕓，陳蕊

（1.重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400065；2.中共成都市委黨校 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610110）

經(jīng)過百年發(fā)展，中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)取得了豐碩成果。在百年間，黨的作風(fēng)建設(shè)形成了馬克思主義政黨特有的特征，可為新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供參考借鑒。

一、數(shù)據(jù)來源、研究方法與研究工具

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究所用的數(shù)據(jù)來源于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)權(quán)威史料整理的百年作風(fēng)建設(shè)文本集。《中共中央文件選集》、《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》、《建國以來重要文獻(xiàn)選編》、改革開放以來歷屆黨代會之后的重要文獻(xiàn)選編、習(xí)近平總書記系列重要講話等，這些均為本研究的數(shù)據(jù)源。

（二）研究方法

大數(shù)據(jù)文本挖掘方法。本研究主要運(yùn)用自然語言處理技術(shù)，著重從關(guān)鍵詞分析、關(guān)鍵短語分析、無監(jiān)督的主題模型以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)劃分等網(wǎng)絡(luò)智能方法入手，從中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的文本中進(jìn)行特征提取。該方法具有遷移性，可直接用于其他黨建領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)文本挖掘研究。

歷史研究法。本研究運(yùn)用歷史研究法，探究特定歷史條件下作風(fēng)建設(shè)的基本特征。

比較研究法。本研究比較分析了不同時期作風(fēng)建設(shè)的特征。

（三）研究工具

本研究使用重慶郵電大學(xué)與碼有引力（重慶）科技有限公司聯(lián)合開發(fā)的文本大數(shù)據(jù)分析工具：智分析（Smart Analyze）。

二、中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的特征挖掘

基于大數(shù)據(jù)文本挖掘結(jié)果，根據(jù)馬克思主義黨建理論，本研究擬挖掘出中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的基本特征。將中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)文本導(dǎo)入智分析（Smart Analyze），生成百年作風(fēng)建設(shè)特征詞分布圖，見圖1。圖1由80多個特征詞構(gòu)成，聚類為四個部分，分別由菱形、三角形、正方形和圓形表示。筆者將菱形那類設(shè)為部分①，將三角形那類設(shè)為部分②，將正方形那類設(shè)為部分③，將圓形那類設(shè)為部分④。圖形面積的大小表示詞頻的大小，圖形面積越大表示詞頻越大。

圖1 中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)特征詞分布圖

基于中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)特征詞分布，結(jié)合特征詞相似矩陣結(jié)果，挖掘出中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的五個基本特征。

（一）總體而言，眾多特征詞聚類為四個部分

從圖1可以發(fā)現(xiàn)，部分②最具典型特征，是通過制度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典型詞匯集合；部分④是新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放新時期的整風(fēng)運(yùn)動以及集中式作風(fēng)建設(shè)活動的典型詞匯集合；部分①是新時代作風(fēng)建設(shè)的典型詞匯集合；部分③處于核心地位，是建黨百年來三大作風(fēng)的典型詞匯集合。這四個部分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年間作風(fēng)建設(shè)的特征全景，一方面，每個部分具有相對獨(dú)立性，每個部分有其特有含義；另一方面，四個部分之間相互聯(lián)系，符合作風(fēng)建設(shè)本身的內(nèi)在邏輯。

（二）部分③是主線，部分①、部分②和部分④圍繞著部分③展開

部分③處于核心地位，是其他部分發(fā)展的主線，緣于部分③涵蓋了三大作風(fēng)，貫穿于黨的百年作風(fēng)建設(shè)始末；部分②從制度層面保障三大作風(fēng)，特別是從制度上保障不脫離群眾、不破壞黨群關(guān)系，從制度上實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾；部分④和部分①從三大作風(fēng)的具體表現(xiàn)、實現(xiàn)三大作風(fēng)的方式方法來展開，如“動員群眾”“關(guān)心群眾”“四風(fēng)”“整風(fēng)”“總路線”“大辯論”等典型詞正是對實現(xiàn)三大作風(fēng)的有力支持。從中國共產(chǎn)黨黨建理論和文本挖掘結(jié)果來看，三大作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨百年間作風(fēng)建設(shè)的主線，統(tǒng)領(lǐng)著中國共產(chǎn)黨百年間作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。

