中小型企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性差異探索

薛霓

摘要：中小型企業(yè)是相對(duì)于同行業(yè)的大型企業(yè)而界定的，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，為了支撐和穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中小型企業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。本文主要研究中小型企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，具體體現(xiàn)為沿海東部體量龐大，而中西部地區(qū)則發(fā)展相對(duì)滯后，并以東部沿海地區(qū)的廣東省和西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的四川省為例進(jìn)行對(duì)比分析得出結(jié)論：中小型企業(yè)的發(fā)展的區(qū)域性差異是由多種因素造成的，而廣東省和四川省這些年雖然在中小型企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)大致相同，但在具體態(tài)勢(shì)上則存在著一些差異，如企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布、所有制類型以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文基于兩省對(duì)比分析的結(jié)果，提出相應(yīng)地穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)有序增長(zhǎng)的建議。

關(guān)鍵詞：中小型企業(yè);區(qū)域性差異;四川省;廣東省;創(chuàng)新

一、引言

在中小型企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，逐步展現(xiàn)了其對(duì)推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)的支撐作用，同時(shí)由于其積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并增加了財(cái)政稅收，因此中小型企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展而關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)積極貫徹政府的政策，加快發(fā)展中小企業(yè)。

廣東省中小型企業(yè)的發(fā)展在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，然而研究發(fā)現(xiàn)，其發(fā)展基礎(chǔ)并不是最堅(jiān)實(shí)的，因此有相當(dāng)強(qiáng)的借鑒意義。中央給予廣東省的“特殊政策，靈活措施”是省內(nèi)中小型企業(yè)發(fā)展的源頭。與同樣是東部沿海省份的江浙地區(qū)相比，雖然廣東省中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較之稍差，但其中小企業(yè)卻擁有兩個(gè)起點(diǎn)，既有珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，也有珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來(lái)一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)。并且廣東省的中小型企業(yè)在發(fā)展初期的政策機(jī)遇也是非常好的，特別是在率先改革開(kāi)放的珠三角地區(qū)。除此之外，在改革開(kāi)放后的“十一五”和“十二五”時(shí)期，甚至目前“十三五”建設(shè)期間，省委、省政府也持續(xù)制定出臺(tái)了許多促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的政策。因此，現(xiàn)在廣東省的中小型企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，規(guī)模巨大。然而，隨著中小型企業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多、越來(lái)越顯著。在面對(duì)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新局面下，轉(zhuǎn)型動(dòng)力和能力不足儼然成為了發(fā)展的首要問(wèn)題，還存在譬如在企業(yè)現(xiàn)代化管理方面尚有欠缺、由于成本上升需要承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升的壓力、融資難等種種問(wèn)題[1]。目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度加深，十八大提出的“供給側(cè)改革”政策的落實(shí)，廣東省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，其省內(nèi)的中小企業(yè)將面對(duì)更多的挑戰(zhàn)與困難。

對(duì)比廣東省，四川省的中小型企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇則略差。沿海省份乘上了“改革開(kāi)放”的巨輪，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)領(lǐng)先于西部地區(qū)，而四川省則是在西部大開(kāi)發(fā)的受益者，省內(nèi)中小型企業(yè)由此開(kāi)始蓄力發(fā)展。為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)令，貫徹促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的政策，近年來(lái)四川省省委、省政府也不斷出臺(tái)相關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)中小型企業(yè)有序快速發(fā)展[2]。到現(xiàn)在，中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，并且成為了支撐省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，但其發(fā)展也遭遇了困境，遇上難題。從發(fā)展情況來(lái)看，全省中小企業(yè)的發(fā)展尚存在這不足，雖然在西部地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，但與東部地區(qū)相比，還有差距。除此之外，省分內(nèi)部也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，平原、丘陵和山區(qū)之間，少數(shù)民族地區(qū)和內(nèi)地地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展都具有一定差異性。

二、不同區(qū)域中小型企業(yè)發(fā)展差異原因

近年來(lái)，各地區(qū)中小型企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并且中小型企業(yè)對(duì)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的支撐作用也越來(lái)越明顯，然而其區(qū)域差異也愈加顯著。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以得出中小企業(yè)的發(fā)展在兩省間產(chǎn)生差異的原因主要有三個(gè)方面，即地理因素、發(fā)展起點(diǎn)以及相關(guān)扶持政策。

