高校圖書館涉密學(xué)位論文的管理研究*

王 婷

（中國(guó)政法大學(xué)圖書館，北京 100088）

1 引言

博碩士學(xué)位論文，是即將畢業(yè)的高校博士、碩士為獲取學(xué)位，向?qū)W校申請(qǐng)并提交的具有一定的學(xué)術(shù)科研價(jià)值和創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)論文，也是體現(xiàn)高校學(xué)術(shù)特色和學(xué)科特長(zhǎng)的一次文獻(xiàn)資源。對(duì)博碩士學(xué)位論文文獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)加工管理和開放利用，可以避免選題重復(fù)、精力浪費(fèi)［1］106。高校圖書館對(duì)博碩士學(xué)位論文進(jìn)行系統(tǒng)地加工管理和開發(fā)利用，可以形成獨(dú)具特色的資源和服務(wù)項(xiàng)目，更好地服務(wù)于高校教學(xué)科研等學(xué)術(shù)活動(dòng)。在大量的博碩士學(xué)位論文中，部分論文由于數(shù)據(jù)來(lái)源或使用信息的機(jī)密性，其內(nèi)容存在涉密性，屬于涉密學(xué)位論文，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《涉密研究生與涉密學(xué)位論文管理辦法》的規(guī)定，涉密學(xué)位論文的管理應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行。涉密學(xué)位論文主要分為3個(gè)密級(jí)：內(nèi)部、秘密、機(jī)密。密級(jí)為內(nèi)部的學(xué)位論文，一般指涉及準(zhǔn)備申請(qǐng)專利或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的科研項(xiàng)目論文；密級(jí)為秘密的學(xué)位論文，指涉及保密科研項(xiàng)目、課題或企業(yè)、研究單位的商業(yè)秘密、生產(chǎn)技術(shù)細(xì)節(jié)等相關(guān)信息的論文；密級(jí)為機(jī)密的學(xué)位論文，指涉及國(guó)家、國(guó)防、軍事機(jī)密的論文，保密期限也最長(zhǎng)［2］140。由于涉密學(xué)位論文的內(nèi)容涉及國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、國(guó)防、軍事等重大課題，其“含金量”極高［3］46，具有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值，因此對(duì)涉密學(xué)位論文的管理與開發(fā)利用極為重要。但遺憾的是，目前我國(guó)學(xué)界對(duì)高校涉密學(xué)位論文管理相關(guān)主題的研究非常稀少，筆者通過檢索發(fā)現(xiàn)，這一主題最早的研究論文出現(xiàn)在2006年，是龔芙蓉的《高校圖書館涉密研究生學(xué)位論文管理初探》，截至2021年，相關(guān)研究文獻(xiàn)不超過10篇，研究重點(diǎn)主要集中在涉密學(xué)位論文的定級(jí)、存檔和開發(fā)利用，涉密學(xué)位論文的范圍和提交流程，涉密學(xué)位論文的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，涉密學(xué)位論文的歸屬等方面。基于高校涉密學(xué)位論文的重要性，提高對(duì)相關(guān)問題的重視和研究迫在眉睫。

高校圖書館作為重要的資源管理單位和學(xué)術(shù)科研中心，也是博碩士學(xué)位論文的收藏和保管單位，在博碩士學(xué)位論文的科學(xué)管理和開發(fā)利用方面發(fā)揮著重要作用，在保密期限結(jié)束后，圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文進(jìn)行解密、科學(xué)化加工處理，并通過開放獲取服務(wù)于更多的讀者，才能更有效地發(fā)揮其價(jià)值。因此，規(guī)范和完善高校圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文的管理和服務(wù)，使涉密學(xué)位論文更多地實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)方面的價(jià)值，勢(shì)在必行。

2 高校圖書館涉密論文管理現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)很多高校從自身的角度制定了涉密學(xué)位論文管理的具體舉措，大多數(shù)高校都由圖書館來(lái)承擔(dān)學(xué)位論文的呈繳與收藏工作，個(gè)別高校由檔案館負(fù)責(zé)［4］。本文通過網(wǎng)絡(luò)在線查詢的方式，將國(guó)內(nèi)5所“雙一流”高校圖書館和筆者所在的中國(guó)政法大學(xué)圖書館關(guān)于涉密學(xué)位論文管理的規(guī)定進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行綜合比較分析。