（三）黨的基本路線與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)

從圖1可以發(fā)現(xiàn)，部分③中有“基本路線”這一特征詞，這表明黨的基本路線與作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該存在一定關(guān)聯(lián)性。從80多個特征詞的相似矩陣①詞與詞之間相關(guān)度閾值越大，這兩個詞之間的關(guān)聯(lián)度越大；反之，關(guān)聯(lián)度越小。結(jié)果來看，與“基本路線”相關(guān)度閾值排名前20的特征詞依次為：理論聯(lián)系實際（0.7411）、群眾觀點（0.6665）、為民務(wù)實清廉（0.6280）、學(xué)風(fēng)（0.6061）、聯(lián)系實際（0.6019）、總路線（0.5996）、教條主義（0.5945）、經(jīng)驗主義（0.5906）、密切聯(lián)系群眾（0.5875）、改革開放（0.5659）、艱苦樸實（0.5630）、群眾路線（0.5535）、政績觀（0.5399）、三風(fēng)（0.5085）、主觀主義（0.4927）、中央八項規(guī)定（0.4624）、批評和自我批評（0.4489）、脫離實際（0.4353）、黨八股（0.4120）、革命戰(zhàn)爭（0.3970）。首先，黨的基本路線與三大作風(fēng)關(guān)系密切。因為，“基本路線”與“理論聯(lián)系實際”“密切聯(lián)系群眾”“批評和自我批評”的關(guān)聯(lián)度閾值均較高，特別是與“理論聯(lián)系實際”的關(guān)聯(lián)度閾值排在第一位。其次，黨的基本路線與三大作風(fēng)的典型詞匯關(guān)系密切。因為，“基本路線”與理論聯(lián)系實際的典型詞——“聯(lián)系實際”“教條主義”“經(jīng)驗主義”“主觀主義”“脫離實際”——關(guān)聯(lián)度閾值較高，與密切聯(lián)系群眾的典型詞——“群眾觀點”“為民務(wù)實清廉”“群眾路線”“中央八項規(guī)定”——關(guān)聯(lián)度閾值也較高。因此，可以確定，黨的基本路線與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)。

（四）部分典型詞匯集中反映了作風(fēng)建設(shè)的基本方式

在圖1中，部分②最具典型特征，是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的黨規(guī)黨紀(jì)的典型詞匯集合，是通過建章立制方式推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。除了部分②之外，如“整風(fēng)”“三風(fēng)”“三反”“五風(fēng)”“四風(fēng)”“為民務(wù)實清廉”等一些特征詞分散于部分①、部分③和部分④之中，這些特征詞集合是我們黨通過整風(fēng)運(yùn)動和專題教育活動方式推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)?？梢?，圖1中部分典型詞匯集中反映了中國共產(chǎn)黨百年間作風(fēng)建設(shè)的基本方式。

（五）部分典型詞匯集中反映了作風(fēng)建設(shè)的基本方法

在圖1中，一些反映作風(fēng)建設(shè)基本方法的典型詞匯分散于四個部分。首先，部分③中的“群眾路線”是貫穿百年始末的作風(fēng)建設(shè)最基本方法?！叭罕娐肪€”與三大作風(fēng)建設(shè)息息相關(guān)，與遏制不良作風(fēng)更是緊密相連，“我們黨在一切工作中都行之有效的基本方法是群眾路線”[1]。其次，一些具有時代特性的、體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)具體方法的典型詞分散于四個部分之中。除了“群眾路線”最基本方法外，還有一些能夠反映不同時代特性的典型詞，例如“大鳴大放”“大字報”“大辯論”“老虎”等，分散于四個部分之中。可見，圖1中部分典型詞匯集中反映了中國共產(chǎn)黨百年間作風(fēng)建設(shè)的基本方法。