（一）地理因素

與四川省相比，廣東省地處南海之濱，是溝通南海航運(yùn)的重要省份。由于地理優(yōu)勢(shì)，從唐宋開(kāi)始廣東省就是各朝代著重關(guān)注的財(cái)富重地，在建國(guó)后提出改革開(kāi)放時(shí)也將廣東省列為全國(guó)首要重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū)。由此廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一直領(lǐng)先于各省份，在2020年也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)31省市中GDP總量第一，為其中小企業(yè)的發(fā)展奠定厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，廣東省吸引的外資也越來(lái)越多。而四川省作為西部地區(qū)，海外發(fā)展相對(duì)受限，GDP僅為廣東省1/3。外商的大量涌入，加快了東部地區(qū)的信息化發(fā)展，進(jìn)而支撐了高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得中小企業(yè)的發(fā)展在區(qū)域之間的差異漸漸擴(kuò)大。

（二）發(fā)展起點(diǎn)

廣東省得益于改革開(kāi)放期間建設(shè)的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)，不說(shuō)相較于西部地區(qū)，即使是與東部地區(qū)的浙江省相比，其中小企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)也是占據(jù)優(yōu)勢(shì)的。廣東省的中小企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)有兩個(gè)：一是珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè);二是珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來(lái)一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)。既有本土企業(yè)也有引入外資的企業(yè)，為地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。而四川省中小企業(yè)的起點(diǎn)則主要是省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，與廣東省相比則在起點(diǎn)上存在劣勢(shì)。

（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的變化

近年來(lái)，無(wú)論是中國(guó)還是其他國(guó)家或者地區(qū)，創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用愈發(fā)明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài)，需要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。目前，全國(guó)各地區(qū)都在貫徹切實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，其中表現(xiàn)之一便是各省市加大鼓勵(lì)和扶持省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力度。但是在沿海地區(qū)的廣東省和內(nèi)陸地區(qū)的四川省之間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡相同。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展居于全國(guó)前列，截至2020年初，省內(nèi)規(guī)模以上高技術(shù)企業(yè)已達(dá)49991個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值82884.37億元，有效促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。四川省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)也有一定地發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5594個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10664.02億元，與廣東省相比尚存在著較大差距，并且仍是以大型企業(yè)為主。因此，四川省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中需要大力發(fā)展中小企業(yè)。

三、平衡中小型企業(yè)區(qū)域發(fā)展差異的相關(guān)對(duì)策

中小型企業(yè)在各區(qū)域未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉重若輕，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也將圍繞中小型企業(yè)的建設(shè)而展開(kāi)。而對(duì)于中小型企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性差異，雖然在短期內(nèi)不會(huì)消失，但能夠有縮小這種差距的方法：

（一）西部地區(qū)應(yīng)加大力度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

廣東省等沿海地區(qū)省份經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展正是因?yàn)橐灾行∑髽I(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展和壯大。就廣東省而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)該省份地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)非常大。民營(yíng)中小型企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)問(wèn)題以及帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展有著不可忽視的作用。與廣東省等東部沿海地區(qū)相比，四川省等西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的企業(yè)在所有制結(jié)構(gòu)中非公有制的占比相對(duì)較小，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯不足。因此，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)應(yīng)該加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)等非公有制企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也要注重專業(yè)化分工和協(xié)作，建成集群經(jīng)濟(jì)體系，以便能充分發(fā)揮聚集優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（二）注重發(fā)展高新技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)新型中小企業(yè)

在目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的背景下，急需建設(shè)和發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，在各區(qū)域中小型企業(yè)發(fā)展中，需要大膽嘗試和采用新技術(shù)，加速新型產(chǎn)品的研發(fā)和更新，以便能夠不斷迎合越來(lái)越具有個(gè)性化的消費(fèi)者的需求，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）走特色化產(chǎn)業(yè)道路

東部沿海地區(qū)和西部?jī)?nèi)陸地區(qū)在地理上存在天然的差距，在歷史文化、資源儲(chǔ)備上也有差異。不同地區(qū)應(yīng)該充分利用其各自的地理優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展中小型企業(yè)，形成有具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域內(nèi)中小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如四川省地區(qū)的地貌復(fù)雜多變，人口基數(shù)龐大而可耕種地面積與東部平原地區(qū)相比較少，因此全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)發(fā)展，在省內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，多變的地貌也會(huì)帶來(lái)各種不同的風(fēng)景。因此，可以大力發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，這也會(huì)推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

中小型企業(yè)近年來(lái)既實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展也在區(qū)域間表現(xiàn)出不同的態(tài)勢(shì)。中小型企業(yè)發(fā)展在區(qū)域間的差異性由多種因素造成，從地理因素、發(fā)展起點(diǎn)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的變化，都會(huì)對(duì)不同區(qū)域的中小型企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展產(chǎn)生影響。但不論是在沿海地區(qū)的廣東省還是位于內(nèi)陸的四川省，目前中小型企業(yè)已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱這一現(xiàn)象已經(jīng)無(wú)可辯駁。因此，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)不再會(huì)僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)上，中小企業(yè)的大量創(chuàng)建與健康發(fā)展也將會(huì)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。

參考文獻(xiàn)：

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