銅鼓縣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀、問(wèn)題及工作舉措

晏才剛 帥芬 王偉平

摘要：近年來(lái)，銅鼓縣緊緊圍繞“全域旅游、全域有機(jī)農(nóng)業(yè)、全域生態(tài)工業(yè)、全域秀美城鄉(xiāng)”等四個(gè)全域發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣，提高了銅鼓縣農(nóng)業(yè)科技含量，助推了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：銅鼓縣;農(nóng)業(yè)科技研發(fā);技術(shù)推廣體系;現(xiàn)狀;問(wèn)題;工作舉措

1? 農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

1.1? 研發(fā)平臺(tái)和載體建設(shè)情況

江橋竹木業(yè)2010年組建了市級(jí)竹制電子產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心，2014年組建了省級(jí)竹制電子產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心，榮通農(nóng)業(yè)和江西英聯(lián)普美欣兩家企業(yè)2017年分別組建了市級(jí)食用菌栽培工程技術(shù)研究中心和市級(jí)飼料添加劑工程技術(shù)研究中心。我縣在大塅鎮(zhèn)古橋村組建了銅鼓有機(jī)白茶農(nóng)業(yè)科技示范園，現(xiàn)已入駐的企業(yè)5家，推廣黃金芽等新品種4個(gè)，引進(jìn)茶樹病蟲害應(yīng)用氣象生態(tài)因素綠色防控、茶園土壤修復(fù)暨有機(jī)肥替代化肥等新技術(shù)6項(xiàng)。榮通農(nóng)業(yè)組建了市級(jí)食用菌星創(chuàng)天地，目前銅鼓鑫磊中藥材種植專業(yè)合作社正在積極申報(bào)市級(jí)森林藥材星創(chuàng)天地。

1.2? 產(chǎn)學(xué)研合作情況

江橋竹木業(yè)與省林科院合作開展了竹塑復(fù)合材料界面增容關(guān)鍵技術(shù)研究等多項(xiàng)技術(shù)合作;榮通公司通過(guò)與省科技特派團(tuán)合作，開展了花生芽苗霧培新工藝研究;騰達(dá)竹木業(yè)通過(guò)與省科技特派團(tuán)專家合作開展了高仿實(shí)木竹地板制造及工藝優(yōu)化的研究;華裕家禽與安微省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所合作開展了優(yōu)良蛋種雞繁育研究;茶企長(zhǎng)期與中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所、中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)和江西省茶桑研究所緊密聯(lián)系，引進(jìn)了安吉白茶、黃金芽、黃觀音等茶樹新品種，開展了多項(xiàng)的技術(shù)合作，有力地助推了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3? 農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)情況

江西省實(shí)施科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程以來(lái)，來(lái)自省林科院、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)等科研院所的18余名科技專家在我縣組建了花卉苗木團(tuán)和經(jīng)濟(jì)作物團(tuán)，成立了銅鼓縣經(jīng)濟(jì)作物科技特派團(tuán)工作站。同時(shí)，結(jié)合科技扶貧工作，科技特派團(tuán)專家在我縣榮通農(nóng)業(yè)、鼓韻寧紅、中贏公司、修河源頭中蜂合作社等涉農(nóng)企業(yè)、合作社等建立了12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)基地，對(duì)我縣茶葉、中藥材、有機(jī)水稻、中鋒養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人才培育，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣奠定了人才基礎(chǔ)。目前，我縣已有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員36人，其中高級(jí)職稱的4人，中級(jí)職稱的13人。

1.4? 政策引導(dǎo)情況

2017年，出臺(tái)了《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的科技創(chuàng)新和平臺(tái)載體建設(shè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，并每年在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提供引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支撐科技特派團(tuán)工作，引導(dǎo)竹資源培育和精深加工、食用菌培育、中藥材種植等創(chuàng)新研發(fā)和成果推廣。

2? 問(wèn)題

（1）政策引導(dǎo)不夠。一是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)難;二是縣級(jí)“5511”基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，科技支撐能力有限。

（2）產(chǎn)學(xué)研合作不深。從政府層面看，沒(méi)有與省內(nèi)外科研院所在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保持實(shí)質(zhì)意義的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并在我縣開展長(zhǎng)期的科研和技術(shù)推廣;從企業(yè)層面看，校企之間的項(xiàng)目合作少，成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)期性和深度都還不夠。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制不暢。省市雖然出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，就我縣而言，企業(yè)重視創(chuàng)新、重視人才的主體意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基層政府的科技管理職能還有待進(jìn)一步提升，激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境沒(méi)有完全形成。

（4）創(chuàng)新載體培育不足。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，能承擔(dān)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的少，農(nóng)業(yè)科技園、星創(chuàng)天地等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育力度不夠，科研能力不強(qiáng)，科技示范和成果推廣輻射沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。

3? 工作舉措

（1）理順兩項(xiàng)機(jī)制。一是完善科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和“5511”創(chuàng)新基金投入機(jī)制，每年投入不少于30萬(wàn)元并逐年遞增，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);二是全面落實(shí)支撐農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系改革政策，出臺(tái)創(chuàng)新卷購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)科研人員到企業(yè)技術(shù)入股，高新聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家，獎(jiǎng)勵(lì)做出貢獻(xiàn)的科技人員等措施，理順創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。

（2）推進(jìn)三項(xiàng)工程。一是人才提升工程。加大引智力度，積極吸納省市科研院所相關(guān)專家并建立合作關(guān)系，打造提升科技特派團(tuán)銅鼓工作站。同時(shí)，重點(diǎn)培育竹木精深加工、食用菌培育、食品深加工科技服務(wù)基地，助推院士、博士工作站在我縣落地。二是平臺(tái)和載體提升工程。力爭(zhēng)在2020年，培育申報(bào)榮通公司省級(jí)星創(chuàng)天地，提升鑫磊合作社市級(jí)森林藥材種植星創(chuàng)天地，在中藥材、有機(jī)水稻、茶葉等產(chǎn)業(yè)每年培育1家以上星創(chuàng)天地，爭(zhēng)取培育1-2家省級(jí)星創(chuàng)天地。規(guī)范化建設(shè)大塅鎮(zhèn)古橋白茶科技示范園，積極引導(dǎo)中藥材基地向科技示范園發(fā)展。提升江橋公司竹制電子產(chǎn)品省級(jí)工程技術(shù)研究中心，培育英聯(lián)動(dòng)物飼料省級(jí)工程技術(shù)研究中心。三是項(xiàng)目提升工程。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)計(jì)劃，在中藥材、水稻、茶葉、果樹等領(lǐng)域支持新品種研發(fā)和推廣，同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目包裝質(zhì)量，爭(zhēng)取省市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉成.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2018（8）：43.

[2] 徐留俊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].科研，2015（56）：15.