三、中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的特征分析

經(jīng)過對建黨百年來黨內(nèi)文獻(xiàn)的分析，通過對黨的百年作風(fēng)建設(shè)的特征挖掘，本部分從內(nèi)容、原則、方式和方法等四個維度系統(tǒng)分析中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的基本特征。

（一）基本內(nèi)容：以三大作風(fēng)為基本框架的繼承與發(fā)展

建黨百年來，黨的作風(fēng)建設(shè)基本內(nèi)容在繼承中發(fā)展，這種繼承與發(fā)展使黨的作風(fēng)建設(shè)百年不斷，使黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

第一，三大作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的基本框架。1945年4月，毛澤東在黨的七大報告中提出“理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”[2]；1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會報告中把“自我批評”豐富為“批評和自我批評”。經(jīng)過黨的兩次會議，毛澤東完整地提出和論述了黨的三大作風(fēng)，即密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際、批評和自我批評。密切聯(lián)系群眾是作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，理論聯(lián)系實際是馬克思主義學(xué)風(fēng)的本質(zhì)規(guī)定和基本要求，批評和自我批評是黨保持優(yōu)良傳統(tǒng)的銳利武器，這三大作風(fēng)搭建起了黨的作風(fēng)建設(shè)的基本框架。

第二，黨的作風(fēng)建設(shè)在繼承中不斷發(fā)展。建黨百年來，黨的作風(fēng)建設(shè)從未停止，始終在繼承中不斷發(fā)展。首先，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)。黨的三大作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人無不強(qiáng)調(diào)，黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)，如鄧小平、葉劍英、喬石、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等多次強(qiáng)調(diào)，我們必須繼承和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)。我們黨正是在繼承的基礎(chǔ)上，盡力發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)，使三大作風(fēng)歷代相傳。其次，在三大作風(fēng)基礎(chǔ)上發(fā)展作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)容。隨著革命、建設(shè)和改革實踐的發(fā)展，依據(jù)黨情、國情、社情的變化，在三大作風(fēng)基礎(chǔ)上，我們黨不斷發(fā)展作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)容。在黨的七屆二中全會上，毛澤東提出了“兩個務(wù)必”；“‘三要三不要’的原則同毛澤東在延安整風(fēng)時提出的反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股是一致的，同毛主席在黨的七大提出的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、自我批評三大作風(fēng)是一致的”[3]；在黨的十七屆四中全會上，我們黨又提出來“四個大興”?！皟蓚€務(wù)必”“三要三不要”和“四個大興”的核心問題是始終做到密切聯(lián)系群眾，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與三大作風(fēng)一脈相承。再次，豐富和發(fā)展三大作風(fēng)的基本內(nèi)容、實現(xiàn)形式等。三大作風(fēng)本身不是一成不變的，是不斷豐富和發(fā)展的。我們黨不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和汲取失敗教訓(xùn)，豐富、發(fā)展三大作風(fēng)的內(nèi)容和形式，使三大作風(fēng)在黨建實踐中更易落地、更有實效。例如，“民主評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在各個不同的層次上聽取大家的意見，這就是一種黨內(nèi)黨外批評與自我批評的形式。對中央的、省委的指示，到了各地后都要結(jié)合本地實際進(jìn)行研究，看如何創(chuàng)造性地貫徹上級的指示精神，真正把上級的指示和當(dāng)?shù)氐膶嶋H密切結(jié)合起來，這就是理論聯(lián)系實際?！盵4]這就是在實踐中不斷豐富、發(fā)展批評與自我批評、理論聯(lián)系實際的結(jié)果和表現(xiàn)。再如，密切聯(lián)系群眾是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，而密切干群關(guān)系又是密切聯(lián)系群眾的根本，這是對密切聯(lián)系群眾的豐富和發(fā)展?？傮w而言，建黨百年來，黨的作風(fēng)建設(shè)始終在繼承中不斷發(fā)展，始終一脈相承、延綿不斷。