2.1 國(guó)內(nèi)部分“雙一流”高校圖書館涉密學(xué)位論文管理規(guī)定現(xiàn)狀

調(diào)查的對(duì)象包括北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館、武漢大學(xué)圖書館、中山大學(xué)圖書館5所“雙一流”高校圖書館，其中北京大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館和武漢大學(xué)圖書館在圖書館網(wǎng)頁(yè)的論文提交頁(yè)面明文提示學(xué)生如果學(xué)位論文涉密，需要履行單獨(dú)的程序，具體的負(fù)責(zé)部門和操作程序都清晰、明了，具體如圖1、圖2、圖3所示。

圖1 北京大學(xué)圖書館學(xué)位論文提交系統(tǒng)頁(yè)面

圖2 北京師范大學(xué)圖書館學(xué)位論文提交系統(tǒng)頁(yè)面

圖3 武漢大學(xué)圖書館學(xué)位論文提交系統(tǒng)頁(yè)面

清華大學(xué)圖書館由于有校外訪問的網(wǎng)絡(luò)限制，無(wú)法看到論文提交的具體說明指南，但清華大學(xué)在其公示的《清華大學(xué)研究生學(xué)位論文保密管理辦法》（1993年2月制定，2016年7月第九次修訂）中，對(duì)涉密學(xué)位論文向圖書館提交的要求和程序作出了明確說明。中山大學(xué)圖書館網(wǎng)頁(yè)的論文提交頁(yè)面對(duì)涉密學(xué)位論文沒有作出單獨(dú)的說明指導(dǎo)，僅注明涉密論文提交與管理嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在《中山大學(xué)研究生學(xué)位論文保密管理暫行辦法》（2016年7月修正）中指明了涉密研究生如何向圖書館提交涉密學(xué)位論文。

另外，國(guó)內(nèi)高校普遍對(duì)學(xué)位論文的電子版和紙質(zhì)印刷版都進(jìn)行了收錄，被調(diào)查的5所高校圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文的電子版和紙質(zhì)印刷版都有各自的規(guī)定。根據(jù)北京大學(xué)圖書館網(wǎng)頁(yè)和《北京大學(xué)圖書館涉密論文管理辦法》中的規(guī)定，涉密研究生持有北京大學(xué)保密委員會(huì)審批通知的涉密論文，不需要提交電子版，離校時(shí)按學(xué)校關(guān)于涉密論文的有關(guān)規(guī)定辦理離校手續(xù)。涉密學(xué)位論文的印刷本應(yīng)按規(guī)定冊(cè)數(shù)及要求交到各院系、所、中心相關(guān)負(fù)責(zé)教務(wù)老師處，并統(tǒng)一送交圖書館資源建設(shè)部負(fù)責(zé)人，保密期滿后經(jīng)校保密委員會(huì)核實(shí)、確認(rèn)解密，解密后圖書館對(duì)該論文進(jìn)行編目加工，按照普通印刷本學(xué)位論文進(jìn)行管理和提供服務(wù)［5］。清華大學(xué)規(guī)定，涉密學(xué)位論文的紙本1冊(cè)和電子版本由研究生本人在通過學(xué)位論文答辯后，連同“清華大學(xué)研究生學(xué)位論文定密申請(qǐng)表”復(fù)印件直接送交學(xué)校檔案館保存。涉密學(xué)位論文電子版本不得通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，必須通過學(xué)校指定涉密專用介質(zhì)提交［6］。北京師范大學(xué)圖書館規(guī)定，涉密學(xué)位論文不需在論文提交系統(tǒng)上提交，作者需要按照相關(guān)規(guī)定辦理（研究生到校研究生院，本科生到校教務(wù)處）后攜帶相關(guān)證明、電子版論文及紙本論文至圖書館主館一層C區(qū)109學(xué)位論文管理室辦理涉密相關(guān)事宜［7］。武漢大學(xué)圖書館規(guī)定，涉密論文繳送到武漢大學(xué)檔案館，由檔案館加蓋公章后到圖書館辦理相關(guān)離校手續(xù)［8］。中山大學(xué)規(guī)定，涉密學(xué)位論文申請(qǐng)人本人將涉密學(xué)位論文一式3份連同電子版交至圖書館論文管理中心涉密管理人員，圖書館將涉密論文及其電子版專柜存放，保密期內(nèi)不提供任何服務(wù)，期滿后按公開學(xué)位論文的管理和服務(wù)方法進(jìn)行管理和服務(wù)［9］。

