基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策研究

劉澤學

摘要：農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國的根基，與人民生活休戚相關(guān)。伴隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷前進，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也成為最值得關(guān)注和研究的關(guān)鍵部分，尤其是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更是整個環(huán)節(jié)中的重難點。本文根據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中出現(xiàn)的種種問題，歸類分析，并在此基礎(chǔ)上探究為之有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;問題;對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以促進科學技術(shù)研究成果在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用與實施。[1]因此，密切關(guān)注基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是十分必要和必須的，同時提出與之相關(guān)并行之有效的解決對策，進一步推進其發(fā)展。

1? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1? 支持經(jīng)費不足，建構(gòu)體系脆弱

資金缺乏的問題在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中表現(xiàn)非常突出，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國在農(nóng)業(yè)科研和推廣方面的費用很低，尚且不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%。[2]在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一工作上出現(xiàn)明顯經(jīng)費支持不足的問題，不能夠購買最為先進的設(shè)備，從而導致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)分叉、斷層、停滯等不好的現(xiàn)象。再者，由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)過于依賴于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)的自我發(fā)展，缺少實質(zhì)上的共同發(fā)展，從而造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在一定的局限性，并沒有建構(gòu)牢固的推廣體系和體制，也造成了一定的偏差和脆弱。因為長期的問題反復，更加將不完整的推廣體系進一步脆弱化。

1.2? 專業(yè)人員匱乏，能力差別較大

基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)是一項涉及范圍大、工作環(huán)境艱難、工資水平不高的工作，因此能夠從事及堅持的技術(shù)人才處于不足的現(xiàn)狀之中，這樣既大大降低了基本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)性和科學性，又造成技術(shù)人才的匱乏，不能夠充沛基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的力量。另一方面，由于工作的性質(zhì)，普遍技術(shù)人員需要在一些偏遠地區(qū)工作，這樣也使能夠工作的專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)能力差別較大的問題，現(xiàn)如今是科技化、信息化、技術(shù)化的新時代，由于學習的閉塞等原因，從而導致地區(qū)與地區(qū)之間出現(xiàn)推廣差異化，人才能力差別化的問題。

1.3? 推廣手段局限，銜接不夠連貫

根據(jù)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的分析，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的手段較為局限，依舊停留于傳統(tǒng)的推廣方式，如報紙、電視、宣傳語等，與現(xiàn)如今社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展不能夠連貫銜接起來，出現(xiàn)斷層的問題，從而導致推廣工作不到位，農(nóng)民接受不完整，實質(zhì)工作沒有真正落實到位，依舊達不到所要效果和質(zhì)量。同時，專業(yè)技術(shù)人員以及領(lǐng)導對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的標準與農(nóng)民所需標準不同，從而導致專業(yè)化與需求化的差異，造成新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民需要的不銜接。

2? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策

2.1? 增加資金投入，強化推廣體系

增加相關(guān)資金的投入，其一，購買先進的技術(shù)設(shè)備。利用投入的資金，在專業(yè)導師的幫助下購買適合于本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)設(shè)備，能夠提升該地區(qū)專業(yè)設(shè)備的完善化和科學化，增強推廣體系的基礎(chǔ)。其二，引進專業(yè)化技術(shù)人才。利用充足的資金聘請專業(yè)化技術(shù)導師，并讓技術(shù)導師進行指導和幫助，通過多次專業(yè)化的技術(shù)培訓，增強基層人民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和學習，以及充分與社會發(fā)展趨勢并軌，吸收最為先進的技術(shù)知識，從基層出發(fā)，培養(yǎng)基層地區(qū)的人才儲備。其三，強化推廣體系。通過前兩個方面的鞏固和發(fā)展，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)加強，在一步步升華提升，將先進的推廣體系鞏固，構(gòu)建完善的推廣體系，更進一步加固推廣工作的專業(yè)化和科學化。

2.2? 強化專業(yè)人才，鞏固中堅力量

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的中堅力量正是專業(yè)人才，專業(yè)人才的能力和素質(zhì)決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的成敗和效果。其一，積極與上級部門合作，借助多方力量，與專業(yè)導師和人才接觸合作，從中學習專業(yè)化、科技化、信息化的先進知識和技術(shù)。其二，引進專業(yè)技術(shù)人才，聘請專業(yè)技術(shù)人才下基層和地區(qū)考察和實踐，并挑選地區(qū)現(xiàn)有人員進行培訓教導，培養(yǎng)地區(qū)性儲備人員，鞏固中堅力量。其三，上層領(lǐng)導地區(qū)應(yīng)設(shè)置循環(huán)性的人才調(diào)動機制，將專業(yè)技術(shù)人才能夠流動到基層地區(qū)，讓專業(yè)技術(shù)人員的工作相對具有彈性，增強技術(shù)人員對工作的信心和熱情。

2.3? 更新推廣方式，加強雙向合作

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要與社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展緊密結(jié)合，不能脫離軌道，因此要求我們必須要更新固有的推廣方式，改變單一傳統(tǒng)的推廣模式，打造與社會接軌，符合發(fā)展規(guī)律的專業(yè)、先進、信息、科學的多元化推廣方式，比如需要運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在利用手機功能進行細節(jié)化推廣宣傳和講解，能夠讓地區(qū)農(nóng)作者隨時學習和了解最先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等。建立以技術(shù)為基礎(chǔ)的村莊入境項目，以專家—技術(shù)講師—技術(shù)示范家庭—普通農(nóng)民四位一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)進入村莊的推廣模式。[3]從基層農(nóng)民的需求出發(fā)，與其專業(yè)技術(shù)人才的需求達到統(tǒng)一，加強雙向合作，鞏固基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率，進一步提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，真正意義上做到推廣實處，推廣真處，推廣牢固，能夠讓基層地區(qū)農(nóng)業(yè)達到飛速發(fā)展。

3? 結(jié)語

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與發(fā)展趨勢、專業(yè)技術(shù)人才、需求雙標等方面密不可分，需要在工作中重點把握和發(fā)展。以當今農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢為基礎(chǔ)，大力充沛推廣方式、人才、技術(shù)，是重中之重，值得我們深度思考、橫向提高、盡快完善，從而加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

參考文獻

[1] 李自文.淺談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（35）：246.

[2] 孔繼林，劉昌勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策研討[J].基層農(nóng)技推廣，2017（1）：6.

[3] 馬立軍.創(chuàng)建農(nóng)技推廣新模式 助推產(chǎn)業(yè)扶貧見成效[J].基層農(nóng)技推廣，2017，5（12）：5-6.