（二）基本原則：作風(fēng)建設(shè)與黨的基本路線緊密結(jié)合

黨的作風(fēng)建設(shè)是緊密圍繞著黨的基本路線而展開的，是與黨的基本路線緊密結(jié)合的，這是建黨百年來黨的作風(fēng)建設(shè)始終遵循的基本原則。建黨百年來，黨的作風(fēng)建設(shè)始終圍繞著黨的基本路線而展開。

第一，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著革命時期黨的基本路線而展開。毛澤東在《在晉綏干部會議上的講話》中明確指出：“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國的新民主主義的革命，這就是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策。”[5]在新民主主義革命時期，我們黨緊緊圍繞著這條總路線和總政策，開展批評與自我批評，揭露如尾巴主義、盲動主義等黨自身的缺點與不足，不斷進(jìn)行自我革新、自我革命，始終保持黨的先進(jìn)性，緣于革命是“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的”；密切聯(lián)系群眾，深入群眾、開展群眾工作，反對官僚主義、反對強(qiáng)迫命令，主要緣于革命是“人民大眾的”；理論聯(lián)系實際，反對主觀主義、反對經(jīng)驗主義、反對教條主義、反對關(guān)門主義，分清敵友，實事求是地選擇戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，根本原因在于黨領(lǐng)導(dǎo)的革命不是“本本革命”，而是具有實踐性和復(fù)雜性的“反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義革命”。

“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或‘左’傾的錯誤?！盵6]在社會主義革命時期，黨的作風(fēng)建設(shè)是緊緊圍繞著上述總路線展開的，以上述總路線為燈塔。正如一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人所述，“1956年春季，三大改造的基本完成，是和這幾次的整風(fēng)、整黨運(yùn)動分不開的”[7]；新中國成立初期，我們“進(jìn)行了作為改造資本主義工商業(yè)前奏的三反、五反運(yùn)動”[8]。在革命時期，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著黨的基本路線“公轉(zhuǎn)”，始終服務(wù)于黨的基本路線。

第二，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著建設(shè)時期黨的基本路線而展開。1956年黨的八大之后，大規(guī)模社會主義建設(shè)全面展開。黨的八大二次會議提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線”，這條總路線與社會主義建設(shè)時期的整風(fēng)運(yùn)動緊密相關(guān)?！巴ㄟ^了整風(fēng)運(yùn)動，全黨全民都習(xí)慣于這種社會主義民主的新形式”，“理解了黨的鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線”；“干部都在不同程度上克服了官僚主義、宗派主義、主觀主義和官氣、暮氣、闊氣、驕氣、嬌氣，學(xué)會群眾路線的工作方法”[9]。因此，在社會主義全面建設(shè)時期，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著社會主義建設(shè)總路線展開，為探索適合中國自己的社會主義建設(shè)道路服務(wù)。

第三，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著改革開放新時期黨的基本路線而展開。1987年10月黨的十三大報告明確提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，這條路線是黨在社會主義初級階段各項工作的燈塔?！皥詻Q貫徹黨的‘一個中心、兩個基本點’的基本路線”，“繼續(xù)突出剎風(fēng)整紀(jì)，突出抓成效，集中解決與人民群眾關(guān)系密切、反映強(qiáng)烈的熱點問題，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系”[10]。社會主義初級階段的基本路線“就是黨自己在全面、系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是全黨在老一輩革命家指導(dǎo)下自上而下地開展批評與自我批評后獲得的共同認(rèn)識”[11]。堅持黨的基本路線，都要實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際[12]。黨的十八大之后，黨的作風(fēng)建設(shè)力度不斷加大，解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，密切了黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨的組織力和動員力，為黨的基本路線執(zhí)行保駕護(hù)航。