2.2 中國(guó)政法大學(xué)圖書館涉密學(xué)位論文管理規(guī)定現(xiàn)狀

在過去的涉密學(xué)位論文工作中，中國(guó)政法大學(xué)圖書館結(jié)合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和本校學(xué)科研究的主要特點(diǎn)，規(guī)定了涉及國(guó)家、政府、軍事、監(jiān)獄、商業(yè)機(jī)密等機(jī)密內(nèi)容的博碩士學(xué)位論文，經(jīng)確認(rèn)不得公開的，可向圖書館申請(qǐng)涉密學(xué)位論文保護(hù)管理。圖書館網(wǎng)站在“論文提交”的說明頁(yè)面，為需要申請(qǐng)保密的博士和碩士畢業(yè)生提供了“博碩士學(xué)位論文保密申請(qǐng)表”，由提出申請(qǐng)的主體——涉密研究生本人填寫好申請(qǐng)表，經(jīng)導(dǎo)師和學(xué)院確認(rèn)后提交至圖書館，圖書館收取申請(qǐng)表后對(duì)涉密學(xué)位論文進(jìn)行加密。后經(jīng)過校研究生院與圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文相關(guān)管理工作的討論與協(xié)定，涉密學(xué)位論文的整體管理工作遵循以下的模式：

涉密研究生本人應(yīng)自論文的開題階段就向研究生院提交學(xué)位論文涉密申請(qǐng)，經(jīng)過導(dǎo)師確認(rèn)后，由研究生院相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行程序?qū)彶椋_定涉密與否。經(jīng)確定涉密的學(xué)位論文，則要求涉密研究生必須遵循特定的保密程序完成涉密學(xué)位論文的寫作、學(xué)術(shù)不端檢測(cè)、答辯等工作。完成以上程序后，涉密研究生填寫好“博碩士學(xué)位論文保密申請(qǐng)表”，并持研究生院出具的涉密證明，到圖書館專門負(fù)責(zé)管理涉密論文的部門進(jìn)行論文的提交和加密。涉密學(xué)位論文的密級(jí)和保密期限由研究生院認(rèn)定，圖書館根據(jù)研究生院出具的認(rèn)定證明進(jìn)行具體的收錄和管理工作，收錄涉密學(xué)位論文的電子版并進(jìn)行加密處理，不收錄該學(xué)位論文的紙質(zhì)印刷版。

2.3 “雙一流”高校圖書館涉密學(xué)位論文管理規(guī)定的比較分析

對(duì)6所“雙一流”高校圖書館涉密學(xué)位論文收錄和管理情況進(jìn)行綜合比較分析，結(jié)果見表1。

表1 國(guó)內(nèi)6所“雙一流”高校圖書館關(guān)于涉密學(xué)位論文收錄規(guī)定對(duì)比

結(jié)合前文所述，這6所“雙一流”高校，或者在圖書館網(wǎng)頁(yè)做出明示指南，或者通過發(fā)布規(guī)范性文件來(lái)對(duì)涉密學(xué)位論文的管理進(jìn)行說明和指導(dǎo)。另外，6所高校圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文的電子版和紙質(zhì)印刷版的收錄規(guī)定不盡相同，這是各高校出于安全的考慮及學(xué)校、圖書館的實(shí)際情況決定的。電子版涉密學(xué)位論文的提交方式，安全性應(yīng)更加重視。另外，上述6所高校中，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)特別指明了保密期滿后，涉密學(xué)位論文的解密、加工和服務(wù)工作，其他高校未涉及相關(guān)規(guī)定。

