寬甸地區(qū)保護性耕作的狀況分析及對策

高英華

摘要：保護性耕作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項技術革命，它少耕或免耕，不改變土壤結構，減少耕作次數(shù)，縮短時間，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，社會效益和生態(tài)效益，對在實施保護性過程中的不足加以分析，做出相應調整，以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化進程。

關鍵詞：免耕;效率 ;認識;資金短板;培訓

寬甸地區(qū)的概況：寬甸在遼東半島北部，人口43萬，農(nóng)業(yè)人口32萬，文化素質普遍較低，可用耕地3.8萬hm2，主要糧食作物以玉米為主，耕地由坡地和平地組成，呈現(xiàn)丘陵山區(qū)特點：地塊大小不等，形狀各異，土質厚薄不均。當?shù)鼗緵]有特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了幾年的藍莓、草莓、獼猴桃都沒有形成規(guī)模，老百姓人均耕地不足0.13hm2，單靠種地滿足不了基本生活，所有靑壯勞動力都外出務工，家里留守的都是老人孩子。由于種地產(chǎn)和出基本保持平衡，所以想種地的人基本沒有了，這時一種新的農(nóng)業(yè)技術生產(chǎn)革命——保護性耕作，就勢在必行。它不但能讓老百姓產(chǎn)生經(jīng)濟效益而且還能促進寬甸大、中、小型農(nóng)機具的增加和相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，從而產(chǎn)生社會效益，同時秸稈粉碎還田、殘茬覆蓋、保水保肥、防風蝕、防沙塵暴還可以產(chǎn)生生態(tài)效益。

寬甸地區(qū)保護性耕作的情況：我們在2011年接觸到這項技術，當年秋天，我們到吉林四平康達公司，參觀了解到免耕播種機，覺得是個方向。幫助有意向、有能力的合作社、農(nóng)機戶購買，同時不停地推廣這項技術，利用培訓班、現(xiàn)場會的形式講解這項技術的意義，2020年完成保護性耕作200余hm2，擁有較大型號免耕播種機12臺，以及為免耕播種機提供動力的大型拖拉機若干臺。

2020年10月中旬，沈陽召開了東北黑土地保護性耕作的現(xiàn)場會，東三省共出席600余名嘉賓，農(nóng)業(yè)部和省領導作了人員部署并安排了2021年的任務，內蒙古等地的專家也介紹了他們所取得的經(jīng)驗，結合寬甸的實際情況，我們也確定了寬甸今后保護性耕作的具體目標，要完成這些目標，必須排除制約保護性耕作的因素。

1? 丘陵山區(qū)制約了保護性耕作的實施

地塊大小不等、形狀各異、土質厚薄不均、坡地陡峭程度都嚴重影響機械的正常發(fā)揮，從而不能保證保護性耕作的質量，耽誤時間、降低效率的同時，也增大了油料的成本，急劇地加速磨損，都影響了山區(qū)保護性耕作的開展。要想開展好這個項目，首先必須把農(nóng)村的土地流轉起來，集中連片，把不適合保護性耕作的地塊甩出去，做到有的放矢、擇優(yōu)作業(yè)，確保作業(yè)質量。

2? 政府重視不夠

縣政府對這個項目比較陌生，甚至沒有印象，鄉(xiāng)村領導也就是聽說，對保護性耕作沒有概念，僅僅停留在用機械直接播種的階段，沒有其他認識。既然2021年有了明確目標，那么縣主管農(nóng)業(yè)的領導就要認真建立領導組織體系，連接省、市、縣、鄉(xiāng)、村，把任務落實到最基層，上級有上級的目標，我們要有自己的規(guī)劃，規(guī)劃分為長期、中期和短期，把每個階段的完成情況作為工作人員考核的標準，靈活處理這個項目中出現(xiàn)的問題，讓保護性耕作為寬甸地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻。

3? 農(nóng)民認識不足

保護性耕作是新的生產(chǎn)方式，老百姓固守著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，要想老百姓接受新的生產(chǎn)方式，不是一朝一夕的事情。要通過電視、廣播、微信等多媒體進行宣傳，組織培訓班、現(xiàn)場會，帶領農(nóng)村合作社、農(nóng)機戶骨干到外地學習成功的經(jīng)驗，增強信念，逐漸把保護性耕作吃透，才能為保護性耕作的目標完成創(chuàng)造條件。

老百姓對保護性耕作最關注的就是可以給自己帶來多大的經(jīng)濟效益。用事實說話，最好的方法就是建立實驗田，進行比較：從播種到農(nóng)作物生長期的各個階段進行直觀比較，從前期的生產(chǎn)成本、苗期的高矮顏色、成熟期果穗的大小、年終的畝產(chǎn)量直接換算到錢，這才是老百姓接受保護性耕作的關鍵，至于它的社會效益和生態(tài)效益在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時也會一同顯示出來。

4? 資金是保護性耕作的短板

首先是宣傳、培訓、交流需要資金，宣傳資金包括書籍、報刊、資料、廣告、多媒體的費用;培訓費用包括租用場地費、講課費、交通費;交流的費用包括旅餐費等。其次主要是機械設備的費用：一臺120馬力的拖拉機，加上好一點的免耕播種機需要近30萬元，無論對農(nóng)村合作社還是農(nóng)機戶都是較大的投入，即使有購置機具的補貼，余下的錢還是困難重重，而且春耕的時間短，專業(yè)的合作社只購一、兩臺套免耕播種機是不夠的，這就需要大量的資金，如果錢不解決，保護性耕作的目標就沒法實現(xiàn)。再次，免耕播種投資大、回錢慢，也是制約購置免耕播種機的主要因素，要完成保護性耕作的目標任務，地方財政必須加強資金支持，設立單獨的資金賬戶，對有些沒有購機補貼的機具進行適當?shù)难a貼，對已有購機補貼的機具再進行追加補貼。建農(nóng)機庫房，對機具進行維修、維護、保養(yǎng)，跟農(nóng)商銀行溝通協(xié)調，利用農(nóng)機具進行抵押貸款，對農(nóng)機戶進行作業(yè)補貼。增加宣傳培訓費用，并形成長效投入機制，強化政府政策支持，為保護性耕作提供強有力保障。

保護性耕作在寬甸的實施雖然依舊存在著這樣或那樣的困難，但是我們逐一解決實施過程中的困難，這項工作就能順利開展起來，完成目標，加速實現(xiàn)寬甸地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻

[1] 關振君.新形勢下農(nóng)機推廣工作的思考[J].農(nóng)業(yè)技術與裝備，2010（12）：73-74.