可見，建黨百年來，黨的作風(fēng)建設(shè)圍繞著黨在不同時期的基本路線“公轉(zhuǎn)”，服務(wù)于黨的基本路線。

（三）基本方式：經(jīng)歷了從“整風(fēng)運(yùn)動—集中教育—建章立制”的方式轉(zhuǎn)變

隨著時代的變化，黨的作風(fēng)建設(shè)方式也不斷變化。“整風(fēng)運(yùn)動”“集中教育”和“建章立制”是建黨百年來黨的作風(fēng)建設(shè)的基本方式，這三種方式承載著中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的所有內(nèi)容，直接關(guān)系著中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的成敗。

第一，整風(fēng)運(yùn)動是急風(fēng)暴雨式的作風(fēng)建設(shè)方式，它是改革開放之前作風(fēng)建設(shè)的主要方式。新民主主義革命時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)了從1942年至1945年的延安整風(fēng)；新民主主義社會時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)了1950年、1951年至1954年的整風(fēng)運(yùn)動；社會主義建設(shè)時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)了1957年、1963年至1966年的整風(fēng)運(yùn)動。改革開放之前，我們黨主要采用急風(fēng)暴雨式的、集中的、帶有革命屬性的整風(fēng)運(yùn)動，發(fā)動黨員、發(fā)動群眾克服、解決這一時期的作風(fēng)問題。

第二，集中教育是培訓(xùn)教育式的作風(fēng)建設(shè)方式，它是改革開放之后作風(fēng)建設(shè)的重要方式?！包h風(fēng)建設(shè)必須持之以恒，作為經(jīng)常工作，不采取搞運(yùn)動、搞突擊的辦法?！盵13]因此，改革開放之后，我們黨沒有延續(xù)急風(fēng)暴雨式的、群眾運(yùn)動式的整風(fēng)運(yùn)動，而是把作風(fēng)建設(shè)蘊(yùn)藏于黨建集中教育之中，把作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作。黨的十一屆三中全會之后，“依時間順序開展了1983—1987年的全面整黨、1998—2000年的‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’黨性黨風(fēng)教育、2000—2002年的‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動、2005—2006年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育實踐活動、2008—2009年的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、2010年的基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、2013—2014年的群眾路線教育實踐活動、2015年的‘三嚴(yán)三實’專題教育、2016年的‘學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員’學(xué)習(xí)教育、2019年的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，等等”[14]。改革開放以來，黨的作風(fēng)建設(shè)貫穿于幾乎未間斷的各種集中教育之中，采用了自上而下的培訓(xùn)教育方式，保證了改革開放的順利進(jìn)行。

第三，建章立制是制度化規(guī)范化常態(tài)化的作風(fēng)建設(shè)方式，它是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的根本方式。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！爸贫葹樽黠L(fēng)建設(shè)從思想上定標(biāo)”，“從行為上立規(guī)”，“從環(huán)境上造勢”[15]。黨的十八大之后，在作風(fēng)建設(shè)方面，我們黨注重建章立制，黨中央相繼出臺黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度[16]。因此，在新時代黨的作風(fēng)建設(shè)中，黨中央“將建章立制，健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具體制度和規(guī)定，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制化、常態(tài)化、長效化作為重要環(huán)節(jié)”[17]。一方面，我們黨組織開展各種集中教育，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實踐；另一方面，我們黨積極總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，注重落實整改、建章立制，用制度保障作風(fēng)建設(shè)。因此，建章立制是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的根本方式。