3 高校圖書館涉密學(xué)位論文管理現(xiàn)存的主要問題

3.1 管理規(guī)定缺乏統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

通過前文的比較分析可見，各高校圖書館對(duì)涉密學(xué)位論文的管理規(guī)定不盡相同，沒有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉密學(xué)位論文的范圍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格收錄程序、保密期限結(jié)束后學(xué)位論文的解密加工、開發(fā)獲取等，各高校根據(jù)對(duì)國(guó)家相關(guān)法律和文件自行解讀并制定相關(guān)規(guī)定，造成了管理規(guī)定不一、水平參差不齊的現(xiàn)狀。部分高校圖書館在網(wǎng)站等公示區(qū)域沒有公布涉密學(xué)位論文的相關(guān)管理辦法，影響了有涉密服務(wù)需求的學(xué)生獲取圖書館的該類服務(wù)信息的效率，也不利于本館工作人員及時(shí)有效地提供相關(guān)咨詢、指導(dǎo)和開發(fā)利用等服務(wù)。溝通、商議合作的方式和程序來(lái)確定各自的權(quán)責(zé)范圍，因此經(jīng)常遇到涉密研究生履行涉密程序滯后，往往在已經(jīng)完成論文后，才向研究生院和圖書館提出論文涉密，要求按照涉密學(xué)位論文處理，出現(xiàn)涉密程序倒置的情況。

高校圖書館服務(wù)的初衷是“以讀者為中心”，全力滿足學(xué)生讀者的服務(wù)需求，因此當(dāng)涉密研究生提出學(xué)位論文涉密申請(qǐng)時(shí)，圖書館應(yīng)盡力滿足讀者需求，完成服務(wù)。但是在實(shí)際工作中，圖書館往往由于與研究生院、各具體學(xué)院之間因缺乏有效溝通、相關(guān)規(guī)定和責(zé)任不透明等原因，形成或者圖書館按照讀者要求完成了涉密學(xué)位論文的加密服務(wù)，但研究生院等相關(guān)部門提出異議不認(rèn)可該結(jié)果；或者圖書館按照研究生院等部門的要求拒絕了讀者提出的涉密學(xué)位論文的加密服務(wù)申請(qǐng)，存在讀者的需求得不到滿足的現(xiàn)象。

3.2 相關(guān)管理部門分工不明晰

3.3 不利于文獻(xiàn)資源的再次開發(fā)利用

管理涉密學(xué)位論文，各高校的具體規(guī)定不同，一般來(lái)說管理部門涉及研究生院、各具體學(xué)院和圖書館、檔案館等部門，各部門承擔(dān)的責(zé)任不同，遵循的具體操作程序也不同。而在現(xiàn)實(shí)工作中，涉密學(xué)位論文各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定和分工并不夠具體明確，涉密研究生對(duì)相關(guān)管理規(guī)范了解不夠充分，各具體學(xué)院不了解研究生院和圖書館等部門的規(guī)定，只按照本學(xué)院的規(guī)定履行對(duì)涉密學(xué)位論文的管理。學(xué)校各部門間也沒有及時(shí)通過了解

部分高校圖書館對(duì)未開放的涉密學(xué)位論文采取封閉性的保護(hù)，并且由于缺少密級(jí)和保密期限的具體認(rèn)定，無(wú)論其中是否存在保密期限已滿的學(xué)位論文，涉密學(xué)位論文整體一直處于封閉狀態(tài)，對(duì)應(yīng)予以解密作為公開論文的文獻(xiàn)來(lái)說，限制了其正常的傳播和利用，不利于高校學(xué)術(shù)交流和教學(xué)科研。

眾所周知，信息的使用價(jià)值大小與其產(chǎn)生時(shí)間長(zhǎng)短成反比，涉密學(xué)位論文作為研究生的科研成果，凝聚了學(xué)生和導(dǎo)師的智慧和汗水，并且由于其內(nèi)容往往包含有某一領(lǐng)域最新的信息，雖然有一定時(shí)間的保密期限不得公開，仍然具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。因此，對(duì)應(yīng)當(dāng)解密的涉密學(xué)位論文，及時(shí)解密并按照公開論文進(jìn)行加工和傳播，有利于該學(xué)位論文所涉學(xué)科的研究，也有利于該論文接受他人的批評(píng)和質(zhì)疑，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究的進(jìn)步。

4 高校圖書館涉密學(xué)位論文管理對(duì)策

4.1 確定高校圖書館涉密學(xué)位論文管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

為使各高校圖書館更加合理、有效地管理涉密學(xué)位論文，應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。圖書館界應(yīng)加大對(duì)涉密學(xué)位論文管理的重視，對(duì)管理和利用等相關(guān)問題開展廣泛調(diào)研、聽證、研討，形成提案，從國(guó)家層面確定管理標(biāo)準(zhǔn)，這不僅有利于指導(dǎo)高校圖書館開展涉密學(xué)位論文管理的相關(guān)工作，也有助于在未來(lái)建立國(guó)家博碩學(xué)位論文庫(kù)過程中，為涉密學(xué)位論文的管理積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

