陳國煒
摘 要:黨的十九大報告提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,要推動形成全面開放的新格局,賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港。陽邏港作為武漢新港核心,應利用其獨特優(yōu)勢積極推動貿易高質量發(fā)展。本文根據陽邏港的自身優(yōu)勢提出了陽邏港進行高質量貿易發(fā)展的具體路徑,其路徑具體為:夯實貿易高質量發(fā)展基礎,打造供應鏈金融平臺以及臨港產業(yè)集群;發(fā)展新型貿易業(yè)態(tài),即第四方物流、跨境電商、大宗商品平臺;打造數字貿易樞紐港,即智慧物流、前置倉庫。
關鍵詞:陽邏港;自由貿易港;第四方物流;前置倉庫;智慧物流
中圖分類號:F2 ? ? 文獻標識碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.26.002
0 引言
當今世界正在經歷一輪新的大變革及大調整,自中國加入世界貿易組織以來,貿易給中國帶來的機遇很大,近年來中美貿易摩擦越來越嚴重,為了積極應對世界百年未有之大變局和當前面臨國內外經濟形勢變化習近平總書記提出了雙循環(huán)發(fā)展格局。
習近平總書記在黨的十九大報告提出,在推動全面開放新格局下,探索建設自由貿易港。李克強總理在2018年政府工作報告中要求,全面復制推廣自由貿易試驗區(qū)經驗,探索建設自由貿易港,打造改革開放新高地?;谥袊鴮ν赓Q易發(fā)展的現狀、特征及面臨的矛盾問題,國務院于2019年11月印發(fā)了《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》。適應新形勢要求,黨的十九屆五中全會提出“構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。更加開放的、相互促進的國內國際雙循環(huán),將有力地提升我國經濟發(fā)展水平,實現貿易高質量發(fā)展。
武漢市新洲區(qū)新港辦邱焱林提出了推進陽邏國際港多式聯運高質量發(fā)展以及對策建議;杜洪娟、謝建剛分析了陽邏港的機遇與條件以及武漢市經濟貿易發(fā)展現狀與問題。并根據這些問題。提出了把陽邏港建設成為國際貿易自由港的建議;東南大學嚴森分析了中國對外貿易現狀以及如何提高出口質量。國內對自由貿易港的研究已有不少,但是陽邏港作為內陸港口暫時還未申報成功國際自由貿易港;而且對有關于陽邏港的研究主要還停留在多式聯運上,對提高貿易發(fā)展并未提出可行性的研究路徑。所以本文針對以上研究分析了陽邏港的優(yōu)勢以及存在的問題提出了在國家開放的新前沿上,陽邏港應積極借鑒自由貿易港的貿易經驗,根據貿易高質量發(fā)展的指導意見推動貿易發(fā)展,積極融入“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中促進腹地貿易發(fā)展,帶動產業(yè)經濟發(fā)展。在這對作為武漢新港核心港,也是中部地區(qū)最大的國家級水運口岸的陽邏港來說具有一定的借鑒作用,可以提升陽邏港的貿易水平,帶動腹地經濟發(fā)展。
1 理論概述
1.1 自由貿易港
自由貿易港是指設在國家與地區(qū)境內、海關管理關卡之外的,允許境外貨物、資金自由進出的港口區(qū)。對進出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關稅,并且準許在自由港內,開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務活動,需要遵守所在國的相關法律。分為完全自由港和有限自由貿易港在國際上自由貿易港區(qū)別在于是否對全部商品免征關稅。“絕大多數商品免征關稅”“貨物資金人員進出自由”“境內關外”是自由貿易港的主要特征。
1.2 貿易高質量發(fā)展
馬林靜等人認為貿易高質量發(fā)展是以要創(chuàng)新,實現低消耗、高收益;包容普惠的共享理念是貿易高質量發(fā)展的實踐導向。李莉認為貿易高質量發(fā)展,可能是傳統(tǒng)制造業(yè)的提高不僅僅是提升服務貿易占比,發(fā)展服務業(yè)。湯婧認為貿易高質量發(fā)展是以高標準、高水平、高要求產品質量和技術進行貿易活動。高波認為貿易高質量發(fā)展是強化創(chuàng)新,優(yōu)化貿易結構推動產業(yè)和貿易協調發(fā)展,實現包容惠普、共享共贏的貿易活動。
2 陽邏港推進貿易高質量發(fā)展的優(yōu)勢
2011年建設武漢航運中心成為國家戰(zhàn)略;2017年12月首列鐵水聯運進港班列開通以及漢海1號和漢亞1號從陽邏港啟航都為陽邏港成為國際貿易港奠定了良好的基礎;武漢于2020年11月獲批港口型國家物流樞紐建設城市。武漢新港建設10年以來,陽邏港作為武漢新港的核心港,具有其獨特的優(yōu)勢。
2.1 交通優(yōu)勢
陽邏國際港鐵水陸空立體大交通的格局在華中地區(qū)很少見,便于實現多式聯運。京九、京廣鐵路與江北鐵路相連,京九鐵路新洲站到江北鐵路只有30公里的距離,京廣鐵路專用線延伸到陽邏電廠,并在內設立了編組站。天然的深水良港,水深常年在15米左右,港內可供5000-10000噸級各類大型船舶航行和靠泊。陽邏港和武漢主城區(qū)之間由漢施公路相連;過陽邏大橋即可到達青山、武漢化工新區(qū);還可由陽邏收費站上繞城高速公路。陽邏距離武漢天河國際機場只有30分鐘的車程,鄂州的機場到陽邏港也僅要1小時的車程。
2.2 區(qū)位優(yōu)勢
陽邏港是武漢通向沿海地區(qū)的水路咽喉和對外貿易的水上“東大門”,被譽為中國內河第一大港。作為長江中游重要的物資集散地及商業(yè)貿易中心,武漢地處中國中部屬于南北縱橫交叉地帶、陽邏港作為長江黃金水道中游的重要港口,是國內外開展經貿合作交流的紐帶和橋梁,這種位于黃金水道的中段,水路四通八達的居中區(qū)位十分有利于向周邊輻射。
2.3 資源優(yōu)勢
金融控股集團公司推出了長江國際航運金融港和華中貿易服務區(qū)項目作為推進金融+實業(yè)的重要載體,其中華中貿易服務區(qū)以貿易為平臺,以金融為紐帶,致力打造集物流、資金流、數據流、信息流于一體的綜合服務生態(tài)鏈和全產業(yè)金融鏈。
3 陽邏港推進貿易高質量發(fā)展存在的問題
3.1 貿易能力蓄力不夠
從辛亥革命后,武漢港口碼頭貿易發(fā)展迅速,一度趕超上海,但是集中在漢陽及漢口。2004年為了緩解能源、土地、環(huán)保等資源問題建立了陽邏港,貿易基礎薄弱。陸陸續(xù)續(xù)一些重大項目啟動并落地,例如,鐵水陸空多式聯運、陽邏綜保區(qū)港區(qū)這些硬件設施建設不斷加強。但是陽邏港口的貿易、金融等仍未得到大力發(fā)展,這導致陽邏港貿易發(fā)展乏力,未能最大限度地整合利用資源;與區(qū)域產業(yè)互動不夠,未能帶動港口產業(yè)發(fā)展;陽邏港口對武漢市經濟的貢獻微乎其微。