（四）基本方法：不斷更新升級作風(fēng)建設(shè)的方法手段

第一，群眾路線是黨的作風(fēng)建設(shè)的最基本工作方法。“群眾路線是我們根本的工作路線，也是我們根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法?！盵18]建黨百年來，我們黨始終以群眾路線作為作風(fēng)建設(shè)的最基本工作方法，這正是作風(fēng)建設(shè)核心的基本要求。在新民主主義革命時期，我們黨依靠群眾、發(fā)動群眾，保持黨同人民群眾的魚水關(guān)系，最終取得革命勝利；在社會主義建設(shè)時期，通過走群眾路線，發(fā)動和依靠工人和農(nóng)民，保持了黨與工人、農(nóng)民的密切關(guān)系；在改革開放新時期，我們黨尊重群眾創(chuàng)造，總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗，通過群眾路線揭露和克服改革開放中貪腐、享樂等不正之風(fēng)；進(jìn)入中國特色社會主義新時代，通過走群眾路線，我們黨克服“四風(fēng)”，強(qiáng)化了黨和群眾的魚水關(guān)系。建黨百年來，作風(fēng)建設(shè)的核心問題始終未改，所以群眾路線的基本工作方法始終未變。

第二，作風(fēng)建設(shè)的具體方法不斷更新升級。隨著主客觀條件的不斷變化，作風(fēng)建設(shè)的具體方法不斷更新升級。由于作風(fēng)建設(shè)的具體方法較多，本研究只列舉幾個典型方法的更新升級。首先，更新升級“學(xué)習(xí)”方法。1942年延安整風(fēng)時，毛澤東提出，通過學(xué)習(xí)，開展批評和自我批評，弄清思想，分清是非，團(tuán)結(jié)同志[19]。延安整風(fēng)時期，學(xué)習(xí)毛澤東的哲學(xué)著作是重要的整風(fēng)方法。從此之后，“學(xué)習(xí)”始終是作風(fēng)建設(shè)的重要方法，并且隨著時間的變化，“學(xué)習(xí)”不斷更新升級。例如，在“三講”教育中，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，既要學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識，更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史和國際政治等方面的知識。再如，在黨的群眾路線教育實踐活動中，黨員和干部要深學(xué)，“學(xué)習(xí)要同教育實踐活動緊密結(jié)合起來，從相互融通中把握黨的群眾路線的本質(zhì)要求，把握改進(jìn)作風(fēng)的重點”[20]。作風(fēng)建設(shè)中的“學(xué)習(xí)”方法是與時俱進(jìn)的，不斷更新升級的。其次，批評和自我批評的方法不斷創(chuàng)新。批評和自我批評始終是作風(fēng)建設(shè)的銳器。在作風(fēng)建設(shè)實踐中，我們根據(jù)客觀實際把批評和自我批評方法具體化，使批評和自我批評方法符合時代要求和實際情況。例如，1958年5月，劉少奇提出，“用大鳴、大放、大辯論、大字報進(jìn)行批評和自我批評的方法，成為改造思想和改進(jìn)工作的經(jīng)常的方法”[21]；改革開放后，特別是進(jìn)入新時代以來，我們黨通過“三會”進(jìn)行批評和自我批評，揭露和克服黨員、干部的不良作風(fēng)。批評和自我批評的實現(xiàn)方式經(jīng)歷了從“四大”向民主生活會的轉(zhuǎn)變，批評和自我批評的具體方法也隨著時代的變遷而不斷創(chuàng)新。再次，密切黨群關(guān)系的具體方法不斷更新升級。我們黨始終注重密切黨群關(guān)系，不斷創(chuàng)造、創(chuàng)新密切黨群關(guān)系的具體方法。例如，在黨的群眾路線教育實踐活動中，“照鏡子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”是對20世紀(jì)60年代“洗手”“洗澡”“下樓”“脫鞋下田”的更新升級，是密切黨群關(guān)系、密切干群關(guān)系的具體方法的更新升級；黨的十八大之后，我們黨堅持的“老虎”“蒼蠅”一起打，是對“三反”時期打“老虎”的更新升級，是對密切黨群關(guān)系、密切干群關(guān)系的具體方法的更新升級。不斷挖掘歷史上有效的方法，不斷創(chuàng)造創(chuàng)新符合時代的方法，密切新時代黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