目前我國(guó)高校的博碩士學(xué)位論文管理呈分散性收藏管理的狀態(tài)，各高校圖書館收集、管理本校的博碩士學(xué)位論文，建設(shè)自有學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)，只供本校師生讀者使用，不對(duì)外開放獲取。但在未來(lái)按照集中——分布式管理模式建設(shè)一個(gè)全面統(tǒng)一的學(xué)位論文庫(kù)管理和集成中心［10］是發(fā)展的必然。若能盡早建立統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)高校圖書館通過統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涉密學(xué)位論文的范圍，對(duì)涉密學(xué)位論文進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)保密期限屆滿的涉密學(xué)位論文及時(shí)解密進(jìn)入論文庫(kù)，完善學(xué)位論文的收藏和數(shù)據(jù)信息管理等方式，可以及時(shí)、有效地收集和管理本校的學(xué)位論文資源，通過國(guó)家法律法規(guī)的指導(dǎo)并不斷實(shí)踐，造就成熟的學(xué)位論文管理形式，為未來(lái)打造聯(lián)合開放獲取的全國(guó)博碩士學(xué)位論文庫(kù)提供豐富的數(shù)據(jù)源、專業(yè)的管理人才和管理模式。

4.2 明確高校圖書館與其他涉密學(xué)位論文管理部門的分工和權(quán)責(zé)

高校圖書館作為高校中涉密學(xué)位論文管理工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，一般不參與前期的申請(qǐng)、審核、評(píng)閱和答辯等工作，主要負(fù)責(zé)對(duì)涉密學(xué)位論文的收錄、加工，保密管理以及解密后的開發(fā)利用、開放獲取等管理工作。圖書館應(yīng)在涉密研究生向圖書館提交涉密學(xué)位論文時(shí)履行應(yīng)有的程序，包括提交時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備的證明材料、具體辦理提交及保密處理的部門和人員、電子版和印刷版提交的具體數(shù)目、辦理時(shí)間等做出明確規(guī)定。圖書館應(yīng)根據(jù)本校和本館的具體情況，設(shè)置物理設(shè)備和空間去存放涉密學(xué)位論文［1］107，設(shè)置專人負(fù)責(zé)保密管理，配合學(xué)校教學(xué)學(xué)術(shù)主管部門進(jìn)行涉密學(xué)位論文的歸檔、封存，共同做好保密工作。

對(duì)涉密學(xué)位論文進(jìn)行科學(xué)有效的管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密學(xué)位論文的范圍、提交、審核、評(píng)閱、答辯和收錄等流程進(jìn)行明確地規(guī)定，從而為有涉密需求的研究生提供行為指導(dǎo)。各個(gè)流程的主管部門和執(zhí)行主體之間應(yīng)及時(shí)溝通、確定各自職責(zé)并形成書面文件，使相關(guān)工作“有法可依，有據(jù)可循”，并公開發(fā)布相關(guān)程序，讓在校學(xué)生、導(dǎo)師及各具體學(xué)院、圖書館、檔案館等部門充分了解，從而“依規(guī)而行”，保證涉密學(xué)位論文的各個(gè)程序被嚴(yán)格執(zhí)行。在這個(gè)過程中，圖書館應(yīng)主動(dòng)積極地參與各部門之間的溝通協(xié)作，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合。另外，涉密學(xué)位論文保密期滿后，如何實(shí)施解密程序，也需要各部門之間相互溝通配合，以及時(shí)地將學(xué)位論文公開，實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。

4.3 加強(qiáng)高校圖書館涉密學(xué)位論文管理的宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)工作