四、中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗啟示

（一）基于三大作風(fēng)豐富和發(fā)展黨的作風(fēng)建設(shè)基本內(nèi)容

第一，三大作風(fēng)的優(yōu)良傳統(tǒng)必須繼承和發(fā)揚(yáng)。三大作風(fēng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。從基礎(chǔ)理論來看，密切聯(lián)系群眾是馬克思主義群眾史觀在黨建中的具體體現(xiàn)，理論聯(lián)系實際是唯物辯證法在黨建中的具體應(yīng)用，批評和自我批評是馬克思主義方法論在黨建中的具體應(yīng)用。從客觀實際來看，在百年黨建中，密切聯(lián)系群眾不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ)，使黨在革命、建設(shè)和改革中能夠做到“一呼百應(yīng)”；理論聯(lián)系實際保障黨作出符合革命、建設(shè)和改革實際的正確決策，使黨不斷克服主觀主義、經(jīng)驗主義、教條主義；批評和自我批評使黨不斷保持自身健康，使黨始終保持純潔性和先進(jìn)性。三大作風(fēng)是百年黨建中積淀下來的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，必須被新時代中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)揚(yáng)。

第二，在三大作風(fēng)框架下挖掘作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容。在堅持三大作風(fēng)的前提下，結(jié)合時代特征，挖掘作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容。一方面，基于黨建實踐，根據(jù)黨的歷史任務(wù)，挖掘一些能夠塑造中國共產(chǎn)黨正面形象的作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)容；另一方面，基于作風(fēng)建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，根據(jù)馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，挖掘一些能夠阻止、防止損害中國共產(chǎn)黨形象的新內(nèi)容。靜止是相對的、運(yùn)動是絕對的，在三大作風(fēng)框架下不斷挖掘作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)容既符合唯物辯證法，更符合黨建事實。

（二）結(jié)合實務(wù)工作推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)形成于革命實踐，豐富和發(fā)展于建設(shè)和改革實踐，作風(fēng)建設(shè)必須結(jié)合實務(wù)工作。在實務(wù)工作中開展作風(fēng)建設(shè)實踐，這是中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗。

第一，緊緊圍繞黨的基本路線。建黨百年來，我們黨正是圍繞著不同時期的基本路線，開展作風(fēng)建設(shè)實踐，使黨的作風(fēng)建設(shè)在全面貫徹基本路線實踐中不斷豐富和發(fā)展?，F(xiàn)階段，作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞著黨在社會主義初級階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。在改革開放中，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們要始終維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益，不斷密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系；始終堅持馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合，始終做到不“左”不右；堅持用好批評和自我批評，始終保持黨的肌體健康。因此，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線，否則就會犯這樣或那樣的錯誤。

第二，緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)：實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力[22]。首先，堅持作風(fēng)塑黨，建設(shè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。作風(fēng)塑黨，用好的作風(fēng)塑造能夠擔(dān)任歷史任務(wù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。用好批評和自我批評武器，始終堅持理論聯(lián)系實際，不斷提升實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的能力。其次，通過作風(fēng)建設(shè)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，形成強(qiáng)大合力。密切聯(lián)系群眾是作風(fēng)建設(shè)的核心，是形成強(qiáng)大合力的必要條件。只有不斷密切聯(lián)系群眾，為人民群眾謀福利，不斷改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，才能帶領(lǐng)人民群眾一起為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗。

（三）通過不同方式推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

在百年作風(fēng)建設(shè)中，我們黨積累了多種行之有效的作風(fēng)建設(shè)方式?？傮w而言，集中式的作風(fēng)建設(shè)方式和建章立制是適合于新時代作風(fēng)建設(shè)的有效方式。

第一，用好集中式的作風(fēng)建設(shè)方式，集中解決黨內(nèi)存在的不良作風(fēng)。建黨百年來，我們黨的作風(fēng)出現(xiàn)過不少問題，給黨的事業(yè)造成不小損害。我們黨經(jīng)常采用集中式的作風(fēng)建設(shè)方式，集中解決特定時期內(nèi)不良作風(fēng)，塑造了黨的良好形象。在革命和建設(shè)時期，我們黨主要采用整風(fēng)運(yùn)動方式，集中解決特定歷史時期的不良作風(fēng)，如延安整風(fēng)運(yùn)動，集中解決了“三風(fēng)”問題；1950年的整風(fēng)運(yùn)動，克服了驕傲自滿情緒，克服了官僚主義和命令主義；1957年開始的整風(fēng)運(yùn)動，以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，反對主觀主義、宗派主義和官僚主義；等等。改革開放之后，我們黨采用集中教育方式，集中解決改革開放新時期的不良作風(fēng)，如“三講”教育，端正了干部思想作風(fēng)，加強(qiáng)了干部黨性修養(yǎng)；保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使黨組織和黨員服務(wù)群眾的行動更加自覺，黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；等等。進(jìn)入新時代，我們黨采用集中教育方式，集中解決新時代的黨內(nèi)不良作風(fēng)，如黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”問題，等等。從建黨百年來看，集中式的作風(fēng)建設(shè)方式是有效克服黨內(nèi)不良作風(fēng)的有效方式，是我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的有效方式。

第二，抓好建章立制，向制度要作風(fēng)建設(shè)的常效和長效。黨的作風(fēng)建設(shè)不僅要靠整風(fēng)運(yùn)動和集中教育，更要靠黨規(guī)黨紀(jì)。只有制度健全，黨的作風(fēng)建設(shè)才能常效和長效。首先，及時總結(jié)整風(fēng)運(yùn)動或集中教育的成功經(jīng)驗，在實踐的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的黨規(guī)黨紀(jì)；其次，更新、修訂原有的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的黨規(guī)黨紀(jì)，去掉不合時宜的舊條款，增加反映時代要求的新條款，使其更適合新時代的作風(fēng)建設(shè)；再次，黨規(guī)黨紀(jì)要形成系統(tǒng)、形成合力，始終同向發(fā)力。因此，新時代的作風(fēng)建設(shè)，更要抓好建章立制，堅持向制度要常效和長效。

（四）選用有效方法推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

第一，用好群眾路線這一最基本工作方法。群眾路線是我們黨的工作方法，更是作風(fēng)建設(shè)的最基本工作方法。在黨的百年建設(shè)中，正確執(zhí)行群眾路線之時，就是黨的作風(fēng)優(yōu)良之際。在某種意義上，中國共產(chǎn)黨百年建設(shè)史，就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)行貫徹群眾路線的歷史，因為“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史”[23]。一方面，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線教育實踐活動成果，積極踐行群眾路線；另一方面，我們積極參與黨史學(xué)習(xí)教育，為群眾辦實事解難題，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)造適合時代要求的具體工作方法。合適的工作方法是搞好新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的必要條件，正如1934年1月毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中所說：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過?！盵24]首先，推陳出新，更新升級中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)中行之有效的工作方法。在黨的百年建設(shè)中，我們黨有很多行之有效的工作方法，針對性地解決了黨內(nèi)不良作風(fēng)，如“脫鞋下田”“下樓”的方法有效地克服了干部脫離群眾的問題。應(yīng)該加入時代因素，更新升級已有的具體工作方法，使原有方法符合新時代的具體要求。其次，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造具有時代特色的工作方法。運(yùn)用5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)，創(chuàng)造具有符合時代要求、具有時代特色的作風(fēng)建設(shè)工作方法。例如，通過大數(shù)據(jù)分析，能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)中的問題，能夠精準(zhǔn)推送干部所需要的作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)材料；通過搭建智慧黨建平臺，可以拓寬黨群溝通、干群溝通的渠道。因此，創(chuàng)新創(chuàng)造適合時代要求的具體工作方法，既是必要的，更是可行的。