從高校圖書館的角度出發(fā)，涉密學(xué)位論文管理的宣傳工作應(yīng)分為對(duì)外宣傳和對(duì)內(nèi)宣傳。對(duì)外宣傳的對(duì)象應(yīng)包括除高校圖書館外的高校中涉密學(xué)位論文管理的相關(guān)責(zé)任部門、導(dǎo)師和涉密研究生本人，宣傳可采用多樣化形式，如微信平臺(tái)推送、開展專題講座和研討活動(dòng)等，使涉密研究生和相關(guān)管理部門能夠多渠道獲得圖書館的相關(guān)管理規(guī)定和程序。對(duì)內(nèi)宣傳的對(duì)象則是圖書館員，圖書館內(nèi)部結(jié)構(gòu)扁平化的發(fā)展趨勢(shì)要求圖書館員要全方位提高專業(yè)素養(yǎng)，雖然涉密學(xué)位論文的特殊性注定了需要專人管理，但相關(guān)管理規(guī)定需要圖書館員普遍了解，以便及時(shí)、有效地為讀者提供咨詢答疑等服務(wù)。

嚴(yán)格地說，由于涉密學(xué)位論文管理的特殊性，接觸涉密學(xué)位論文的相關(guān)工作人員，包括行政人員（學(xué)院教學(xué)秘書等）和圖書館工作人員，也應(yīng)當(dāng)像參加涉密學(xué)位論文評(píng)閱和答辯的老師一樣具有保密資質(zhì)［3］50。但在實(shí)際工作中，崗位的流動(dòng)性使得要求圖書館員全部具備保密資質(zhì)這一條件變得極為不現(xiàn)實(shí)。因此高校圖書館在涉密學(xué)位論文管理工作中，可以與該項(xiàng)工作管理專員簽訂書面形式的涉密學(xué)位論文保管責(zé)任書，并且定期對(duì)該管理專員進(jìn)行保密安全的教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化其保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。如果出現(xiàn)保密管理專員需要替換的情況，應(yīng)首先做好新一任保密管理專員的篩選和培訓(xùn)工作，在交接保密工作時(shí)注意細(xì)節(jié)的安全管理，對(duì)于不再進(jìn)行保密管理的工作人員，及時(shí)解除其管理權(quán)限，也可簽訂書面形式的保密人員離任后責(zé)任書，約束其行為，防止泄密，保證保密工作全方位落到實(shí)處。

4.4 動(dòng)態(tài)管理學(xué)位論文

國(guó)家保密局頒布的《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》第三條規(guī)定：“國(guó)家秘密的保密期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過三十年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過二十年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過十年。保密期限在一年及一年以上的，以年計(jì)；保密期限在一年以內(nèi)的，以月計(jì)?！蔽覈?guó)高校收錄的涉密學(xué)位論文，根據(jù)各高校的學(xué)科特點(diǎn)，涉及的保密級(jí)別不同，所以保密期限也不同。因此，高校圖書館應(yīng)以動(dòng)態(tài)的管理思維對(duì)待涉密學(xué)位論文，管理時(shí)明確標(biāo)識(shí)學(xué)位論文的保密期限，對(duì)保密期滿的學(xué)位論文及時(shí)解密，作為公開論文轉(zhuǎn)到論文庫(kù)中進(jìn)行統(tǒng)一開放管理。

高校圖書館還應(yīng)保持與涉密學(xué)位論文作者和導(dǎo)師的溝通，如果出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況需要延長(zhǎng)保密期限的，圖書館應(yīng)通過聽取作者和導(dǎo)師的意見來(lái)適當(dāng)延長(zhǎng)保密期限，以免出現(xiàn)因工作處理不當(dāng)造成國(guó)家重大損失的情況［2］141。

5 結(jié)論與展望

每一篇學(xué)位論文都是作者的學(xué)術(shù)結(jié)晶，也是高校投入人才培養(yǎng)的成果，涉密學(xué)位論文更是因?yàn)楦咝樽髡咛峁┑奶厥鈾C(jī)會(huì)和資源而成就的獨(dú)特學(xué)術(shù)成果。對(duì)涉密學(xué)位論文，高校圖書館既要遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保密管理，又要做到最大限度地發(fā)揮學(xué)位論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，充分地利用文獻(xiàn)服務(wù)讀者，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的開放、傳播，打造學(xué)術(shù)安全和信息開放的雙贏局面。高校圖書館涉密學(xué)位論文管理實(shí)踐的不斷探索，可為未來(lái)構(gòu)建全國(guó)博碩學(xué)位論文庫(kù)提供豐富的理論和實(shí)踐依據(jù)，也為國(guó)家保密法和相關(guān)政策的完善提供有力支持。